Причина проверки:

Определение соответствия деятельности общественного объединения, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 06.02.2019 № 509 А/2019 сокращенное наименование Организации: РОСО «ФСТО», однако в Уставе Организации указано сокращенное наименование Организации РОСО «Федерация скейтбординга Тамбовской области».
• В п. 3 Устава Организации указано, что Организация может осуществлять иные направления деятельности, не запрещенные действующим законодательством об общественных объединениях и не противоречащих настоящему Уставу. Однако, согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее Федеральный закон «О некоммерческих организациях») некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами. Таким образом, в Уставе Организации подлежат указанию исчерпывающий перечень видов осуществляемой деятельности.
• На основании статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами. В нарушение вышеуказанного положения законодательства Российской Федерации, Организацией требования Устава не соблюдаются: 1) В соответствии с п. 7.1 Устава Организации заседания Общего собрания членов Организации проводятся не реже одного раза в год. К проверке представлен протокол заседания Общего собрания членов Организации за 2017 г., однако к проверке не представлены протоколы заседаний Общего собрания членов Организации за 2016, 2018 гг.; 2) В соответствии с п. 7.10 Устава Организации заседания Правления проводятся не реже одного раза в год. Однако, к проверке не представлены протоколы заседаний Правления за 2016-2018 гг.; 3) В соответствии с п. 7.18 Устава Организации плановые проверки деятельности Организации осуществляются ревизором не реже одного раза в год. Однако, к проверке не представлены акты проверок Ревизором деятельности Организации за 2016-2018 гг. Дополнительно сообщаем, что статьей 181.2 ГК РФ определен порядок принятия решения собрания, согласно которому в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) Дата, время и место проведения собрания; 2) Сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) Результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) Сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) Сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. Вместе с тем, в представленном к проверке протоколе общего собрания членов за 2017 г. отсутствовала информация о времени проведения собрания, информация о лицах, проводивших подсчет голосов.
• В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «О некоммерческих организациях» структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях». Однако, Устав Организации не предусматривает срока полномочий Президента Организации.
• Пунктом 3.1 Устава Организации предусмотрена возможность создавать хозяйственные товарищества. Однако, п. 5 статьи 66 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть только индивидуальные предприниматели и коммерческие организации.
• В соответствии с п. 3 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом. Однако, Организацией не представлены к проверке документы, свидетельствующие об опубликовании в 2016-2018 гг. отчетов о своей деятельности или сведений об обеспечении доступности ознакомления с указанными отчетами.

Выданные предписания:

• Представить в Управление комплект документов для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы (форма Р13001) с учетом вышеизложенных замечаний
• Письменно проинформировать Управление о результатах рассмотрения настоящего предупреждения
• Представить в Управление информацию о публикации отчетов об использовании своего имущества в объеме сведений, представляемых в территориальный орган за 2016-2018 гг.