|
🔢 ИНН:
|
6829061856 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1096800001143 |
|
📍 Адрес:
|
Тамбовская обл, Тамбов г, Коммунальная ул, 392000, д. 21 а, кв. 18 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершена |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
29.04.2019 |
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Некоммерческая организация "Тамбовский Благотворительный Фонд "С Верою и Любовию" (ИНН: 6829061856) , адрес: Тамбовская обл, Тамбов г, Коммунальная ул, 392000, д. 21 а, кв. 18
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | Тамбовская обл, Тамбов г, Коммунальная ул, 392000, д. 21 а, кв. 18 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-05-31T10:00:00.0 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | г. Тамбов, ул. К. Маркса, 142, каб. 4 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Дата начала | 2019-04-29T10:00:00.0 |
| Длительность КНМ (в днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 160 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Юдаева Д.С. |
|---|---|
| Должность | заместитель начальника отдела по делам некоммерческих организация Управления (член комиссии) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Мжельский А.В. |
| Должность | начальник отдела по делам некоммерческих организация Управления (председатель комиссии) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В соответствии с пунктом 3.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Однако, в нарушение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», Фондом не представлены к проверке документы, свидетельствующие об опубликовании отчетов о своей деятельности за 2016-2018 гг. или сведений об обеспечении доступности ознакомления с указанными отчетами. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | к проверке не представлены протоколы заседаний Координационного совета, Попечительского совета, акты проверок и ревизий фонда, протокол об избрании (переизбрании) президента. Вместе с тем, в представленных к проверке документах, а именно: протоколах от 10.10.2016 № 11, от 21.11.2017 № 1, 01.09.2017 № 12, 24.12.2018 № 13, отсутствовала информация о лицах, проводивших подсчет голосов. В тоже время, в представленных на проверку протоколах за 2016-2018 гг. не указано общее количество членов в соответствующем органе Фонда, таким образом, проследить правомочность заседания Общего собрания Фонда, Попечительского совета Фонда, в ходе проведения проверки не представляется возможным. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | На проверку были представлены аудиторские заключения в отношении Фонда за 2016-2018 гг. 10.01.2018 между Закрытым акционерным обществом «Эссистент Корп.» в лице генерального директора Смагина Юрия Васильевича и Фондом был заключен договор № 0110/2018-А на выполнение аудиторских услуг. 02.02.2018 Закрытым акционерным обществом «Эссистент Корп.» Фонду было выдано аудиторское заключение за подписью Смагина Ю.В. и печатью Закрытого акционерного общества «Эссистент Корп.». Однако, согласно Выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 31.05.2019 Закрытое акционерное общество «Эссистент Корп.» исключено из ЕГРЮЛ 09.01.2018 на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Таким образом, договор, заключенный 10.01.2018 между Закрытым акционерным обществом «Эссистент Корп.» в лице генерального директора Смагина Юрия Васильевича и Фондом был заключен договор № 0110/2018-А на выполнение аудиторских услуг считается недействительным. В тоже время, договора на выполнение аудиторских услуг за 2016-2017 не подписаны Президентом Фонда и сведений, подтверждающих оплату по договорам за 2016-2018 не представлено. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Уставе Фонда используются такое понятие как «участник», например в п. 2.3, 3.4, 3.6, 3.9, 4.2, 4.3, 4.5, 4.6, 4.7 Устава Фонда. Согласно ст. 123.17 ГК РФ фондом признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели. В тоже время, в соответствии со статьей 65.1 ГК РФ фонд является унитарной некоммерческой организацией, особенности которой состоят в том, что ее учредители не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства. Таким образом, в Уставе Фонда понятие «участник» по отношению к унитарным юридическим лицам является некорректным. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Пунктом 5.2.6 и разделом 12 Устава Фонда предусматривается возможность реорганизации фонда. Вместе с тем, согласно п. 3 статьи 123.7 ГК РФ реорганизация фонда не допускается. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 07.12.2010 № 461А полное наименование Фонда Некоммерческая организация «Тамбовский Благотворительный Фонд «С Верою и Любовию», сокращенное НКО «ТБФ «С Верою и Любовию». Вместе с тем, в протоколах от 10.10.2016 г. № 11, 01.09.2017 № 12, 21.11.2017 № 1, 24.12.2018 № 13, отчетах в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области за 2016-2018 г., используется наименование отличное от официально зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц: НКО «Тамбовский благотворительный фонд «С Верою и Любовию». |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона «О некоммерческих организациях» компетенция органов управления некоммерческой организации, в том числе исключительная, устанавливается уставом некоммерческой организации. Перечень вопросов исключительной компетенции высшего органа фонда предусмотрен пунктом 1 статьи 123.19 ГК РФ. При этом с учетом абзаца 9 пункта 1 статьи 123.19 ГК РФ, к исключительной компетенции высшего органа фонда подлежат отнесению вопросы, предусмотренные пунктом 3 статьи 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а также пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности добровольчестве (волонтерстве)». Перечень вопросов, отнесенных к исключительной компетенции высшего органа управления, может быть расширен, но не сокращен. Вместе с тем, пунктом 5.2.6 Устава Фонда не в полной мере отражены вопросы, отнесенные законодательством к компетенции высшего органа. