Предостережение:

• В Государственную инспекцию труда в Смоленской области поступило обращение Ефимова Н.Н. по вопросу нарушения его трудовых прав ООО «ЯМЗ» (ИНН: 6623122216). В своем обращении Ефимов Н.Н. указывает, что работодатель незаконно внёс изменения в рабочую инструкцию водителя автомобиля автотранспортного участка, а именно добавлены должностные обязанности слесаря по ремонту автомобиля: «водитель автомобиля обязан самостоятельно производить ремонт транспортного средства, не требующий разборки механизмов». В ходе рассмотрения заявления Ефимова Н.Н., а также оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в ООО «ЯМЗ» были запрошены пояснения по вышеуказанному вопросу. В установленный в уведомлении срок в Государственную инспекцию труда в Смоленской области поступили письменные пояснения главного инженера ООО «ЯМЗ» Колейчика Е.А., согласно которым 04.03.2020 Ефимов Н.Н. принят на работу водителем автомобиля (приказ       № 40 от 04.03.2020 о приёме Ефимова Н.Н. на работу). С рабочей инструкцией РХ 303.10‑2020 «Водитель автомобиля автотранспортного участка», утверждённой 01.12.2020, а также с рабочей инструкцией РИ 303.10‑2022 «Водитель автомобиля автотранспортного участка», утверждённой 10.10.2022, Ефимов Н.Н. был ознакомлен под роспись. 17.03.2026 работодателем утверждена новая редакция рабочей инструкции РИ 303.10‑2026 «Водитель автомобиля автотранспортного участка». Ефимов Н.Н. предварительно не уведомлялся об издании новой редакции данной рабочей инструкции, поскольку изменения трудовой функции Ефимова Н.Н. не произошло. Ранее действовавшая инструкция уже предусматривала обязанности водителя: устранять неисправности, не требующие разборки механизмов; контролировать техническое состояние автомобиля; обеспечивать его исправное состояние. В новой редакции инструкции данные положения сохранены, при этом конкретизирована обязанность самостоятельно производить ремонт транспортного средства, не требующий разборки механизмов. Указанная формулировка не вводит новых обязанностей, а соответствует требованиям законодательства и квалификационным характеристикам водителя, предусматривающим устранение мелких неисправностей. Дополнительные функции слесаря (ремонт с разборкой узлов и агрегатов) могут выполняться только в порядке совмещения, с согласия Ефимова Н.Н. и за отдельную доплату. К работам слесаря по ремонту автомобилей автотранспортного участка Ефимов Н.Н. не привлекался. Переводов на другую работу и поручений, выходящих за рамки трудового договора Ефимова Н.Н., не давалось. Изменения трудовой функции Ефимова Н.Н. в связи с утверждением новой редакции рабочей инструкции РИ 303.10‑2026 «Водитель автомобиля автотранспортного участка» не произошло. Согласно ст. 60 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. 04.03.2020 Ефимов Н.Н. принят на работу в ООО «ЯМЗ» на должность водителя автомобиля, что подтверждается трудовым договором № 40 от 04.03.2020, приказом № 40-п от 04.03.2020 о приеме работника на работу. Согласно п. 2.2.1 трудового договора № 40 от 04.03.2020, заключённого между          Ефимовым Н.Н. и ООО «ЯМЗ», работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором. В представленной рабочей инструкции РИ 303.10-2022 «Водитель автомобиля автотранспортного участка», утверждённой 01.10.2022 начальником транспортного цеха      ООО «ЯМЗ» Романенковым С.В., предусмотрено, что водитель автомобиля должен уметь устранять возникшие во время работы на линии неисправности, не требующие разборки механизмов (п. 1.5). В общие обязанности водителя автомобиля входит: обеспечивать технически исправное состояние закреплённого за ним автомобиля (п. 2.1.3); контролировать техническое состояние автомобиля, выполнять самостоятельно необходимые работы по обеспечению его безопасной эксплуатации (согласно инструкции по эксплуатации) (п. 2.1.6). С данной рабочей инструкцией Ефимов Н.Н. ознакомлен под роспись. В представленной рабочей инструкции РИ 303.10-2026 «Водитель автомобиля автотранспортного участка», утверждённой 17.03.2026 начальником транспортного цеха      ООО «ЯМЗ» Галимовым С.В., предусмотрено, что водитель автомобиля должен уметь устранять возникшие во время работы на линии неисправности, не требующие разборки механизмов (п. 1.5). В общие обязанности водителя автомобиля входит: обеспечивать технически исправное состояние закреплённого за ним автомобиля (п. 2.1.4); контролировать техническое состояние автомобиля, выполнять самостоятельно необходимые работы по обеспечению его безопасной эксплуатации (согласно инструкции по эксплуатации) (п. 2.1.8); самостоятельно производить ремонт транспортного средства, не требующий разборки механизмов (п. 2.1.5). С данной рабочей инструкцией Ефимов Н.