Выявлены нарушения по результатам выездного обследования (акт от 09.09.2026 № 67001256700001459531). При этом отсутствуют подтвержденные данные о том, что вышеуказанные нарушения обязательных требований причинили вред (ущерб) охраняемым законом ценностям
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
По результатам выездного обследования (акт выездного обследования от 09.09.2026 № 67001256700001459531) установлено следующее.
Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером 67:10:0020103:310, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в гран... Еще...По результатам выездного обследования (акт выездного обследования от 09.09.2026 № 67001256700001459531) установлено следующее.
Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером 67:10:0020103:310, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Смоленская область, р-н. Кардымовский, д. Кривцы, Кардымовское, является Алибекова Татьяна Анатольевна, 17.02.1958 года рождения, место рождения: гор. Сенгилей Ульяновской области, Паспорт гражданина Российской Федерации серия 66 03 №872685, выдан 27.08.2003, ОВД Кардымовского района Смоленской области, СНИЛС 032-878-055 67, о чем в ЕГРН произведена регистрационная запись (Номер государственной регистрации 67:10:0020103:310-67/061/2023-6 от 01.09.2023). по информации сервиса МВД «СМЭВ3: Регистрация по месту жительства» собственник зарегистрирован по адресу: Российская Федерация, Смоленская область, пгт. Кардымово, ул.Ленина, д.33, кв.39..
Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения и обслуживания склада минеральных удобрений, площадь – 8700 кв.м.
Согласно протоколу осмотра от 07.09.2026 земельный участок не огорожен, доступ на него свободный. Возможность достоверно подтвердить либо опровергнуть наличие остатков здания, которое видно на материалах дистанционного зондирования (данные НСПД (Национальной системы пространственных данных)/Публичной кадастровой карты), из-за сплошного зарастания участка высокотравьем и кустарником отсутствует.
Установлено, что земельный участок не используется в соответствии с установленным видом разрешённого использования — «для размещения и обслуживания склада минеральных удобрений». Фактическое использование участка не соответствует целевому назначению, что подтверждается следующим: объект недвижимости, соответствующий виду разрешённого использования (склад минеральных удобрений), на участке отсутствует, эксплуатация ранее существовавшего сооружения не осуществляется; признаки фактического использования участка по целевому назначению не выявлены; территория участка заросла сорной и травянистой растительностью, признаки её хозяйственного использования отсутствуют; свободный неограниченный доступ на территорию участка подтверждает отсутствие мероприятий по его содержанию и эксплуатации.
Кроме того, на земельном участке зафиксированы единичные очаги растения, по внешним морфологическим признакам соответствующего описанию борщевика Сосновского (Heracleum sosnowskyi) — крупноразмерное зонтичное растение высотой выше 1 м, с толстым стеблем, крупными перистыми листьями, соцветиями в виде зонтиков.
На растениях отсутствуют признаки свежей вегетации, стебли ломкие, соцветия высохшие.
На момент осмотра признаков проведения мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского (выкашивание, обработка гербицидами, выкапывание и т. п.) на земельном участке не выявлено.
Борщевик Сосновского (Heracleum sosnowskyi) является опасным видом инвазивного (чужеродного) растения в соответствии с определением, установленным статьёй 50.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», — как жизнеспособное растение, обитающее за пределами своего естественного ареала, распространение и численность которого создают угрозу окружающей среде, жизни и здоровью граждан, а также угрозу самопроизвольного распространения на прилегающие территории.
Борщевик Сосновского включён в Перечень опасных видов инвазивных (чужеродных) растений для особо охраняемых природных территорий федерального значения, утверждённый Приказом Минприроды России от 13.02.2026 № 77). Также борщевик Сосновского включён в Перечень опасных видов инвазивных (чужеродных) растений для особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения на территории Смоленской области, утверждённый Постановлением Правительства Смоленской области от 13.04.2026 № 208.
На дату составления акта выездного обследования перечень опасных видов инвазивных растений для иных категорий земель на территории Смоленской области (за исключением ООПТ и земель лесного фонда) находится в стадии утверждения - проект постановления Правительства Смоленской области проходит правовую экспертизу. До утверждения регионального перечня для земель населённых пунктов Приказ Минприроды России от 13.02.2026 № 77 и Постановление Правительства Смоленской области от 13.04.2026 № 208 служат правовым ориентиром для отнесения борщевика Сосновского к опасным инвазивным растениям.
