|
Значение |
Министерством природных ресурсов и экологии Смоленской области (далее – Министерство) в рамках осуществления регионального экологического контроля (надзора) на территории Смоленской области 27.01.2026 проведено контрольное (надзорное) мероприятие с взаимодействием с контролируемым лицом – обязательный профилактический визит (№ ПМ 67260916700020533727) на основании решения от 21.01.2026 № 002 в отношении главы крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуальный предприниматель Борисенковой Татьяны Николаевны (далее – ИП Борисенкова Т.Н.).
В соответствии с актом о проведении обязательного профилактического визита № 04-000об.пр.в-А/002-2026 от 27.01.2026 выявлены нарушения обязательных требований природоохранного законодательства, принято решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
Согласно сведениям из выписки Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП) ИП Борисенкова Т.Н.
(ИНН: 671400069419) является действующей, основной вид осуществляемой экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности – (10.13) Производство продукции из мяса убойных животных и мяса птицы.
В соответствии с частью 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Согласно сведениям, содержащимся в программно-техническом обеспечении по учету объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
(далее – ПТО «УОНВОС», объект НВОС) следует, что ИП Борисенкова Т.Н. эксплуатирует объект НВОС – Территорию крестьянского фермерского хозяйства
(код объекта: 66-0267-000828-П, II-я категория, средний риск), расположенный по адресу: 214522, Смоленская область, Смоленский район, с. Катынь, Витебское шоссе, д. 6 «Б». Наименование и объем производимой продукции, реализуемого товара (01.46) Свиньи живые 1.5 тыс. т/год. Названный объект поставлен на государственный учет 11.01.2007.
Согласно ПТО «УОНВОС», ИП Борисенковой Т.Н. эксплуатируется 5 источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в том числе:
1. № 3 - Свинарник (Организованный / Точечный);
2. № 4 - Свинарник (Организованный / Точечный);
3. № 5 - Котельная (Организованный / Точечный);
4. № 6 - Установка для термического уничтожения биологических отходов КНР (крематор) (Организованный / Точечный);
5. № 2 - Котельная (Организованный / Точечный).
В соответствии с отчетом об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее – отчет ПЭК) на объекте НВОС Территории крестьянского фермерского хозяйства за 2024 год, сданным в Министерство своевременно в установленный законодательством срок, установлено следующее.
Согласно представленному отчету ПЭК на вышеназванном объекте эксплуатируется 10 источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух:
1. № 0002 - Котельная № 2;
2. № 0003 - Свинарник;
3. № 0004 - Свинарник;
4. № 0005 - Котельная № 3;
5. № 0006 - Установка для термического уничтожения биологических отходов КНР;
6. № 0007 - Участок полуфабрикатов;
7. № 0008 - Печь Moutilg UKM 2001 E;
8. № 0009 – Печь Tehtron YK-3/2;
9. № 6001 – Гараж;
10. № 6002- Заточный участок.
Также, в процессе осмотра территории объекта НВОС 27.01.2026 в рамках проведения обязательного профилактического визита наряду с вышеперечисленными источниками обнаружены:
- подземный конализационный резервуар, предназначенный для скопления сточных вод;
- участок автомойки служебного транспорта;
- автостоянка транспорта, являющаяся местом разгрузки живого скота,
- холодильное оборудование.
информация об выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух по которым отсутствует как в региональном реестре объектов НВОС, так и в представленном ИП Борисенковой Т.Н. отчете ПЭК.
Также, осмотром от 27.01.2026 установлено, что ИП Борисенкова Т.Н. осуществляет деятельность в соответствии с информацией, содержащейся в выписке ЕГРИП, а именно Производство продукции из мяса убойных животных и мяса птицы (10.13).
Вместе с тем в ПТО «УОНВОС» отсутствуют сведения о наименование и объеме производимой ИП Борисенковой Т.Н. продукции, такой как Мясо и мясо птицы,
прочие продукты убоя. Мясные пищевые продукты, включая продукты из мяса птицы (10.1), Изделия колбасные и аналогичная пищевая продукция из мяса, субпродуктов или крови животных, из мяса и субпродуктов птицы (10.13.14) и прочее.
Таким образом в ПТО «УНВОС» содержатся неполные и недостоверные сведения об источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, эксплуатируемых на объекте НВОС – Территории крестьянского фермерского хозяйства, а также о наименование и объеме производимой на указанном объекте НВОС продукции.
В соответствии с частью 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) сведения об объектах НВОС подлежат актуализации, в том числе при изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды.
Вместе с тем заявки об актуализации вышеописанных сведений о названном объекте НВОС в адрес Министерства от ИП Борисенковой Т.Н. не поступало.
В ходе проведения обязательного профилактического визита 27.01.2026 установлено, что размещенный на объекте крематор (установка для термического уничтожения биологических отходов КНР) эксплуатируется без использования газоочистительных установок.
Крематор относится к объектам по обеззараживанию и (или) обезвреживанию биологических отходов и является стационарным источником выброса, при эксплуатации которого в атмосферный воздух осуществляется выброс загрязняющих веществ.
При размещении крематора хозяйствующему субъекту необходимо руководствоваться требованиями частью 5 статьи 16 Федерального закона от 04.05.1999
№ 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Федеральный закон № 96-ФЗ), согласно которой эксплуатация объектов капитального строительства, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух запрещается.
Таким образом, ИП Борисенкова Т.Н. осуществляет эксплуатацию крематора с нарушением требований законодательства в области охраны атмосферного воздуха.
Также в ходе беседы с контролируемым лицом в рамках проведения обязательного профилактического визита установлено, что у ИП Борисенковой Т.Н. отсутствует профессиональная подготовка в области охраны окружающей среды и обращения с отходами, что является нарушением части 1 статьи 73 Федерального закона № 7-ФЗ, согласно которой руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Также установлено, что ИП Борисенкова Т.Н. не обращалась в адрес Министерства за согласованием плана мероприятий при неблагоприятных метеорологических условиях, что является нарушением обязательных требований, предусмотренных положениями части 3 статьи 19 Федерального закона № 96-ФЗ, согласно которой при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора). |