|
Значение |
В Государственную инспекцию труда в Смоленской области поступило обращение Рупшиса А.А., по вопросу нарушения его трудовых прав филиалом АО «БЭТ» в г. Вязьма (ИНН: 7708669867) (далее – Вяземский завод ЖБШ – филиал АО «БЭТ»).
В своем обращении Рупшис А.А. указывает, что работодатель не оплатил листки нетрудоспособности, а также не передал сведения о листках нетрудоспособности в СФР.
В ходе рассмотрения заявления Рупшиса А.А., а также оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», 02.04.2026 у Вяземского завода ЖБШ – филиала АО «БЭТ» были запрошены пояснения по вышеуказанному вопросу.
В установленный в уведомлении срок в Государственную инспекцию труда в Смоленской области поступили письменные пояснения директора Вяземского завода ЖБШ – филиала АО «БЭТ» Афанасьевой П.Ю., согласно которым в период с 24.02.2026 по 15.04.2026 Рупшис А.А. находился во временной нетрудоспособности два раза (листы нетрудоспособности № 910339282024 и № 910342415111 прилагаются). Первый период нетрудоспособности был с 13.03.2026 по 30.03.2026, второй период - с 02.04.2026 по 15.04.2026. Оба страховых случая были открыты после начала простоя и закрыты до его окончания. В период простоя, в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255‑ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», пособие по нетрудоспособности работнику не назначается. Указанное в п. 5 исключение к периоду нетрудоспособности Рупшиса А. А. неприменимо, так как временная нетрудоспособность наступила после начала простоя. Весь период с 24.02.2026 по 15.04.2026, включая периоды нетрудоспособности, оплачен как простой по вине работодателя.
Вяземским заводом ЖБШ – филиалом АО «БЭТ» представлены копии следующих документов: приказ № 129 от 20.02.2026 «Об отстранении от работы работника»; приказ № 326 от 16.04.2026 «Об организации внепланового обучения по охране труда»; приказ № 392 от 05.05.2026 «О внесении изменений в приказ № 326 от 16.04.2026 «Об организации внепланового обучения»; лист нетрудоспособности № 910339282024 (дата выдачи 13.03.2026, общий период нетрудоспособности 13.03.2026-30.03.2026); лист нетрудоспособности № 910342415111 (дата выдачи 02.04.2026, общий период нетрудоспособности 02.04.2026-15.04.2026); ответы на запросы недостающих сведений.
В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно ч. 3 ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.
В соответствии со ст. 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.
Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (Далее - Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ) застрахованным лицам (за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона) за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за следующие периоды: 1) за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска; 2) за период отстранения от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если за этот период не начисляется заработная плата; 3) за период заключения под стражу или административного ареста; 4) за период проведения судебно-медицинской экспертизы; 5) за период простоя, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 7 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а единовременное пособие при рождении ребенка - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.
Согласно п. 2 приказа № 129 от 20.02.2026 «Об отстранении от работы работника» в период отстранения от работы заработная плата электрогазосварщика 5 разряда Рупшису А.А. не начисляется до момента прохождения им проверки знаний требований охраны труда, и допуска к работе по приказу директора завода.
Согласно п. 6 приказа № 326 от 16.04.2026 «Об организации внепланового обучения по охране труда» отменить действия приказа № 129 от 20.02.2026 «Об отстранении от работы работника», назначив выплату в размере двух третей средней заработной платы работника как при оплате простоя по вине работодателя за период с 24.02.2026 по 15.04.2026 на основании вышеуказанного предостережения.
Согласно п. 7 приказа № 326 от 16.04.2026 «Об организации внепланового обучения по охране труда» объявить простой по вине работодателя на период с 16.04.2026 до дня начала обучения по охране труда для электрогазосварщика 5 разряда ремонтно-механического цеха Рупшиса А.А. без присутствия на рабочем месте.
