Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования.\nЛицензионный контроль.

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (9 шт.):

• 7. Официальный сайт образовательной организации по адресу: http://dosaaf-mich68.ru/index.html не соответствует требованиям статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ, пункта 7 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 (далее Правила), пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 (далее Требования), а именно: - в нарушение п. 3.3 Требований в подразделе «Документы» отсутствуют: документ о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, документ о порядке оказания платных образовательных услуг, образец договора об оказании платных образовательных услуг.
• 3. Договор на оказание платных образовательных услуг (далее договор), заключаемый между образовательной организацией и обучающимися, не соответствует Федеральному закону № 273-ФЗ, а именно: - в нарушение ч. 2 ст. 54 в договоре не указаны основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность образовательной программы, форма обучения; - в пункте 1 договора наименование выдаваемого документа не соответствует п. 2 ч. 1 ст. 60.
• 8. В нарушение пп. 7, 8 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 г. № 1309 (далее Порядок), в образовательной организацией отсутствует паспорт доступности для инвалидов объектов и услуг, который должен содержать информацию: - о предоставляемых услугах; - о фактическом состоянии доступности объекта для инвалидов с различными формами инвалидности (инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с нарушением зрения, с нарушениями слуха); - о фактическом состоянии доступности основных структурно-функциональных зон (территории, прилегающей к зданию, входы (выходы) в здание, пути передвижения внутри здания (в т.ч. пути эвакуации), санитарно-гигиенические помещения, система информации и связи (на всех зонах), пути движения к объекту); - о возможных вариантах организации доступности объекта социальной инфраструктуры для всех категорий инвалидов и МГН; -рекомендации по адаптации объекта (виды работ); - об управленческих решениях по срокам и объемам работ, необходимых для приведения объекта и порядка предоставления на нем услуг в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, отражающих полный перечень мероприятий для создания (с учетом потребностей инвалидов) необходимых условий доступности существующего объекта и предоставляемых услуг, в том числе: - по устранению информационных и физических барьеров на пути движения, предоставление информации в доступном виде (рельефно-точечным шрифтом Браэля, тактильно-контрастные знаки и указатели и т.д.); - обеспечению допуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника.
• 1. В нарушение ч. 21 ст. 2, ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ) к осуществлению образовательной деятельности по основной программе профессионального обучения по профессии «Водитель автомобиля» (категории «В») привлекаются физические лица, фактически исполняющие функции педагогических работников, на основании договоров гражданско-правового характера. Так, фактически осуществляют деятельность по преподаванию учебных дисциплин "Основы законодательства в сфере дорожного движения", "Психофизиологические основы деятельности водителя", "Основы управления транспортными средствами", "Устройство и техническое обслуживание транспортных средств категории "В" как объектов управления", "Основы управления транспортными средствами категории "В", "Вождение транспортных средств категории "В", "Организация и выполнение грузовых перевозок автомобильным транспортом", "Организация и выполнение пассажирских перевозок автомобильным транспортом" Гончаров В.В., Козлова Н.А.; фактически осуществляет деятельность по преподаванию учебной дисциплины "Первая помощь при дорожно-транспортном происшествии" Криворучко Т.Е.; фактически исполняют функции мастеров производственного обучения вождению Горшков В.В., Трухин О.В., Струков Д.Н., Бабаев С.П.
• 9. В нарушение п. 16 Порядка образовательной организацией не разработан план мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг.
• 2. В нарушение ч. 3 ст. 74 Федерального закона 273-ФЗ, п. 12 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 18.04.2013 № 292, к проведению квалификационного экзамена в образовательной организации не привлекаются представители работодателей, их объединений.
• 5. В нарушение требований п. 5.1 Примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, утвержденных приказом Министерства образования и науки РФ от 26 декабря 2013 г. № 1408, в образовательной организации допускается совмещение по времени занятий по изучению теоретической части программы и практическому вождению (так, например, в соответствии с расписанием группы № 8 практическое вождение предусмотрено до 18:30, однако теоретические занятия в те же дни начинаются с 18:00).
• 4. В нарушение ч. 4 ст. 61 Федерального закона № 273-ФЗ образовательной организацией не издаются распорядительные акты об отчислении обучающихся в связи с прекращением образовательных отношений.
• 6. В нарушение п. 13 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ в образовательной организации не обеспечивается функционирование внутренней системы оценки качества образования, а именно не осуществляется контроль за ведением учебной документации: - в соответствии с п. 3.1 Порядка по заполнению, учету и хранению бланков свидетельств о профессии водителя и выдаче дубликатов, утвержденного 17.01.2017, для учета выдаваемых бланков свидетельств о профессии водителя в образовательной организации заводится книга регистрации документов < > книга регистрации документов прошнуровывается, пронумеровывается и хранится у руководителя образовательной организации. Однако фактически книга регистрации документов в образовательной организации отсутствует.

