Выявлены нарушения по результатам выездного обследования (акт от 09.09.2026 № 67001256700001458801). При этом отсутствуют подтвержденные данные о том, что вышеуказанные нарушения обязательных требований причинили вред (ущерб) охраняемым законом ценностям
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
По результатам выездного обследования (акт выездного обследования от 09.09.2026 № 67001256700001458801) установлено следующее.
Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером 67:10:0020103:570, Российская Федерация, Смоленская область, муниципальный район Кардымовск... Еще...По результатам выездного обследования (акт выездного обследования от 09.09.2026 № 67001256700001458801) установлено следующее.
Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером 67:10:0020103:570, Российская Федерация, Смоленская область, муниципальный район Кардымовский, городское поселение Кардымовское, деревня Кривцы, является Алибекова Татьяна Анатольевна, 17.02.1958 года рождения, место рождения: гор. Сенгилей Ульяновской области, Паспорт гражданина Российской Федерации серия 66 03 №872685, выдан 27.08.2003, ОВД Кардымовского района Смоленской области, СНИЛС 032-878-055 67, о чем в ЕГРН произведена регистрационная запись (Номер государственной регистрации 67:10:0020103:570-67/111/2022-6 от 14.09.2022). по информации сервиса МВД «СМЭВ3: Регистрация по месту жительства» собственник зарегистрирован по адресу: Российская Федерация, Смоленская область, пгт. Кардымово, ул.Ленина, д.33, кв.39.
Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок отнесен к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для размещения и обслуживания здания летней дойки, площадь – 19330 кв.м.
Согласно протоколу осмотра от 07.09.2026 земельный участок не огорожен, доступ на него свободный. На территории земельного участка расположены остатки сооружения в виде свай, другие части конструкции отсутствуют.
Указанное строение не является объектом капитального строительства, поставленным на государственный кадастровый учёт. Согласно сведениям ЕГРН, объекты недвижимости с привязкой к земельному участку с кадастровым номером 67:10:0020103:570 отсутствуют. Права на данное строение в ЕГРН не зарегистрированы.
Возможность достоверно подтвердить либо опровергнуть наличие остатков другого здания, которое видно на материалах дистанционного зондирования (данные НСПД (Национальной системы пространственных данных)/Публичной кадастровой карты), из-за сплошного зарастания участка высокотравьем и кустарником отсутствует.
Установлено, что земельный участок не используется в соответствии с установленным видом разрешённого использования — «для размещения и обслуживания здания летней дойки». Фактическое использование участка не соответствует целевому назначению, что подтверждается следующим: объект недвижимости, соответствующий виду разрешённого использования (здания летней дойки), на участке отсутствует, эксплуатация ранее существовавшего сооружения не осуществляется; признаки фактического использования участка по целевому назначению не выявлены; территория участка заросла сорной и травянистой растительностью, признаки её хозяйственного использования отсутствуют; свободный неограниченный доступ на территорию участка подтверждает отсутствие мероприятий по его содержанию и эксплуатации.
Земельный участок не косится, зарос сорной травянистой растительностью и кустарником, что создает пожароопасную обстановку. Следы проведения агротехнических мероприятий по обработке почвы (вспашка, боронование, посев сельскохозяйственных культур, скашивание растительности, выпаса скота и пр.) отсутствуют.
Зарастание земельного участка сельскохозяйственного назначения сорной травянистой и кустарником свидетельствует о том, что собственником указанного участка систематически не проводятся обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв от негативного воздействия.
Кроме того, на земельном участке зафиксированы единичные очаги растения, по внешним морфологическим признакам соответствующего описанию борщевика Сосновского (Heracleum sosnowskyi) — крупноразмерное зонтичное растение высотой выше 1 м, с толстым стеблем, крупными перистыми листьями, соцветиями в виде зонтиков.
На растениях отсутствуют признаки свежей вегетации, стебли ломкие, соцветия высохшие.
На момент осмотра признаков проведения мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского (выкашивание, обработка гербицидами, выкапывание и т. п.) на земельном участке не выявлено.
Борщевик Сосновского (Heracleum sosnowskyi) является опасным видом инвазивного (чужеродного) растения в соответствии с определением, установленным статьёй 50.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», — как жизнеспособное растение, обитающее за пределами своего естественного ареала, распространение и численность которого создают угрозу окружающей среде, жизни и здоровью граждан, а также угрозу самопроизвольного распространения на прилегающие территории.
Борщевик Сосновского включён в Перечень опасных видов инвазивных (чужеродных) растений для особо охраняемых природных территорий федерального значения, утверждённый Приказом Минприроды России от 13.02.2026 № 77). Также борщевик Сосновского включён в Перечень опасных видов инвазивных (чужеродных) растений для особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения на территории Смоленской области, утверждённый Постановлением Правительства Смоленской области от 13.04.2026 № 208.
