Предостережение:

• информация, направленная Прокуратурой Починковского района Смоленской области в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Смоленской области (далее – Министерство) 16.03.2026 вх. № 1145, вх. № 1146, вх. 1147 о нарушении соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства в части непредставления муниципальным унитарным предприятием «Ресурс» муниципального образования «Починковский район» Смоленской области (далее – МУП «Ресурс») сведений о замене юридического лица, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС). В рамках осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Смоленской области Министерством проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно: наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 25.03.2026 № 117/14-04, по результату которого установлено следующее. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – выписка из ЕГРЮЛ) по состоянию на 31.03.2026 МУП «Ресурс» является действующим юридическим лицом (в процессе реорганизации), основной вид экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД ОК 029-2014) – забор, очистка и распределение воды (36.00), к дополнительным видам деятельности относится, в том числе: сбор и обработка сточных вод (37.00). Из сведений, содержащихся в содержащиеся в программно-техническом обеспечении по учету объектов НВОС следует, что такой объект НВОС, как: объект по сбору и очистке сточных вод (код объекта НВОС: 66-0267-002191-П, II-я категория, адрес места нахождения: Смоленская область, Починковский район, деревня Лосня) эксплуатирует муниципальное унитарное предприятие Лосненский жилищно-эксплуатационный участок (далее – МУУП ЛОСНЕНСКИЙ ЖЭУ). На вышеназванном объекте НВОС расположены такие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, как: - № 6001 – колодец (неорганизованный, площадной); - № 6002 – КНС (неорганизованный, площадной); - № 6003 – камера (неорганизованный, площадной); - № 6004 – песколовка (неорганизованный, площадной); - № 6005 – распределительный лоток - 3 шт. (неорганизованный, площадной); - № 6006 – аэротенк (неорганизованный, площадной); - № 6007 – вторичный отстойник (неорганизованный, площадной); - № 6008 – отходы песколовки (неорганизованный, площадной); - № 6009 – отходы ила (неорганизованный, площадной); - № 6010 – хлорирование (неорганизованный, площадной). Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 31.03.2026 МУУП ЛОСНЕНСКИЙ ЖЭУ ликвидировано 05.08.2024. Из представленной Прокуратурой Починковского района Смоленской области копии распоряжения Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от 03.06.2024 № 0638-р/адм следует, что за МУП «Ресурс» закреплено право на хозяйственное ведение 139 объектов казны муниципального образования «Починковский район» Смоленской области, включая очистные сооружения, расположенные по адресу: Смоленская область, Починковский район, деревня Лосня. Согласно пунктам 6 и 7 статьи 69.2 Федерального закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) сведения об объектах НВОС подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в том числе сведений о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте НВОС. Указанные сведения представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или исполнительный орган субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений. Пунктом 2.1.1 Методических рекомендаций по актуализации учётных сведений об объекте НВОС включённых в государственный реестр (письмо Росприроднадзора от 16.03.2017 № АС-03-04-36/5287) установлено, что в случае замены юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную деятельность на объекте НВОС, реорганизации юридического лица, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий в настоящее время деятельность на объекте НВОС (правоприеемник по объекту НВОС), предоставляет в уполномоченный орган документы, подтверждающие смену собственника, а также актуальные сведения об объекте НВОС. По состоянию на 31.03.2026 сведения об объектах НВОС, содержащихся в ПТО УОНВОС, эксплуатируемых МУП «Ресурс», отсутствуют. Согласно части статье 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах НВОС проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения. Инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух проводится инструментальными и расчетными методами. Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19.11.2021 № 871. На основании пункта 2 части 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – ВК РФ) право пользования поверхностными водными объектами приобретается на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, в том числе в целях сброса сточных вод. Типовая форма решения утверждена приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.01.2022 № 51 «Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого Федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления». Согласно пункту 1 статьи 44 ВК РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных названным Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Из служебной записки отдела водных ресурсов Министерства от 25.03.2026 следует, что решение о предоставление водного объекта в пользование на сброс сточных вод в водный объект МУП «Ресурс» не выдавалось, заявлений о предоставлении водного объекта или его части в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от названного юридического лица в Министерство не поступало. Учитывая вышеизложенное МУП «Ресурс не представлены сведения о замене юридического лица, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте НВОС: объект по сбору и очистке сточных вод (код объекта НВОС: 66-0267-002191-П, II-я категория, адрес места нахождения: Смоленская область, Починковский район, деревня Лосня) с кодом: 66-0267-000608-П через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений, а также не получено решение о предоставлении водного объекта в пользование на сброс сточных вод в водный объект, что является нарушениями соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства.