|
Значение |
В Межрегиональное управление Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям (далее – Управление) из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (вх. от 04.08.2026 № 04-21/10579) поступило обращение гр. Авдеева П.Л., по вопросу возможного нарушения требований законодательства в городе Химки Московской области.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, об объекте недвижимости (далее – Выписка) земельные участки с кадастровыми номерами 50:10:0010302:2515, 50:10:0010302:2516 относятся к категории земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: для строительства и эксплуатации административно-производственных зданий. Правообладателем земельных участков является ООО «ДАЙТЕХНОЛОДЖИ» ИНН 77343816941.
Во исполнение поручения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, а также в целях полного и всестороннего рассмотрения обращения гр. Авдеева П.Л., Управлением на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 04.08.2026 № 04-11-2-З/385 проведено повторное выездное обследование.
04.08.2026 сотрудником Управления проведен осмотр территории земельных участков с кадастровыми номерами: 50:10:0010302:2515 и 50:10:0010302:2516, расположенных по адресу: Московская область, г. Химки, Рабочая улица, 2а.
В ходе проведения осмотра установлено следующее.
По указанному адресному ориентиру Московская область, г. Химки, Рабочая улица, 2а, расположены земельные участки с кадастровыми номерами: 50:10:0010302:2515 и 50:10:0010302:2516, на территории которых находится производственная территория.
Территория огорожена по периметру забором. Вход на территорию осуществляется на земельном участке с кадастровым номером: 50:10:0010302:2515 через ворота со шлагбаумом. На момент осмотра шлагбаум был открыт, вход свободный.
Производственная территория преимущественно имеет твердое асфальтированное покрытие. Справа от въезда на территорию расположен вагончик охраны, на момент осмотра закрыт. На вагончике имеется табличка с наименованием организации: Закрытое акционерное общество «ИнтерСетьСтрой» (ИНН 7721758918).
Далее от вагончика охраны вдоль дороги, на площадке размещен бытовой мусор (картон, спрессованный в блоки). Вблизи расположено двухэтажное здание, из металлоконструкции с навесом, огороженное забором.
Далее на площадке, вблизи географических координат 55.907342, 37.440410 располагается здание, обшитое металлическими листами. В здании осуществляется производственная деятельность, работает погрузчик. Справа от входа в указанное здание, предположительно на площадке, имеющей твердое покрытие, размещен бытовой мусор, спрессованный в блоки.
При проведении выездного обследования далее по территории обнаружено складирование автомобильных покрышек на площадке, имеющей, предположительно, твердое покрытие. Там же на огороженной сетчатым забором территории размещены предположительно, кузовные деталей легковых автомобилей. Напротив, располагаются автомобильные боксы, в которых осуществляется деятельность по ремонту автомобилей.
Вблизи географических координат: 55.908283, 37.438860 предположительно на твердом покрытии насыпью располагается бытовой и строительный мусор. Там же организована стоянка строительной техники (1 трактор) и мусоровозов в количестве 4 единиц.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ:
- негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды;
- загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду;
- нормативы в области охраны окружающей среды - установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие;
- вред окружающей среде - негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.
Частями 1, 2 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ определено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
В соответствии со статьей 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке, таксами, и методиками исчисления размера вреда окружающей среде.
Частями 1, 2 статьи 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ определено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
Из ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» следует, что при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности должны соблюдаться требования, в том числе к способам складирования, помещениям, в которых осуществляется складирование, оборудованию, применяемому для складирования отходов и их компонентов, ограничениям по срокам накопления и хранения отходов, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии со абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. |