|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Московской и Смоленской областям поступило обращение обращения Куркиной Е.М. по вопросу загрязнения строительным мусором земельных участков в д. Суетово Ярцевского м.о. Смоленской области.
В соответствии со статьей 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в рамках осуществления федерального государственного экологического контроля в целях получения фактических данных о наличии либо отсутствии нарушений обязательных требований природоохранного законодательства 15.04.2026 проведено выездное обследование земельных участков в районе д. Суетово Ярцевского м.о. Смоленской области.
В ходе осмотра установлено: на территории не разграниченного земельного участка возле озера Школьное выявлено несанкционированное размещение строительных отходов (координаты: 55.094417, 32.908316). Состав отходов представлен строительным мусором: бой кирпича, фрагменты бетонных плит (отходы от разборки зданий). Навалы отходов частично выровнены вдоль берега озера. На грунте имеются следы колес тяжелой грузовой техники, что свидетельствует о разгрузке отходов с автотранспортных средств. Строительные отходы на земельном участке находятся длительное время, в связи с чем, частично заросли кустарниковой и травянистой растительностью.
В силу ст. 12 Земельного кодекса РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Согласно п. 1, 2 ст. 13 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ охрана земель представляет собой деятельность, в том числе юридических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель землепользователи обязаны проводить мероприятия, исключающие загрязнения химическими веществами, иными веществами и другого негативного воздействия.
Руководствуясь ст. 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В силу п. 3, п. 11, п. 26 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа; осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального округа.
Статьей 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что правом распоряжения земельными участками наделены, в том числе органы местного самоуправления муниципального округа в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального округа.
С возникновением прав по распоряжению землями, государственная собственность которых не разграничена, возникают и обязанности, установленные для собственника законом, которые необходимо исполнять.
Таким образом, правообладателем не разграниченного земельного участка возле озера Школьное д. Суетово Ярцевского м.о. Смоленской области является Администрация муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области. |