|
Значение |
о нарушении соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства индивидуальным предпринимателем Баржеевым Виктором Владимировичем (далее – ИП Баржеев В.В.) в части непостановки на государственный учет в программно-техническом обеспечении по учету объектов НВОС (далее – НВОС, ПТО УОНВОС) объекта НВОС, расположенного на территории деревни Староселье муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области, а также захламления земельных участков отходами от пилорамы (древесными опилками) по названному адресу.
В рамках осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Смоленской области Министерством природных ресурсов и экологии Смоленской области (далее – Министерство) проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом,
а именно: наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 20.04.2026 № 140/25-04, по результату которого установлено следующее.
На основании открытых данных интернет-ресурса поисково-информационной картографической службы Яндекс (Яндекс-Карты) по адресу: Смоленская область, Ярцевский муниципальный округ, д. Староселье Ярцевского расположены «пиломатериалы».
На основании сведений публичной кадастровой карты 2026, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «пиломатериалы» находятся на земельных участках с кадастровыми номерами: 67:25:0080201:162, 67:25:0080201:163.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на 20.04.2026 правообладателем названных земельных участков является ИП Баржеев В.В, дата государственной регистрации 13.02.2025.
Вышеназванные земельные участки расположены по адресу: Смоленская область, Ярцевский муниципальный район, Подрощинское сельское поселение, деревня Староселье, улица Молодежная.
Категория земель земельного участка с кадастровым номером 67:25:0080201:162: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: производственная деятельность.
Категория земель земельного участка с кадастровым номером 67:25:0080201:163: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: общежития.
На земельном участке с кадастровым номером: 67:25:0080201:163 находится здание с кадастровым номером 67:25:0080201:45 (назначение: жилой дом, местонахождение: Смоленская область, Ярцевский р-н, д. Староселье (Подрощинское с/п), ул. Молодежная, 1А) правообладателем которого также является ИП Баржеев В.В. (дата государственной регистрации: 18.03.2015).
Из Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что ИП Баржеев В.В. является действующим индивидуальным предпринимателем, основной вид экономической деятельности по Общероссийскому классификатору (ОКВЭД ОК 029-2014) – распиловка и строгание древесины (16.10), к дополнительным видам экономической деятельности относятся, в том числе, лесозаготовки (02.20), предоставление услуг в области лесозаготовок (02.40.2), производство пиломатериалов, кроме профилированных, толщиной более 6 мм; производство непропитанных железнодорожных и трамвайных шпал из древесины (16.10.1), предоставление услуг по пропитке древесины (16.10.9), производство сборных деревянных строений (16.23.2), производство деревянной тары, торговля оптовая твердым топливом – (46.71.1), торговля розничная бытовым жидким котельным топливом, газом в баллонах, углем, древесным топливом, топливным торфом в специализированных магазинах (47.78.6).
На объекте НВОС – площадке по производству древесного угля могут быть расположены, в том числе такие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, как:
1) зона погрузки и разгрузки, по территории которой происходит движение транспортных средств, при работе двигателей в атмосферный воздух выделяются следующие загрязняющие вещества:
- 0301 – азота диоксид;
- 0304 – азот (II) оксид;
- 0328 – сажа;
- 0330 – сера диоксид;
- 0337 – углерод оксид;
- 2732 – керосин (керосин прямой перегонки; керосин дезодорированный).
2) участки деревообработки, на которых осуществляются, в том числе такие технологические процессы, как: пиление, строгание, шлифование, фрезерование).
При вышеназванных процессах в атмосферный воздух выделяется следующее загрязняющее вещество:
- 2936 – пыль древесная
3) углевыжигательные печи – специализированное оборудование для производства древесного угля из древесины путём процесса пиролиза, при работе которых в атмосферный воздух выделяются следующие загрязняющие вещества:
- 0301 – азота диоксид;
- 0304 – азота оксид;
- 0328 – сажа;
- 0330 – сера диоксид;
- 0337 – углерод оксид;
- 0410 – метан;
- 0703 – бенз/а/пирен;
- 1555 – этановая кислота;
- 2754 – алканы C12-19;
- 2902 – взвешенные вещества.
Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) объект НВОС – объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.
На основании части 1 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ объекты НВОС и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 названного Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов НВОС и подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны, и федеральных органах исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны в отношении подведомственных им объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, соответственно или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Отнесение объектов НВОС к объектам I, II, III и IV категорий осуществляется на основании постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Федеральный закон № 96-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах НВОС проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.
Инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух проводится инструментальными и расчетными методами.
Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19.11.2021 № 871.
По состоянию на 23.04.2026 сведения об объектах НВОС, содержащихся в ПТО УОНВОС, эксплуатируемых ИП Баржеевым В.В., отсутствуют, что является нарушением соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства.
Также заявителем в обращении сообщается, о том, что ИП Баржеевым В.В. производство древесного угля осуществляется открытым способом и при закрытых окнах дым проникает в дома, что может свидетельствовать об отсутствии оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух.
Согласно статье 1 Федерального закона № 96-ФЗ установка очистки газа – сооружение, оборудование, аппаратура, используемые для очистки и (или) обезвреживания выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Частью 1 статьи 16.1 Федерального закона № 96-ФЗ установлено, что эксплуатация установок очистки газа осуществляется в соответствии с правилами эксплуатации установок очистки газа, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Правила эксплуатации установок очистки газа утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.03.2025 № 124.
Согласно части 15 раздела II Правил хозяйствующий субъект должен разработать и утвердить паспорт установки очистки газа.
Из обращения заявителя также следует, что от хозяйственной деятельности, осуществляемой на пилораме, эксплуатируемой ИП Баржеевым В.В., расположенной по адресу: Смоленская область, Ярцевский муниципальный район, Подрощинское сельское поселение, д. Староселье, ул. Молодежная, происходит захламление территории древесными опилками.
Частью 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно пункту 220 раздела X постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» при накоплении отходов на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться, в том числе следующие условия:
- поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом);
- поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка). |
