Предостережение:

• В рамках анализа информации, предоставленной Федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Смоленской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (вх. № В67-433/26 от 10.04.2026), выявлено превышение медицинской организацией областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Гагаринская центральная районная больница» (далее - ОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ») индикатора риска нарушения обязательных требований, утвержденного приказом Минздрава РФ от 04.06.2024 № 289н "О внесении изменений в Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 октября 2021 г. № 1018н", а именно – увеличение количества возвратов зарегистрированных направлений на медико-социальную экспертизу в медицинскую организацию из бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющихся филиалами главных бюро медико-социальной экспертизы, по причине отсутствия данных о результатах проведения полного объема медицинских обследований по перечню медицинских обследований, предусмотренному абзацем третьим пункта 17 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. № 588 "О признании лица инвалидом", более чем на 5% за отчетный период. Согласно предоставленной информации установлено: В ОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ» за 1 квартал 2026 года из бюро медико-социальной экспертизы, являющегося филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России, было возвращено 8 направлений на медико-социальную экспертизу по причине отсутствия данных о результатах проведения полного объёма медицинских обследований согласно «Перечню медицинских обследований»; за 4 квартал 2025 года – 7 направлений.   Произведен расчет показателя индикатора риска (ИР, в %) по следующей формуле: P = (Q – Q(n-1))/Q(n-1) * 100, где P – процент увеличения количества возвратов зарегистрированных направлений на МСЭ, Q – количество возвратов в 1 квартале 2026 года, Q(n-1) – количество возвратов в 4 квартале 2025 года.   Р = (8 – 7)/7 * 100 = 14,3%   Установлено, что в ОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ» отмечается увеличение более чем на 5% (14,3%) за 1-й квартал 2026 года числа возвращенных направлений на медико-социальную экспертизу по сравнению с 4-м кварталом 2025 года, что, согласно Приказу Минздрава РФ от 04.06.2024 № 289н "О внесении изменений в Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 октября 2021 г. № 1018н", является индикатором риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности. Указанные выше обстоятельства приводят к нарушению прав граждан на своевременное получение/подтверждение группы инвалидности и социальную защищённость в случае утраты здоровья.       (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   3. Указанные действия (бездействие) могли привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.п. 1, 4 ст. 4, ст. 8, п. 2 ст. 60 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; п. 17 раздела III Постановления Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 "О признании лица инвалидом"  (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г.                       № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по соблюдению обязательных требований, указанных в пунктах 2 – 3 настоящего Предостережения, в части своевременного выполнения и внесения данных о результатах проведения полного объема медицинских обследований по перечню медицинских обследований, предусмотренному абзацем третьим пункта 17 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. № 588 "О признании лица инвалидом"; информацию об исполнении настоящего Предостережения в срок не более 62 дней направить в Территориальный орган Росздравнадзора по Смоленской области на бумажном носителе почтовым отправлением по адресу: 214000, г. Смоленск, ул. Большая Советская, д.30/11, 4-ый этаж, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на адрес электронной почты info@reg67.roszdravnadzor.gov.ru   (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 21-25 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1048.   (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 *. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://67reg.roszdravnadzor.gov.ru/ * Пункт 6 указывается при условии наличия самообследования в числе используемых профилактических мероприятий по соответствующему виду контроля.