Причина проверки:

Цель-исполнения ежегодного плана проведения плановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления управления региональной безопасности Тамбовской области на 2019 год №2019009245. Задача-проверка соблюдения на объекте надзора обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и принятие мер по результатам проверки. Предмет-проверка соблюдения объектом надзора обязательных требований и проведение мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Не утверждены должностные обязанности работника, уполномоченного в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• Не созданы и не содержатся в готовности к действию силы и средства, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, не определены состав и структура сил постоянной готовности
• Не создан резерв финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, не утверждена номенклатура и объем резерва, не определен порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
• Не создана комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ), не разработано Положение о КЧС и ОПБ, не разработаны и не утверждены должностные обязанности членов КЧС и ОПБ, не утвержден план работы КЧС и ОПБ на текущий год, отсутствуют отчетные документы работы КЧС и ОПБ
• Не разработан План действий по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории г.Жердевки Жердевского района Тамбовской области
• Не разработан План основных мероприятий в области защиты от чрезвычайных ситуаций г.Жердевки Жердевского района Тамбовской области на текущий год
• Не назначен работник, уполномоченный в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• Не проводится подготовка (обучение) населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуаций в рамках единой системы подготовки населения в области защиты населения от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера
• Не разработан паспорт безопасности территории г.Жердевка Жердевского района Тамбовской области
• Не организовано планирование обучения и не осуществляется подготовка (переподготовка, повышение квалификации) в области защиты от чрезвычайных ситуаций главы г.Жердевка Жердевского района Тамбовской области, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций г.Жердевка Жердевского района Тамбовской области, членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Нарушенный правовой акт:

• №:794 от 30.12.2003 О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
• №:68-ФЗ от 21.12.1994 О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
• №:1340 от 10.11.1996 О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
• №:687 от 14.11.2008 Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях
• №:547 от 04.09.2003 О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• №:484 от 25.10.2004 Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
• №:19 от 19.01.2004 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ УПОЛНОМОЧЕННЫХ РАБОТНИКОВ, ПРОХОДЯЩИХ ПЕРЕПОДГОТОВКУ ИЛИ ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ В УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, УЧРЕЖДЕНИЯХ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИХ ЦЕНТРАХ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НА КУРСАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:1418 от 24.12.2015 О ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
• №:642-З от 09.03.2016 Об организации защиты населения Тамбовской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• №:686 от 24.06.2016 Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории области
• №:131-ФЗ от 06.10.2003 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Выданные предписания:

• Разработать и утвердить должностные обязанности работника, уполномоченного в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• Создать и содержать в готовности к действию силы и средства, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, определить состав и структуру сил постоянной готовности
• Создать резерв материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвердить номенклатуру и объем резерва, определить порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
• Создать и организовать работу комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ), разработать положение о КЧС и ОПБ, разработать и утвердить должностные обязанности членов КЧС и ОПБ, утвердить план работы КЧС и ОПБ на текущий год, подготовить отчетные документы работы КЧС и ОПБ
• Разработать План действий по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории г.Жердевка Жердевского района Тамбовской области
• Разработать План основных мероприятий в области защиты от чрезвычайных ситуаций г.Жердевка Жердевского района Тамбовской области на текущий год
• Назначить работника, уполномоченного в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• Организовать и проводить подготовку (обучение) населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуаций в рамках единой системы подготовки населения в области защиты населения от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера
• Утвердить паспорт безопасности территории г.Жердевка Жердевского района Тамбовской области
• Организовать обучение и осуществлять подготовку (переподготовку, повышение квалификации) в области защиты от чрезвычайных ситуаций главы г.Жердевка Жердевского района Тамбовской области, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций администрации г.Жердевка Жердевского района Тамбовской области, членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций