Причина проверки:

Определение соответствия деятельности общественного объединения, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях"

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон «О некоммерческих организациях») компетенция органов управления некоммерческой организации, в том числе исключительная, устанавливается уставом некоммерческой организации. Перечень вопросов исключительной компетенции высшего органа управления общественной организации предусмотрен пунктом 2 статьи 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), статьей 123.7 ГК РФ. Перечень вопросов, отнесенных к исключительной компетенции высшего органа управления, может быть расширен, но не сокращен. Вместе с тем, Уставом Организации к компетенции высшего органа управления отнесены не все вопросы, предусмотренные законодательством.
• В соответствии с пунктом 4.3 раздела 4 Устава, Организация принимает решения о создании хозяйственных товариществ. Однако статьей 66 ГК РФ предусмотрено, что участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и коммерческие организации.
• В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях», требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками). Однако в нарушение вышеуказанного положения законодательства Российской Федерации, выявлены следующие несоблюдения требований Устава: - на проверку представлены протоколы учредительного собрания учредителей. Однако, согласно положениям Устава Организации, такой орган управления отсутствует. Кроме того, в соответствии с пунктами 3, 4 статьи 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны, помимо прочего, время и сведения о лицах, проводивших подсчет голосов. Однако в представленных протоколах учредительных собраний отсутствуют вышеуказанные сведения (например, Протокол от 03.09.19); - в соответствии с пунктом 4.4 раздела 4 Устава Организации, заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода. Однако, на основании представленных документов, заседания Совета в 2017-2019 гг. не проводились; - согласно пункту 5.2 раздела 5 Устава Организации, Ревизор проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности Организации не реже одного раза в год. Тем не менее, на основании представленных документов, ревизии в 2017-2019 гг. не проводились.
• В соответствии с абзацем 3 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом. Однако, на проверку не представлена информация о публикации отчетов о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в территориальный орган.

Выданные предписания:

• представить в Управление комплект документов для внесения изменений в учредительные документы Организации (по форме Р13001) с учетом вышеизложенных замечаний
• письменно проинформировать Управление о результатах рассмотрения настоящего предупреждения
• представить в Управление информацию о публикации отчетов о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в территориальный орган в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или средствах массовой информации за 2017-2019 гг.