На дату составления акта выездного обследования перечень опасных видов инвазивных растений для иных категорий земель на территории Смоленской области (за исключением ООПТ и земель лесного фонда) находится в стадии утверждения - проект постановления Правительства Смоленской области проходит правовую экспертизу. До утверждения регионального перечня для земель населённых пунктов Приказ Минприроды России от 13.02.2026 № 77 и Постановление Правительства Смоленской области от 13.04.2026 № 208 служат правовым ориентиром для отнесения борщевика Сосновского к опасным инвазивным растениям.
Таким образом, выявлено нарушение следующих обязательных требований:
1) пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающий, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением;
2) пункт 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающий, что собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, обязаны проводить мероприятия по:
- воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
- защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений
3) статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающая, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
4) пункт 1 статьи 50.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», предусматривающий, что правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по охране окружающей среды от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений.
Выявленные нарушения выражаются в:
- невыполнении мероприятий по защите земельного участка от распространения борщевика Сосновского и его уничтожению, что привело к зарастанию участка;
- неиспользовании земельного участка в соответствии с установленным видом разрешённого использования - «для размещения и обслуживания здания летней дойки»;
- ненадлежащем содержании земельного участка (отсутствие скашивания сорной растительности, зарастание).
Таким образом, в распоряжении Администрации муниципального образования «Кардымовский муниципальный округ» Смоленской области находятся сведения о нарушении обязательных требований, выразившееся в невыполнении мероприятий по защите земельного участка от распространения борщевика Сосновского и его уничтожению, что привело к зарастанию участка, при этом обязательное требование, подлежащее исполнению, еще не конкретизировано региональным актом и нет подтвержденных данных о вреде.
Также выявлены нарушения, выразившиеся в неиспользовании земельного участка в соответствии с установленным видом разрешённого использования и в ненадлежащем содержании земельного участка (отсутствие скашивания сорной растительности, зарастание), при этом отсутствуют подтвержденные данные о том, что вышеуказанные нарушения обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям.
Статьей 74 ЗК РФ установлено, что лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную ответственность в порядке, установленном законодательством.
Ответственность за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, предусмотренная частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 20000 до 50000 рублей.
Ответственность за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, предусмотренная частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан:
- в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20000 рублей;
- в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, в размере от 20000 до 50000 рублей.
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАРДЫМОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации А Т А (ИНН: 092)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
По результатам выездного обследования (акт выездного обследования от 09.09.2026 № 67001256700001458801) установлено следующее.
Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером 67:10:0020103:570, Российская Федерация, Смоленская область, муниципальный район Кардымовский, городское поселение Кардымовское, деревня Кривцы, является Алибекова Татьяна Анатольевна, 17.02.1958 года рождения, место рождения: гор. Сенгилей Ульяновской области, Паспорт гражданина Российской Федерации серия 66 03 №872685, выдан 27.08.2003, ОВД Кардымовского района Смоленской области, СНИЛС 032-878-055 67, о чем в ЕГРН произведена регистрационная запись (Номер государственной регистрации 67:10:0020103:570-67/111/2022-6 от 14.09.2022). по информации сервиса МВД «СМЭВ3: Регистрация по месту жительства» собственник зарегистрирован по адресу: Российская Федерация, Смоленская область, пгт. Кардымово, ул.Ленина, д.33, кв.39.
Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок отнесен к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для размещения и обслуживания здания летней дойки, площадь – 19330 кв.м.
Согласно протоколу осмотра от 07.09.2026 земельный участок не огорожен, доступ на него свободный. На территории земельного участка расположены остатки сооружения в виде свай, другие части конструкции отсутствуют.
Указанное строение не является объектом капитального строительства, поставленным на государственный кадастровый учёт. Согласно сведениям ЕГРН, объекты недвижимости с привязкой к земельному участку с кадастровым номером 67:10:0020103:570 отсутствуют. Права на данное строение в ЕГРН не зарегистрированы.
Возможность достоверно подтвердить либо опровергнуть наличие остатков другого здания, которое видно на материалах дистанционного зондирования (данные НСПД (Национальной системы пространственных данных)/Публичной кадастровой карты), из-за сплошного зарастания участка высокотравьем и кустарником отсутствует.
