Причина проверки:

Определение соответствия деятельности общественного объединения, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях"

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (6 шт.):

• 1. Согласно пункту 1.8 раздела 1 Устава, Организация вправе иметь символику, зарегистрированную в установленном законом порядке. Данное положение Устава противоречит статье 24 Федерального закона «Об общественных объединениях», в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 236-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам символики некоммерческих организаций», которым отменена регистрация символики некоммерческих организаций.
• В соответствии с пунктом 3.1 раздела 3 Устава, Организация имеет право создавать хозяйственные товарищества. Однако статьей 66 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и коммерческие организации.
• На основании пункта 4.4 раздела 4 Устава Организации, члены Организации уплачивают вступительные и членские взносы в размерах, установленных Правлением. В тоже время, принятие решений о размере и порядке уплаты ее участниками (членами) членских и иных имущественных взносов, согласно пункту 1 статьи 123.7 ГК РФ, относится к исключительной компетенции высшего органа общественной организации (Собрания).
• Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон «О некоммерческих организациях») компетенция органов управления некоммерческой организации, в том числе исключительная, устанавливается уставом некоммерческой организации. Перечень вопросов исключительной компетенции высшего органа управления общественной организации предусмотрен пунктом 2 статьи 65.3 ГК РФ, статьей 123.7 ГК РФ. Перечень вопросов, отнесенных к исключительной компетенции высшего органа управления, может быть расширен, но не сокращен. Вместе с тем, Уставом Организации к компетенции высшего органа управления отнесены не все вопросы, предусмотренные законодательством.
• В соответствии с абзацем 3 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом. Однако, на проверку не представлена информация о публикации отчетов о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в территориальный орган.
• В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях», требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками). Однако в нарушение вышеуказанного положения законодательства Российской Федерации, выявлены следующие несоблюдения требований Устава: - на проверку представлены протоколы заседаний Президиума (коллегиального органа Организации). Однако, согласно положениям Устава Организации, постоянно действующий коллегиальный орган Организации Правление. Такой орган управления, как Президиум, Уставом не предусмотрен; - согласно пункту 5.11 раздела 5 Устава Организации, Ревизор осуществляет ежегодные плановые проверки финансово-хозяйственной деятельности Организации. Тем не менее, на основании представленных документов, ревизии в 2017-2019 гг. не проводились.

Выданные предписания:

• представить в Управление комплект документов для внесения изменений в учредительные документы Организации (по форме Р13001) с учетом вышеизложенных замечаний
• представить в Управление информацию о публикации отчетов о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в территориальный орган в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или средствах массовой информации за 2017-2019 гг.
• письменно проинформировать Управление о результатах рассмотрения настоящего предупреждения