Причина проверки:

Определение соответствия деятельности некоммерческой организации в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества целям предусмотренным ее учредительными документами и законодательству РФ ФЗ от 12011996 7ФЗ О некоммерческих организациях

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (8 шт.):

• 2 Согласно изменениям внесенным в Гражданский кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 05052014 99ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» и вступившим в силу с 01092014 решение определенных статьями 1232412325 Гражданского кодекса Российской Федерации вопросов может быть осуществлено исключительно учредителями автономной некоммерческой организации Так по решению учредителей автономной некоммерческой организации принятому единогласно в состав ее учредителей могут быть приняты новые лица по решению учредителей автономной некоммерческой организации в ней может быть создан постоянно действующий коллегиальный орган органы компетенция которого устанавливается уставом автономной некоммерческой организации учредители автономной некоммерческой организации назначают единоличный исполнительный орган автономной некоммерческой организации председателя генерального директора и тп автономная некоммерческая организация по решению своих учредителей может быть преобразована в фондВместе с тем Уставом Организации определены не все вопросы отнесенные к компетенции учредителей
• 1 Перечень вопросов относящихся к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организации определен пунктом 3 статьи 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Вопросы исключительной компетенции высшего органа управления также могут быть предусмотрены отдельными положениями Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривающими особенности правового регулирования некоммерческих организаций в организационноправовой форме автономная некоммерческая организацияПеречень вопросов отнесенных к исключительной компетенции высшего органа управления может быть расширен но не сокращенВместе с тем пунктом 33 Устава Организации не в полной мере отражены вопросы отнесенные к исключительной компетенции высшего органа управления
• 3 В соответствии с пунктом 24 Устава Организация может оказывать прочие виды услуг Данный пункт противоречит пункту 1 статьи 24 Федерального закона 7ФЗ от 12011996 «О некоммерческий организациях» в соответствии с которым некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации которые предусмотрены ее учредительными документамиПри этом Устав должен содержать исчерпывающий перечень видов деятельности который будет осуществлять некоммерческая организация Он должен быть закрытым а использование таких формулировок как «и иные виды деятельности» или «и прочее» не допускается
• 4 В соответствии с пунктом 53 Устава Организация может иметь в собственности или в бессрочном пользовании земельные участки что противоречит пункту 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ в соответствии с которым в постоянное бессрочное пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям федеральным казенным предприятиям а также органам государственной власти и органам местного самоуправления
• 5 В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана информировать орган принявший решение о государственной регистрации некоммерческой организации на территории Тамбовской области Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области об изменении сведений об адресе месте нахождения постоянно действующего исполнительного органа в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа иного органа или лица имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган 27052021 в адрес Автономной некоммерческой организации «Патриот» Тамбовская область г Тамбов территория Тамбов4 гостиница Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области было направлено заказное письмо 68031846 которое было возвращено в Управление по причине отсутствия адресата Тем не менее документы необходимые для внесения изменений в сведения о юридическом лице содержащиеся в ЕГРЮЛ изменения в сведения об адресе месте нахождения постоянно действующего исполнительного органа в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа иного органа или лица имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией до настоящего времени не представлены
• 6 В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области далее Управление отчет о своей деятельности о персональном составе руководящих органов форма ОН0001 а также отчет о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества в том числе полученных от международных и иностранных организаций иностранных граждан и лиц без гражданства форма ОН0002 по формам утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16082018 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» либо заявление подтверждающее их соответствие пункту 31 статьи 32 названного закона и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельностиНа основании Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 26052020 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» отчетность некоммерческими организациями за 2019 год предоставляется не позднее 01 июля 2020 годаТем не менее указанные сведения за 2019 год до 03072020 Организацией не представленыПо данному факту Управлением Организации было вынесено предупреждение от 20072020 6803 2624Указанное уведомление было направлено по адресу Организации указанному в ЕГРЮЛ Тамбовская область г Тамбов территория Тамбов4 гостиницаИнформация от ФГУП Почта России о вручении представителю Организации предупреждения в Управление не поступала согласно данным официального сайта ФГУП Почта России письмо с указанным уведомлением значится под статусом «Ожидает адресата в месте вручения»В соответствии с пунктом 3 статьи 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений доставленных по адресу указанному в едином государственном реестре юридических лиц а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя Сообщения доставленные по адресу указанному в едином государственном реестре юридических лиц считаются полученными юридическим лицом даже если оно не находится по указанному адресуСогласно сведениям ФГУП Почта России предупреждение прибыло в место вручения 23072020 Для устранения выявленных нарушений был установлен срок один месяц до 25082020
• Кроме того отчетность за 2020 год до 16072021 Организацией также не сдаваласьПо данному факту Управлением Организации было вынесено предупреждение от 09082021 6803 3253Указанное уведомление было направлено по адресу Организации указанному в ЕГРЮЛ Тамбовская область г Тамбов территория Тамбов4 гостиницаИнформация от ФГУП Почта России о вручении представителю Организации предупреждения в Управление не поступала согласно данным официального сайта ФГУП Почта России письмо с указанным уведомлением значится под статусом «Ожидает адресата в месте вручения»Согласно сведениям ФГУП Почта России предупреждение прибыло в место вручения 12082021 Указанная обязанность Организацией не исполнена
• Кроме того в ходе проверки установлено что лицом имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ 07042016 является Генеральный директор Березин Юрий Леонидович Срок полномочий составляет 3 года протокол об избрании от 15022016 на момент проверки срок полномочий истек протокол о переизбрании избрании отсутствует

Нарушенный правовой акт:

• ГК РФ
• статьи 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях»
• Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка - детский сад № 5 муниципального образования город Горячий Ключ
• пункту 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ
• пунктом 7 статьи 32 Федерального закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях»
• татьей 32 Федерального закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях»
• ФЗ о некоммерческих
• фз о некоммерческих организациях
• ФЗ О некоммерческих орагнизациях

Выданные предписания:

• представить в Управление документы необходимые для государственной регистрации изменений вносимых в учредительные документы Организации форма 13014
• письменно проинформировать Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области о результатах рассмотрения выявленных нарушений предоставить документы необходимые для принятия решения о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе месте нахождения постоянно действующего руководящего органа либо представить документ подтверждающий нахождение Организации по прежнему адресу
• предоставить в Управление отчет о своей деятельности о персональном составе руководящих органов форма ОН0001 а также отчет о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества в том числе полученных от международных и иностранных организаций иностранных граждан и лиц без гражданства форма ОН0002 по формам утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16082018 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» в ред Приказа Минюста России от 28062021 107 либо заявление подтверждающее их соответствие пункту 31 статьи 32 названного закона и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2019 год
• предоставить в Управление отчет о своей деятельности о персональном составе руководящих органов форма ОН0001 а также отчет о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества в том числе полученных от международных и иностранных организаций иностранных граждан и лиц без гражданства форма ОН0002 по формам утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16082018 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» в ред Приказа Минюста России от 28062021 107 либо заявление подтверждающее их соответствие пункту 31 статьи 32 названного закона и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2020 год
• представить документы необходимые для внесении изменений в сведения о юридическом лице содержащиеся в ЕГРЮЛ изменения в сведения о лице имеющем право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации либо предоставить протокол о переизбрании исполнительного директора