|
Значение |
В адрес Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Смоленской области (далее – Территориальный орган) поступили обращения Таллер Е.М. (вх. № О67-29/26/5 от 08.05.2026), направленное из прокуратуры Сычевского района Смоленской области (вх. № О67-29/26/4 от 20.04.2026), из Министерства здравоохранения Смоленской области (вх. № О67-29/26/6 от 15.06.2026), (вх. № О67-29/26/7 от 15.06.2026), из Государственной инспекции труда в Смоленской области (вх. № О67-29/26/8 от 15.06.2026), содержащие сведения в части организации медицинской деятельности с нарушением лицензионных требований, несоответствия уровня образования специалистов оказывающих медицинскую помощь в АНО «Реабилитационный центр – санаторий «Дугино».
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Территориальным органом была запрошена информация в АНО «Реабилитационный центр – санаторий «Дугино» по изложенным доводам.
По результатам анализа информации, официально предоставленной АНО «Реабилитационный центр – санаторий «Дугино (за подписью уполномоченного лица, назначенного на руководящую должность и несущего ответственность согласно возложенным на него обязанностям), мониторинга Федерального реестра медицинских работников (ФРМР) единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ), мониторинга сети «Интернет» на сайте АНО «Реабилитационный центр – санаторий «Дугино» на странице https://dugino.ru установлено:
1) нарушение пп. «в, д» п. 5 Постановления Правительства РФ от 01.06.2021 N 852 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации":
- ФРМР ЕГИСЗ выявлено фактическое отсутствие врачей: косметолога, дерматолога, физиотерапевта, при имеющихся данных работах/услугах в лицензии;
- отсутствие предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским работникам при выполнении назначений врача/проведении ударно-волновой терапии (УВТ) (у фельдшера Трошина Ю.С., выполняющего УВТ, отсутствует профессиональная переподготовка/повышение квалификации/аккредитация по физиотерапии, необходимая для выполнения УВТ при имеющемся повышении квалификации по программе «Ударно-волновая терапия»);
2) нарушение п. 1,2,3,5,6,7 Приложения №1 Приказа Минздрава РФ от 13.03.2025 N 118н "Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", выразившееся в отсутствии информации, размещенной в открытом доступе на официальном сайте АНО «Реабилитационный центр – санаторий «Дугино»: график приема граждан руководителем медицинской организации и иными уполномоченными лицами с указанием номера телефона, адреса электронной почты; об адресах и номерах телефонов органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; о страховых медицинских организациях, с которыми заключены договоры на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию; об отзывах потребителей услуг; о медицинской деятельности медицинской организации, о медицинских работниках медицинской организации; о вакантных должностях.
Данное обстоятельство не позволяет осуществить информационное обеспечение государственного регулирования в сфере здравоохранения; информационное взаимодействие поставщиков информации и пользователей информации, содержащейся в единой системе; не обеспечивает доступ граждан к услугам в сфере здравоохранения в электронной форме.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 46 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", пп. «в, д» п. 5 Постановления Правительства РФ от 01.06.2021 N 852 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", ст. 37, 91.1 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", п. 4 Порядка, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 18.04.2012 N 381н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю "Косметология", п.9 Порядка, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 сентября 2025 г. № 582н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю "дерматовенерология", п. 1,2,3,5,6,7 Приложения №1 Приказа Минздрава РФ от 13.03.2025 N 118н "Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) принять меры по соблюдению обязательных требований, указанных в пунктах 2 – 3 настоящего Предостережения, в части соблюдения прав граждан на получение качественной, своевременной, доступной медицинской помощи в соответствии с требованиями законодательства и соблюдению требований указанного нормативно-правового акта;
2) срок исполнения не более 62 дней со дня получения настоящего Предостережения. Информацию об исполнении настоящего Предостережения направить в Территориальный орган Росздравнадзора по Смоленской области на бумажном носителе почтовым отправлением по адресу: 214000, г. Смоленск, ул. Большая Советская, д.30/11, 4-ый этаж, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на адрес электронной почты info@reg67.roszdravnadzor.gov.ru
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование
о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6 *. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://67reg.roszdravnadzor.gov.ru/.
* Пункт 6 указывается при условии наличия самообследования в числе используемых профилактических мероприятий по соответствующему виду контроля.
|