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В п. 9.2, 10.1 Устава Фонда указано, что Фонд может создавать филиалы и представительства на территории РФ и за ее пределами. Однако пунктом 1 статьи 5 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а также статьей 13 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» предусмотрено создание филиалов и открытие представительств некоммерческими организациями только на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В пункте 3.3 Устава Фонда указано, что фонд также может иметь эмблему, утвержденную и зарегистрированную в порядке, установленном действующим законодательством, а в п. 3.6 Устава Фонда указано право Фонда давать гражданам и юридическим лицам разрешение на использование эмблемы Фонда и контролировать правомерность ее использования. Данное положение Устава Фонда противоречит п. 5 статьи 3 Федерального закона «О некоммерческих организациях», в соответствии с которым некоммерческие организации вправе иметь символику - эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должно содержаться в учредительных документах, а также Федеральному закону от 21.07.2014 № 236-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам символики некоммерческих организаций» в части отмены регистрации символики некоммерческих организаций. |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | Устранено 31.07.2019 |
| Код | Предупреждение № 68/03-2189 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-05-31 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-05 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Представить в Управление информацию о публикации отчетов о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в территориальный орган за 2016-2018 гг. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | Устранено 31.07.2019 |
| Код | Предупреждение № 68/03-2189 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-05-31 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-05 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Письменно проинформировать Управление о результатах рассмотрения настоящего предупреждения; Представить в Управление протокол об избрании (переизбрании) президента Фонда. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | Устранено 31.07.2019 |
| Код | Предупреждение № 68/03-2189 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-05-31 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-05 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Письменно проинформировать Управление о результатах рассмотрения настоящего предупреждения |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | Устранено |
| Код | Предупреждение № 68/03-2189 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-05-31 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-05 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Представить в Управление комплект документов для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы (форма Р13001) с учетом вышеизложенных замечаний; |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | Устранено |
| Код | Предупреждение № 68/03-2189 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-05-31 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-05 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Представить в Управление комплект документов для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы (форма Р13001) с учетом вышеизложенных замечаний; |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | Устранено 31.07.2019 |
| Код | Предупреждение № 68/03-2189 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-05-31 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-05 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Письменно проинформировать Управление об исключении фактов использования наименования, отличного от наименования, содержащегося в Едином государственном реестре юридических лиц, либо представить в Управление документы, необходимые для принятия решения о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, в связи с изменением полного и сокращённого наименования юридического лица |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | Устранено |
| Код | Предупреждение № 68/03-2189 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-05-31 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-05 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Представить в Управление комплект документов для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы (форма Р13001) с учетом вышеизложенных замечаний; |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | Устранено |
| Код | Предупреждение № 68/03-2189 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-05-31 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-05 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Представить в Управление комплект документов для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы (форма Р13001) с учетом вышеизложенных замечаний; |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | Устранено |
| Код | Предупреждение № 68/03-2189 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-05-31 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-05 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Представить в Управление комплект документов для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы (форма Р13001) с учетом вышеизложенных замечаний; |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Некоммерческая организация "Тамбовский Благотворительный Фонд "С Верою и Любовию" |
| ИНН | 6829061856 |
| ОГРН | 1096800001143 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2009-12-14 |
| Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица | 2014-12-11 |
| Форма проведения КНМ | Документарная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Повестка |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2019-03-12 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10000059337 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1086829007495 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001275 |
| Дата начала | 2019-04-29 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-05-31 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 160 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Определение соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству РФ ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2009-12-14 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Основание проведения КНМ | Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2014-12-11 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 91-р |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-03-12 |