Таким образом, собственником нарушены следующие требования:
1) пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающий, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением;
2) подпункт 4 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающий, что правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений;
3) статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающая, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, при использовании земельных участков обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту,
- соблюдать требования противопожарных правил, осуществлять мероприятия по охране земель, в том числе меры пожарной безопасности,
- не допускать загрязнения земель,
4) пункт 1 статьи 50.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», предусматривающий, что правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по охране окружающей среды от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений.
Выявленные нарушения выражаются в:
- невыполнении мероприятий по защите земельного участка от распространения борщевика Сосновского и его уничтожению, что привело к зарастанию участка;
- неиспользовании земельного участка в соответствии с установленным видом разрешённого использования - «для размещения и обслуживания склада минеральных удобрений» (разрушенное неиспользуемое сооружение, отсутствие признаков эксплуатации);
- ненадлежащем содержании земельного участка (отсутствие скашивания сорной растительности, зарастание).
Таким образом, в распоряжении Администрации муниципального образования «Кардымовский муниципальный округ» Смоленской области находятся сведения о нарушении обязательных требований, выразившееся в невыполнении мероприятий по защите земельного участка от распространения борщевика Сосновского и его уничтожению, что привело к зарастанию участка, при этом обязательное требование, подлежащее исполнению, еще не конкретизировано региональным актом и нет подтвержденных данных о вреде.
Также выявлены нарушения, выразившиеся в неиспользовании земельного участка в соответствии с установленным видом разрешённого использования и в ненадлежащем содержании земельного участка (отсутствие скашивания сорной растительности, зарастание), при этом отсутствуют подтвержденные данные о том, что вышеуказанные нарушения обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям.
Статьей 74 ЗК РФ установлено, что лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную ответственность в порядке, установленном законодательством.
Ответственность за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, предусмотренная частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 20000 до 50000 рублей.
Ответственность за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, предусмотренная частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан:
- в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20000 рублей;
- в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, в размере от 20000 до 50000 рублей.
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАРДЫМОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации А Т А (ИНН: 092)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
По результатам выездного обследования (акт выездного обследования от 09.09.2026 № 67001256700001459531) установлено следующее.
Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером 67:10:0020103:310, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Смоленская область, р-н. Кардымовский, д. Кривцы, Кардымовское, является Алибекова Татьяна Анатольевна, 17.02.1958 года рождения, место рождения: гор. Сенгилей Ульяновской области, Паспорт гражданина Российской Федерации серия 66 03 №872685, выдан 27.08.2003, ОВД Кардымовского района Смоленской области, СНИЛС 032-878-055 67, о чем в ЕГРН произведена регистрационная запись (Номер государственной регистрации 67:10:0020103:310-67/061/2023-6 от 01.09.2023). по информации сервиса МВД «СМЭВ3: Регистрация по месту жительства» собственник зарегистрирован по адресу: Российская Федерация, Смоленская область, пгт. Кардымово, ул.Ленина, д.33, кв.39..
Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения и обслуживания склада минеральных удобрений, площадь – 8700 кв.м.
Согласно протоколу осмотра от 07.09.2026 земельный участок не огорожен, доступ на него свободный. Возможность достоверно подтвердить либо опровергнуть наличие остатков здания, которое видно на материалах дистанционного зондирования (данные НСПД (Национальной системы пространственных данных)/Публичной кадастровой карты), из-за сплошного зарастания участка высокотравьем и кустарником отсутствует.
Установлено, что земельный участок не используется в соответствии с установленным видом разрешённого использования — «для размещения и обслуживания склада минеральных удобрений». Фактическое использование участка не соответствует целевому назначению, что подтверждается следующим: объект недвижимости, соответствующий виду разрешённого использования (склад минеральных удобрений), на участке отсутствует, эксплуатация ранее существовавшего сооружения не осуществляется; признаки фактического использования участка по целевому назначению не выявлены; территория участка заросла сорной и травянистой растительностью, признаки её хозяйственного использования отсутствуют; свободный неограниченный доступ на территорию участка подтверждает отсутствие мероприятий по его содержанию и эксплуатации.
