|
Значение |
Министерством природных ресурсов и экологии Смоленской области (далее – Министерство) в рамках осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Смоленской области 10.02.2026 проведено контрольное (надзорное) мероприятие с взаимодействием с контролируемым лицом – обязательный профилактический визит (№ ПМ 67260916700020687747) на основании Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Смоленской области в 2026 году, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Смоленской области от 09.12.2025 № 0393/0103 в отношении индивидуального предпринимателя Дудуния Григола Захаровича (далее – ИП Дудуния Г.З.).
В соответствии с актом о проведении обязательного профилактического визита № 67260916700020687747-1 от 12.02.2026 выявлены нарушения обязательных требований природоохранного законодательства, принято решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
Согласно сведениям из выписки Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП) ИП Дудуния Г.З. (ИНН: 672707967301) является действующей, основной вид осуществляемой экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности – (10.51.3) Производство сыра и сырных продуктов.
В соответствии с частью 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Согласно сведениям, содержащимся в программно-техническом обеспечении по учету объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – ПТО «УОНВОС», объект НВОС) следует, что ИП Дудуния З.Г. осуществляет деятельность на объекте НВОС – Молокозавод (код объекта: 66-0267-002473-П, II-я категория, средний риск), расположенный по адресу: 215840, Смоленская область, Ярцевский муниципальный округ,
д. Суетово, ул. Восточная, д. 3. Наименование и объем производимой продукции, реализуемого товара (10.51.40 130) Сыры твердые 0.5 т/сутки. Названный объект поставлен на государственный учет 16.08.2018. До настоящего времени объект зарегистрирован на индивидуального предпринимателя Дудуния Захара Григорьевича, прекратившего деятельность 03.06.2021.
Согласно ПТО «УОНВОС», ИП Дудуния З.Г. эксплуатируется 2 источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в том числе:
1. № 1 – Технологический цех / Котел КП-300 / Труба;
2. № 2 – Автотранспортный цех / Автотранспорт;
В соответствии с отчетом об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее – отчет ПЭК) на объекте НВОС Молокозавод за 2024 год, сданным за подписью Дудуния Григола Захаровича в Министерство своевременно в установленный законодательством срок, установлено следующее.
Согласно представленному отчету ПЭК на вышеназванном объекте эксплуатируется 1 источник выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух:
1. № 1 - Молокозавод;
По второму источнику (№ 2 – Автотранспортный цех / Автотранспорт) информация об выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух отсутствует в представленном
ИП Дудуния Г.З. отчете ПЭК.
Также, осмотром от 10.02.2026 установлено, что ИП Дудуния Г.З осуществляет деятельность в соответствии с информацией, содержащейся в выписке ЕГРИП, а именно Производство сыра и сырных продуктов. (10.51.3).
Вместе с тем в ПТО «УОНВОС» содержатся неполные и недостоверные сведения о наименовании и объеме производимой на указанном объекте НВОС продукции.
В соответствии с частью 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) сведения об объектах НВОС подлежат актуализации, в том числе при замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, а также характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды.
Согласно пункт 7 статьи 69.2 Федеральный закон № 7-ФЗ сведения для актуализации представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или исполнительный орган субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений.
Вместе с тем заявки об актуализации вышеописанных сведений о названном объекте НВОС в адрес Министерства от ИП Дудуния Г.З. не поступало.
Также в ходе беседы с контролируемым лицом в рамках проведения обязательного профилактического визита установлено, что у ИП Дудуния Г.З. отсутствует профессиональная подготовка в области охраны окружающей среды и обращения с отходами, что является нарушением части 1 статьи 73 Федерального закона № 7-ФЗ, согласно которой руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
В соответствии с пунктами 1, 2, 7 статьи 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, за исключением объектов II категории, в отношении которых получено комплексное экологическое разрешение в соответствии с пунктом 12 статьи 31.1 указанного Федерального закона, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду. ИП Дудуния Г.З. не представлена декларация о воздействии на окружающую среду
На основании пункта 2 статьи 67 Федерального закона № 7-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.
ИП Дудуния Г.З. программа производственного экологического контроля не утверждена и производственный экологический контроль в соответствии с программой не осуществляется.
Также установлено, что ИП Дудуния Г.З. не обращался в адрес Министерства за согласованием плана мероприятий при неблагоприятных метеорологических условиях, что является нарушением обязательных требований, предусмотренных положениями части 3 статьи 19 Федерального закона № 96-ФЗ, согласно которой при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора).
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона № 96-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения. В ходе беседы установлено, что в соответствии с пунктом 34 раздела V Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19.11.2021 № 871 отчет, содержащий данные инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и утверждаемый хозяйствующим субъектом, с указанием даты утверждения указанного отчета ИП Дудуния Г.З. не составлен.
Также ИП Дудуния Г.З. не осуществляется учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, не проводится производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха (пункт 1 статьи 30 Федерального закона № 96-ФЗ).
В ходе проведения осмотра территории объекта НВОС зафиксировано размещение использованной полиэтиленовой пленки и пустой пластиковой тары, размещенной навалом в подсобном помещении без ворот.
В нарушение пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) ИП Дудуния Г.З не ведет в установленном порядке учет образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
На предприятии находится оборудованная площадка для накопления твердых коммунальных отходов (далее ТКО) с размещением 1 контейнера объемом 0,75 м3. |