Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования.\nЛицензионный контроль.

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (4 шт.):

• 1. В нарушение ч. 21 ст. 2, ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ) к осуществлению образовательной деятельности по основной программе профессионального обучения по профессии «Водитель автомобиля» (категории «В») привлекаются физические лица, фактически исполняющие функции педагогических работников, на основании договоров гражданско-правового характера. Так, фактически осуществляют деятельность по преподаванию учебных дисциплин «Психофизиологические основы деятельности водителя» Алиханова О.А., «Первая помощь при дорожно-транспортном происшествии» Калашникова А.В.; фактически исполняют функции мастеров производственного обучения вождению Куршев Е.Н., Козлов И.А.
• 2. В нарушение подпунктов «а», «е» пункта 3 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 № 1309 (далее Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования), в образовательной организации не обеспечены: - возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него (в существенной удаленности от кнопки вызова персонала имеется бетонный порог и отсутствуют поручни, позволяющие инвалиду с нарушениями опорно-двигательного аппарата самостоятельно преодолеть порог); - надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
• 3. В нарушение пунктов 7, 8, 11, 12 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования Паспорт доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг в сфере образования, утвержденный приказом начальника ПОУ Моршанская АШ ООГО ДОСААФ России № 14 от 11.01.2019, не содержит следующую информацию: в разделе III. Оценка состояния и имеющихся недостатков в обеспечении условий доступности для инвалидов объекта: не отражены варианты организации доступности объекта для инвалидов с разными формами инвалидности (инвалиды, передвигающиеся на креслах-колясках, инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата, инвалиды с нарушениями зрения, инвалиды с нарушениями слуха, инвалиды с нарушениями умственного развития); не указаны категории инвалидов (инвалиды, передвигающиеся на креслах-колясках, инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата, инвалиды с нарушениями зрения, инвалиды с нарушениями слуха, инвалиды с нарушениями умственного развития), которым обеспечена доступность основных структурно-функциональных зон; в разделе V. Предлагаемые управленческие решения по срокам и объемам работ, необходимым для приведения объекта и порядка предоставления на нем услуг в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении условий их доступности для инвалидов: отсутствуют рекомендации по адаптации основных структурных элементов объекта для инвалидов с разными формами инвалидности (инвалиды, передвигающиеся на креслах-колясках, инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата, инвалиды с нарушениями зрения, инвалиды с нарушениями слуха, инвалиды с нарушениями умственного развития); не определены меры по поэтапному повышению уровня доступности для инвалидов с разными формами инвалидности (инвалиды, передвигающиеся на креслах-колясках, инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата, инвалиды с нарушениями зрения, инвалиды с нарушениями слуха, инвалиды с нарушениями умственного развития).
• 4. В нарушение пунктов 9, 10 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования в состав Комиссии при проведении обследования и паспортизации не включены (по согласованию) представители общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района, где расположен объект.

Нарушенный правовой акт:

• ч. 21 ст. 2, ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пп. «а», «е» п. 3 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 № 1309
• п. 7, 8, 11, 12 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 № 1309
• п. 9, 10 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 № 1309
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; ст. 6, ст. 8, ст. 19 Федерального закона от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; ст. 15.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; постановление главы администрации Тамбовской области от 01 июля 2016 г. № 123 «Об утверждении Положения об управлении образования и науки Тамбовской области»

Выданные предписания:

• 1. В соответствии с ч. 21 ст. 2, ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ) обеспечить надлежащее оформление трудовых отношений с педагогическими работниками образовательной организации.
• 2. В соответствии с подпунктами «а», «е» пункта 3 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 № 1309 (далее Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования), обеспечить: - возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него; - надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
• 3. Паспорт доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг в сфере образования привести в соответствие с пунктами 7, 8, 11, 12 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования.