|
Значение |
Министерством природных ресурсов и экологии Смоленской области (далее - Министерство) 12.03.2026 рассмотрена отчетность, представленная ООО «Вода Смоленска», а именно: информация о выполнении условий водопользования, установленных в решении о предоставлении водного объекта в пользование за IV квартал 2025 года; отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий за IV квартал 2025 года; расчет средних показателей загрязняющих веществ за октябрь, ноябрь, декабрь; копии протоколов анализов за IV квартал 2025 года. По результатам рассмотрения отчетности Министерство сообщает о нарушении соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства ООО «Вода Смоленска» (ИНН 6726022823) в части превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах в реку Вязьму в IV квартале 2025 года на объекте НВОС – промплощадка № 2 Городские очистные сооружения (код объекта НВОС: 66-0267-000911-П, II-я категория), расположенном по адресу: Смоленская область, Вяземский район, с/п Поляновское, д. Черемушки.
В рамках осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Смоленской области Министерством проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно: наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 06.04.2026 № 137/02-04, по результату которого установлено следующее.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 06.04.2026 ООО «Вода Смоленска» является действующей организацией, основной вид экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД ОК 029-2014) – Забор, очистка и распределение воды (36.00).
Из сведений, содержащихся в ПТО УОНВОС следует, что ООО «Вода Смоленска» эксплуатирует 12 объектов НВОС, 1 из объектов:
- промплощадка № 2 Городские очистные сооружения (код объекта НВОС: 66-0267-000911-П, II-я категория, адрес места нахождения: Смоленская область, Вяземский район, с/п Поляновское, д. Черемушки).
Вышеназванный объект НВОС подлежит региональному государственному уровню контроля (надзора).
На названном объекте НВОС находится 11 источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а именно:
- № 6003 - первичные отстойники;
- № 6004 - аэротенки совмещенные со вторичными отстойниками;
- № 6005 - контактные резервуары;
- № 6006 – илоуплотнители;
- № 6007 - песковая площадка;
- № 6016 - приемная камера;
- № 6017 - песколовки;
- № 6008 - иловые площадки;
- № 0004 - пост сварки;
- № 0005 - механический участок;
- № 0006 – химлаборатория.
Масса выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от указанных источников составляет 27,363098900000 т/год.
Также на вышеназванном объекте НВОС осуществляется сброс сточных вод посредством 1 выпуска, а именно:
- Выпуск № 3 (Городские ОС г. Вязьма). Сброс хозяйственно-производственных сточных вод осуществляется в реку Вязьма (ЧЕР ДНЕПР 2043). Существующий сброс расположен на 98 км от устья реки Вязьма, г. Вязьма. Координаты выпуска: 55°11'05" с.ш., 34° 16'45" в.д.
Сброс сточных вод осуществляется на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 27.09.2023 № 36/23, зарегистрированного в государственном водном реестре 29.09.2023 и за № 67-04.01.00.001-Р-РСБХ-С-2023-32583/00. Срок водопользования установлен с 29.09.2023 по 29.09.2028.
Согласно части 1 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных названным Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
На основании пункта 5 части 2 статьи 39 ВК РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в федеральную государственную информационную систему состояния окружающей среды.
Согласно пункту 2 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.11.2020 № 903 (далее – Порядок), обязанность ведения учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества (далее – учет объема забора, сброса и качества) возлагается на физических лиц (индивидуальных предпринимателей), юридических лиц, которым предоставлено право пользования водным объектом в целях забора (изъятия) водных ресурсов и (или) сброса сточных, в том числе дренажных, вод.
Согласно пункту 21 Порядка журнал учета качества сбрасываемых сточных, в том числе дренажных, вод (форма 2.2) ведется водопользователями на бумажном носителе или в электронном виде, заполняется до 10‑го числа месяца, следующего за отчетным периодом, и служит для фиксации данных о концентрациях загрязняющих веществ и их количестве, сбрасываемом в водные объекты. Отчетность формируется соответствии с формой 3.3 - «Информация о результатах учета качества сточных, в том числе дренажных, вод за квартал».
В соответствии с пунктом 24 Порядка информация о результатах проведения учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества формируется соответствии с приложением № 31 к Положению о федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды.
Вышеназванная отчетность размещается собственниками водных объектов и водопользователями в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, через личный кабинет федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды.
ООО «Вода Смоленска» 12.01.2025 исх. № 08 в адрес Министерства направлены: информация о выполнении условий водопользования, установленных в решении о предоставлении водного объекта в пользование за IV квартал 2025 года;
отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий за IV квартал 2025 года; расчет средних показателей загрязняющих веществ за октябрь, ноябрь, декабрь; копии протоколов анализов за IV квартал 2025 года, выполненных химико – бактериологической лабораторией ООО «Вода Смоленска».
Согласно копиям протоколов № 259С/25, 260С/25 от 01.11.2025,
№ 289С/25, 290С/25 от 20.11.2025, № 321С/25, 322С/25 от 22.12.2025 выполненного химико – бактериологической лабораторией ООО «Вода Смоленска», приложенного к вышеуказанной отчетности, установлены превышения предельно допустимых концентраций (далее – ПДК) загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах по следующим веществам:
- биохимическое потребление кислорода (БПК5) – 1036,273 мг/ дм³, что в 345 раз превышает ПДК (3,000 мг/дм³);
- аммоний-ион – 37,000 мг/ дм³, что в 74 раза превышает ПДК (0,500 мг/дм³);
- химическое потребление кислорода (ХПК) – 1265,333 мг/ дм³, что в 40 раз превышает ПДК (30,000 мг/дм³).
- нефтепродукты (нефть, углеводороды нефти) – 1,900 мг/ дм³, что в 38 раз превышает ПДК (0,050 мг/дм³);
- анионные синтетические поверхностно-активные вещества (АСПАВ) – 1,663мг/ дм³, что в 17 раз превышает ПДК (0,100 мг/дм³);
- железо – 1,403 мг/ дм³, что в 14 раз превышает ПДК (0,100 мг/дм³);
- фосфат-ион – 1,403 мг/ дм³, что в 14 раз превышает ПДК (0,100 мг/дм³);
- нитрат-ион – 0,553 мг/ дм³, что в 13 раз превышает ПДК (0,044 мг/дм³);
- медь – 0,012 мг/ дм³, что в 12 раз превышает ПДК (0,001 мг/дм³);
- марганец – 0,089 мг/ дм³, что в 9 раз превышает ПДК (0,010 мг/дм³);
- цинк – 0,081 мг/ дм³, что в 8 раз превышает ПДК (0,010 мг/дм³);
- алюминий – 0,064 мг/ дм³ что в 2 раза превышает ПДК (0,040 мг/дм³).
Согласно пункту 1 части 2 статьи 39 ВК РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны, в том числе не допускать причинение вреда окружающей среде.
Пунктом 1 части 6 статьи 60 ВК РФ предусмотрено, что при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся необходимой санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов ПДК вредных веществ в водных объектах).
В соответствии с пунктом 6 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002
№ 7‑ФЗ «Об охране окружающей среды» декларация о воздействии на окружающую среду (далее – ДВОС) подлежит актуализации один раз в 7 лет при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников загрязнения. ДВОС из заявки № 12792976, поданная 18 июля 2019 года и действующая с 18 июля 2019 года по 18 июля 2026 года, подлежит обязательной актуализации не позднее 18 июля 2026 года.
Досрочная актуализация ДВОС обязательна при наступлении обстоятельств, предусмотренных статьей 69.2 указанного Федерального закона, а именно: при изменении места нахождения объекта НВОС, реорганизации юридического лица, смене его наименования или адреса, замене юридического лица либо индивидуального предпринимателя, эксплуатирующего объект НВОС, изменении характеристик технологических процессов и источников загрязнения, модернизации оборудования, влияющего на объемы и состав выбросов и сбросов, а также при изменении нормативов качества окружающей среды.
Проект нормативов допустимых сбросов (далее – НДС) подлежит актуализации при изменении технологических процессов, модернизации оборудования, влияющего на характеристики сбросов, изменении нормативов качества воды в водном объекте либо выявлении несоответствия фактических показателей сбросов утвержденным нормативам.
Организация обязана предусмотреть в локальных актах меры по систематическому мониторингу изменений технологических процессов, оборудования и нормативов качества окружающей среды, назначению ответственных лиц за контроль сроков действия ДВОС и НДС, порядку подготовки и подачи обновленных документов в уполномоченные органы, согласованию актуализированных документов в установленном порядке, а также ведению журнала учёта изменений, влияющих на параметры НВОС.
Несоблюдение установленных требований, а именно - сброс сточных вод с превышением нормативов НДС влечет административную ответственность по части 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; сокрытие или искажение экологической информации влечет административную ответственность по части 1 статьи 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, осуществляемый ООО «Вода Смоленска» сброс сточных вод в водный объект с превышением ПДК загрязняющих веществ может свидетельствовать об отрицательном воздействии на водный объект – реку Вязьму, что может привести к нарушению природоохранного законодательства. |