Нарушенный правовой акт:

• 29 ст. Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
• ч. 2 ст. 54, п. 2 ч. 1 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
• п. 7, 8 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 г. № 1309
• ч. 21 ст. 2, ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• п. 16 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 г. № 1309
• ч. 3 ст. 74 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", п. 12 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 18.04.2013 № 292
• п. 5.1 Примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, утвержденных приказом Министерства образования и науки РФ от 26 декабря 2013 г. № 1408
• ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
• п. 13 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; ст. 6, ст. 8, ст. 19 Федерального закона от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; ст. 15.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; постановление главы администрации Тамбовской области от 01 июля 2016 г. № 123 «Об утверждении Положения об управлении образования и науки Тамбовской области».

Выданные предписания:

• 7. Официальный сайт образовательной организации по адресу: http://dosaaf-mich68.ru/index.html привести в соответствие с требованиями статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ, пункта 7 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582, пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785.
• В договоре на оказание платных образовательных услуг, заключаемый между образовательной организацией и обучающимися, наименование документа, выдаваемого по результатам обучения привести в соответствие с нормами п. 2 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ, определить вид, уровень и (или) направленность образовательной программы, форму обучения в соответствии с ч. 2 ст. 54 Федерального закона № 273-ФЗ.
• 8. В соответствии с пп. 7, 8 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 г. № 1309 (далее Порядок), разработать и утвердить паспорт доступности для инвалидов объектов и услуг, который должен содержать информацию: - о предоставляемых услугах; - о фактическом состоянии доступности объекта для инвалидов с различными формами инвалидности (инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с нарушением зрения, с нарушениями слуха); - о фактическом состоянии доступности основных структурно-функциональных зон (территории, прилегающей к зданию, входы (выходы) в здание, пути передвижения внутри здания (в т.ч. пути эвакуации), санитарно-гигиенические помещения, система информации и связи (на всех зонах), пути движения к объекту); - о возможных вариантах организации доступности объекта социальной инфраструктуры для всех категорий инвалидов и МГН; -рекомендации по адаптации объекта (виды работ); - о механизмах альтернативной помощи для инвалидов с учетом имеющихся условий; - об управленческих решениях по срокам и объемам работ, необходимых для приведения объекта и порядка предоставления на нем услуг в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации (по устранению информационных и физических барьеров на пути движения, предоставление информации в доступном виде (рельефно-точечным шрифтом Браэля, тактильно-контрастные знаки и указатели и т.д.).
• 1. В соответствии с ч. 21 ст. 2, ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ) обеспечить надлежащее оформление трудовых отношений с педагогическими работниками образовательной организации.
• 9. В соответствии с п. 16 Порядка разработать план мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг.
• 2. В соответствии с ч. 3 ст. 74 Федерального закона 273-ФЗ, п. 12 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 18.04.2013 № 292, обеспечить привлечение представителей работодателей, их объединений к проведению квалификационного экзамена.
• 5. Расписание теоретических занятий и практического вождения привести в соответствие с требованиями п. 5.1 Примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, утвержденных приказом Министерства образования и науки РФ от 26 декабря 2013 г. № 1408. При составлении расписания занятий не допускать совмещение по времени занятий по изучению теоретической части программы и практическому вождению.
• 4. В соответствии с ч. 4 ст. 61 Федерального закона № 273-ФЗ прекращение образовательных отношений с обучающимися оформлять распорядительными актами образовательной организации.
• 6. В соответствии с п. 13 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ обеспечить функционирование внутренней системы оценки качества образования, а именно контроль за ведением учебной документации в части учета, выдачи и хранения бланков свидетельств о профессии водителя.