Согласно письменному ответу № МЛ-7602-13/17287-к от 20.05.2026 ОСФР по Смоленской области на запрос информации № 67/10-243-26-ЗП от 13.05.2026 Государственной инспекции труда в Смоленской области по сведениям предоставленным работодателем простой действовал на период с 24.02.2026 по 27.04.2026. Таким образом, листки нетрудоспособности, выданные Рупшису А.А. на период временной нетрудоспособности: № 910339282024 за период нетрудоспособности с 13.03.2026 по 30.03.2026, № 910342415111 за период нетрудоспособности с 02.04.2026 по 15.04.2026 полностью совпадают с периодом простоя и оплате не подлежат.
Вместе с тем из представленных работодателем документов следует, что Рупшис А.А. был отстранен от работы в связи с непрохождением обучения по охране труда. При этом в соответствии с ч. 3 ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации в случае отстранения работника, не прошедшего обучение и проверку знаний требований охраны труда не по своей вине, оплата за время отстранения производится как за простой.
Из представленных документов следует, что в период временной нетрудоспособности Рупшиса А.А. работодателем не был объявлен простой в установленном порядке, а выплата как за простой по вине работодателя была предусмотрена позднее приказом № 326 от 16.04.2026.
Таким образом, обстоятельства, исключающие назначение пособия по временной нетрудоспособности в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, документально не подтверждены.
В ходе рассмотрения данного обращения работодателем не представлены расчетно-платежные документы, подтверждающие начисление и выплату Рупшису А.А. пособия по временной нетрудоспособности за первые три дня временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности № 910339282024 за период с 13.03.2026 по 30.03.2026, а также документы, подтверждающие направление сведений о данном листке нетрудоспособности в Социальный фонд России.
Также работодателем не представлены расчетно-платежные документы, подтверждающие начисление и выплату Рупшису А.А. пособия по временной нетрудоспособности за первые три дня временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности № 910342415111 за период с 02.04.2026 по 15.04.2026, а также документы, подтверждающие направление сведений о данном листке нетрудоспособности в Социальный фонд России.
Учитывая обстоятельства, указанные в обращении, а также непредставление работодателем документов и сведений по вопросам, указанным в обращении Рупшиса А.А., усматриваются признаки несоблюдения обязательных требований трудового законодательства в части непредставления сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, в Социальный фонд России, а также невыплаты пособия по временной нетрудоспособности за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя.
Несоблюдение работодателем обязательных требований в части не предоставления сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения (листок нетрудоспособности № 910339282024; листок нетрудоспособности № 910342415111) в Социальный фонд России приводит к нарушению требований абз. 2 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.
Невыполнение данных требований может повлечь привлечение к административной ответственности за правонарушение предусмотренное частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и повлечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Несоблюдение работодателем обязательных требований в части выплаты пособия по временной нетрудоспособности наступившей в период с 04.12.2025 по 15.12.2025 за первые 3 дня за счет средств работодателя приводит к нарушению требований абз. 2 ч. 2 ст. 22, ст. 183 Трудового кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.
Невыполнение данных требований может повлечь привлечение к административной ответственности за правонарушение предусмотренное частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и повлечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Несоблюдение работодателем обязательных требований в части не предоставления сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения (листок нетрудоспособности № 910339282024; листок нетрудоспособности № 910342415111) в Социальный фонд России приводит к нарушению требований абз. 2 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.
Невыполнение данных требований может повлечь привлечение к административной ответственности за правонарушение предусмотренное частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и повлечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Несоблюдение работодателем обязательных требований в части выплаты пособия по временной нетрудоспособности наступившей в период с 04.12.2025 по 15.12.2025 за первые 3 дня за счет средств работодателя приводит к нарушению требований абз. 2 ч. 2 ст. 22, ст. 183 Трудового кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.
Невыполнение данных требований может повлечь привлечение к административной ответственности за правонарушение предусмотренное частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и повлечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2021 № 1230 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права». |