Кроме того, на земельном участке зафиксированы единичные очаги растения, по внешним морфологическим признакам соответствующего описанию борщевика Сосновского (Heracleum sosnowskyi) — крупноразмерное зонтичное растение высотой выше 1 м, с толстым стеблем, крупными перистыми листьями, соцветиями в виде зонтиков.
На растениях отсутствуют признаки свежей вегетации, стебли ломкие, соцветия высохшие.
На момент осмотра признаков проведения мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского (выкашивание, обработка гербицидами, выкапывание и т. п.) на земельном участке не выявлено.
Борщевик Сосновского (Heracleum sosnowskyi) является опасным видом инвазивного (чужеродного) растения в соответствии с определением, установленным статьёй 50.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», — как жизнеспособное растение, обитающее за пределами своего естественного ареала, распространение и численность которого создают угрозу окружающей среде, жизни и здоровью граждан, а также угрозу самопроизвольного распространения на прилегающие территории.
Борщевик Сосновского включён в Перечень опасных видов инвазивных (чужеродных) растений для особо охраняемых природных территорий федерального значения, утверждённый Приказом Минприроды России от 13.02.2026 № 77). Также борщевик Сосновского включён в Перечень опасных видов инвазивных (чужеродных) растений для особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения на территории Смоленской области, утверждённый Постановлением Правительства Смоленской области от 13.04.2026 № 208.
На дату составления акта выездного обследования перечень опасных видов инвазивных растений для иных категорий земель на территории Смоленской области (за исключением ООПТ и земель лесного фонда) находится в стадии утверждения - проект постановления Правительства Смоленской области проходит правовую экспертизу. До утверждения регионального перечня для земель населённых пунктов Приказ Минприроды России от 13.02.2026 № 77 и Постановление Правительства Смоленской области от 13.04.2026 № 208 служат правовым ориентиром для отнесения борщевика Сосновского к опасным инвазивным растениям.
Таким образом, собственником нарушены следующие требования:
1) пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающий, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением;
2) подпункт 4 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающий, что правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений;
3) статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающая, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, при использовании земельных участков обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту,
- соблюдать требования противопожарных правил, осуществлять мероприятия по охране земель, в том числе меры пожарной безопасности,
- не допускать загрязнения земель,
4) пункт 1 статьи 50.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», предусматривающий, что правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по охране окружающей среды от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений.
Выявленные нарушения выражаются в:
- невыполнении мероприятий по защите земельного участка от распространения борщевика Сосновского и его уничтожению, что привело к зарастанию участка;
- неиспользовании земельного участка в соответствии с установленным видом разрешённого использования - «для размещения и обслуживания склада минеральных удобрений» (разрушенное неиспользуемое сооружение, отсутствие признаков эксплуатации);
- ненадлежащем содержании земельного участка (отсутствие скашивания сорной растительности, зарастание).
Таким образом, в распоряжении Администрации муниципального образования «Кардымовский муниципальный округ» Смоленской области находятся сведения о нарушении обязательных требований, выразившееся в невыполнении мероприятий по защите земельного участка от распространения борщевика Сосновского и его уничтожению, что привело к зарастанию участка, при этом обязательное требование, подлежащее исполнению, еще не конкретизировано региональным актом и нет подтвержденных данных о вреде.
Также выявлены нарушения, выразившиеся в неиспользовании земельного участка в соответствии с установленным видом разрешённого использования и в ненадлежащем содержании земельного участка (отсутствие скашивания сорной растительности, зарастание), при этом отсутствуют подтвержденные данные о том, что вышеуказанные нарушения обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям.
Статьей 74 ЗК РФ установлено, что лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную ответственность в порядке, установленном законодательством.
Ответственность за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, предусмотренная частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 20000 до 50000 рублей.
Ответственность за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, предусмотренная частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан:
- в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20000 рублей;
- в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, в размере от 20000 до 50000 рублей.