Установлено, что земельный участок не используется в соответствии с установленным видом разрешённого использования — «для размещения и обслуживания здания летней дойки». Фактическое использование участка не соответствует целевому назначению, что подтверждается следующим: объект недвижимости, соответствующий виду разрешённого использования (здания летней дойки), на участке отсутствует, эксплуатация ранее существовавшего сооружения не осуществляется; признаки фактического использования участка по целевому назначению не выявлены; территория участка заросла сорной и травянистой растительностью, признаки её хозяйственного использования отсутствуют; свободный неограниченный доступ на территорию участка подтверждает отсутствие мероприятий по его содержанию и эксплуатации.
Земельный участок не косится, зарос сорной травянистой растительностью и кустарником, что создает пожароопасную обстановку. Следы проведения агротехнических мероприятий по обработке почвы (вспашка, боронование, посев сельскохозяйственных культур, скашивание растительности, выпаса скота и пр.) отсутствуют.
Зарастание земельного участка сельскохозяйственного назначения сорной травянистой и кустарником свидетельствует о том, что собственником указанного участка систематически не проводятся обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв от негативного воздействия.
Кроме того, на земельном участке зафиксированы единичные очаги растения, по внешним морфологическим признакам соответствующего описанию борщевика Сосновского (Heracleum sosnowskyi) — крупноразмерное зонтичное растение высотой выше 1 м, с толстым стеблем, крупными перистыми листьями, соцветиями в виде зонтиков.
На растениях отсутствуют признаки свежей вегетации, стебли ломкие, соцветия высохшие.
На момент осмотра признаков проведения мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского (выкашивание, обработка гербицидами, выкапывание и т. п.) на земельном участке не выявлено.
Борщевик Сосновского (Heracleum sosnowskyi) является опасным видом инвазивного (чужеродного) растения в соответствии с определением, установленным статьёй 50.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», — как жизнеспособное растение, обитающее за пределами своего естественного ареала, распространение и численность которого создают угрозу окружающей среде, жизни и здоровью граждан, а также угрозу самопроизвольного распространения на прилегающие территории.
Борщевик Сосновского включён в Перечень опасных видов инвазивных (чужеродных) растений для особо охраняемых природных территорий федерального значения, утверждённый Приказом Минприроды России от 13.02.2026 № 77). Также борщевик Сосновского включён в Перечень опасных видов инвазивных (чужеродных) растений для особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения на территории Смоленской области, утверждённый Постановлением Правительства Смоленской области от 13.04.2026 № 208.
На дату составления акта выездного обследования перечень опасных видов инвазивных растений для иных категорий земель на территории Смоленской области (за исключением ООПТ и земель лесного фонда) находится в стадии утверждения - проект постановления Правительства Смоленской области проходит правовую экспертизу. До утверждения регионального перечня для земель населённых пунктов Приказ Минприроды России от 13.02.2026 № 77 и Постановление Правительства Смоленской области от 13.04.2026 № 208 служат правовым ориентиром для отнесения борщевика Сосновского к опасным инвазивным растениям.
Таким образом, выявлено нарушение следующих обязательных требований:
1) пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающий, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением;
2) пункт 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающий, что собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, обязаны проводить мероприятия по:
- воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
- защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений
3) статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающая, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
4) пункт 1 статьи 50.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», предусматривающий, что правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по охране окружающей среды от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений.
Выявленные нарушения выражаются в:
- невыполнении мероприятий по защите земельного участка от распространения борщевика Сосновского и его уничтожению, что привело к зарастанию участка;
- неиспользовании земельного участка в соответствии с установленным видом разрешённого использования - «для размещения и обслуживания здания летней дойки»;
- ненадлежащем содержании земельного участка (отсутствие скашивания сорной растительности, зарастание).
Таким образом, в распоряжении Администрации муниципального образования «Кардымовский муниципальный округ» Смоленской области находятся сведения о нарушении обязательных требований, выразившееся в невыполнении мероприятий по защите земельного участка от распространения борщевика Сосновского и его уничтожению, что привело к зарастанию участка, при этом обязательное требование, подлежащее исполнению, еще не конкретизировано региональным актом и нет подтвержденных данных о вреде.
Также выявлены нарушения, выразившиеся в неиспользовании земельного участка в соответствии с установленным видом разрешённого использования и в ненадлежащем содержании земельного участка (отсутствие скашивания сорной растительности, зарастание), при этом отсутствуют подтвержденные данные о том, что вышеуказанные нарушения обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям.
Статьей 74 ЗК РФ установлено, что лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную ответственность в порядке, установленном законодательством.
Ответственность за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, предусмотренная частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 20000 до 50000 рублей.
Ответственность за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, предусмотренная частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан:
- в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20000 рублей;
- в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, в размере от 20000 до 50000 рублей.