Н. не ознакомлен под роспись. 27.03.2026 работодателем составлен акт об отказе в ознакомлении с рабочей инструкцией РИ 303.10-2026 от 27.03.2026, согласно которому Ефимов Н.Н. отказался подписывать лист ознакомления с рабочей инструкцией РИ 303.10-2026 от 27.03.2026. В представленной рабочей инструкции РИ 303.17-2022 «Слесарь по ремонту автомобилей 6 разряда автотранспортного участка», утверждённой 01.11.2022 начальником транспортного цеха ООО «ЯМЗ» Романенковым С.В., предусмотрено, что слесарь по ремонту автомобилей ТЦ должен уметь выявлять и устранять неисправности во время эксплуатации автомобилей (п. 1.5). В общие обязанности слесаря по ремонту автомобилей ТЦ входит: находить и устранять неисправности в работе оборудования, агрегатов и машин (п. 2.1.3); выполнять слесарные, регулировочные и наладочные работы, при техническом обслуживании и ремонте оборудования, агрегатов и машин (п. 2.1.2); во время работы производить ремонт оборудования и технических средств в соответствии с технологической документацией (п. 2.3.2); контролировать работу оборудования в соответствии с инструкциями или правилами технической эксплуатации (п. 2.3.7). В ходе рассмотрения обращения установлено, что ранее действовавшая редакция рабочей инструкции РИ 303.10-2022 «Водитель автомобиля автотранспортного участка» не предусматривала обязанности по устранению неисправностей, не требующих разборки механизмов, тогда как в новой редакции рабочей инструкции РИ 303.10-2026 «Водитель автомобиля автотранспортного участка» в обязанности включена формулировка о самостоятельном выполнении ремонта транспортного средства, не требующего разборки механизмов. Вместе с тем внесённая в рабочую инструкцию РИ 303.10-2026 «Водитель автомобиля автотранспортного участка» указанная выше формулировка по своему содержанию не соответствует формулировке, приведённой в приложении к Постановлению Министерства труда Российской Федерации от 10 ноября 1992 г. № 31 «Тарифно-квалификационные характеристики по общеотраслевым профессиям рабочих», согласно которой водитель автомобиля 4-го разряда осуществляет устранение возникших во время работы на линии мелких неисправностей, не требующих разборки механизмов. Таким образом, работодатель необоснованно расширяет объём функциональных обязанностей водителя автотранспортного участка. Указанная формулировка носит более широкий характер по сравнению с ранее установленной обязанностью по устранению неисправностей и может свидетельствовать о расширении трудовой функции работника. На основании вышеизложенного усматриваются факт несоблюдения обязательных требований трудового законодательства в части недопустимости возложения на работника обязанностей, не обусловленных трудовым договором. Несоблюдение работодателем обязательных требований трудового законодательства в части включения в обязанности водителя автомобиля, установленные рабочей инструкцией       РИ 303.10-2026 «Водитель автомобиля автотранспортного участка», функциональных обязанностей, не соответствующих Постановлению Министерства труда Российской Федерации от 10 ноября 1992 г. № 31 «Тарифно-квалификационные характеристики по общеотраслевым профессиям рабочих», приводит к нарушению требований абз. 2 ч. 2 ст. 22, ст. 60 Трудового кодекса Российской Федерации. Невыполнение данных требований может повлечь привлечение к административной ответственности за правонарушение предусмотренное частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и повлечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Предпринять меры для обеспечения соблюдения требований трудового законодательства, установленных абз. 2 ч. 2 ст. 22, ст. 60 Трудового кодекса Российской Федерации, а именно: – исключить из рабочей инструкции РИ 303.10-2026 «Водитель автомобиля автотранспортного участка» положения, предусматривающие выполнение работ по ремонту транспортного средства, не предусмотренных трудовой функцией работника и не соответствующих требованиям Постановления Министерства труда Российской Федерации от 10 ноября 1992 г. № 31 «Тарифно-квалификационные характеристики по общеотраслевым профессиям рабочих». Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном      п. 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2021                         № 1230 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».