|
Значение |
В ходе проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) на основании задания, утвержденного приказом управления образования и науки Тамбовской области от 05.04.2022 №825, посредством сбора, анализа данных на официальном сайте контролируемого лица (адрес: 393130, Уметский район, р.п. Умет, ул. Мира, д.18) в сети «Интернет» (https://mbdouradyga.68edu.ru/), выявлено, что по состоянию на 14.04.2022 контролируемым лицом (должностными лицами контролируемого лица) не обеспечено размещение следующих документов (материалов) и информации:
- распорядительного акта органа местного самоуправления муниципального района или городского округа по решению вопросов местного значения в сфере образования о закреплении дошкольных образовательных организаций за соответственно конкретными территориями муниципального района (городского округа);
- информации о сроках приема документов, необходимых для приема в дошкольную образовательную организацию;
- выписки из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности (размещена копия бланка лицензии, которая подтверждает наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности только по состоянию на 31.12.2020);
- правил приема в образовательную организацию (в подразделе «Документы» специального раздела "Сведения об образовательной организации" вместо положения о приеме, переводе, отчислении воспитанников ЦРР-ДС размещено постановление администрации Уметского района от 04.03.2021 №97-р «О закреплении муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, за конкретными территориями района в 2021 году»);
- о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе (последние сведения указаны за 2020-2021уч.год).
Кроме того, в образовательной организации реализуются дополнительные общеразвивающие образовательные программы.
Однако подраздел "Образование" специального раздела "Сведения об образовательной организации" не содержит информацию о реализуемых дополнительных образовательных программах с указанием формы обучения, нормативного срока обучения, языка(х), на котором(ых) осуществляется образование (обучение), учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), предусмотренных соответствующей дополнительной образовательной программой; об описании дополнительных образовательных программ с их приложением в форме электронного документа или в виде активных ссылок, непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам сайта, содержащим указанную информацию (одна дополнительная образовательная программа «Волшебная бумага» размещена в другом подразделе «Платные образовательные услуги»); о численности обучающихся по реализуемым дополнительным образовательным программам, в том числе: об общей численности обучающихся, о численности обучающихся по договорам об образовании, заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица (в том числе с выделением численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами); о выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности.
В подразделе «Платные образовательные услуги» отсутствует информация об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми указанная информация размещена в другом подразделе «Документы»); об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе (в подразделе размещено только постановление района от 25.01.2016 №13 об организации платных образовательных услуг в Липовском филиале).
Дополнительная образовательная программа для детей 4-5 лет «Волшебная бумага», размещенная в подразделе «Платные образовательные услуги», вместо художественной направленности имеет художественно-эстетическую направленность, не предусмотренную п.9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 09.11.2018 № 196.
На официальном сайте отсутствуют разработанные в соответствии с п.9 ст.2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) дополнительные общеразвивающие программы «Английский язык для детей» и «Оригами в детском саду». Так, в подразделе «Платные образовательные услуги» размещена информация о реализации указанных программ дополнительного образования. Однако вместо дополнительной общеразвивающей программы «Английский язык для детей» размещена краткая информация «об учебной программе «Английский язык для детей», вместо дополнительной общеразвивающей программы «Оригами в детском саду» размещена только пояснительная записка.
Форма договора об оказании платных образовательных услуг (далее – форма договора), размещенная в подразделе «Платные образовательные услуги», не приведена в соответствие с ч.2, ч.3 ст.54, ч.2 ст.61 Федерального закона № 273-ФЗ, а именно:
- форма договора не предусматривает указание всех основных характеристик образования, в том числе направленности образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности), формы обучения, срока освоения образовательной программы (продолжительности обучения);
- форма договора не предусматривает указание полной стоимости платных образовательных услуг за весь период обучения;
- пункт 3.1.4 формы договора устанавливает право «исполнителя» расторгнуть договор, а следовательно отчислить ребенка по основаниям, не предусмотренным ч.1, ч.2 ст.61 Федерального закона № 273-ФЗ (при наличии у ребенка медицинского
заключения, запрещающего посещение ДОУ).
На официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" отдельная информация и документы, подлежащие обязательному размещению, не обновляются в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений (ч. 3 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ, п.16 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.10. 2021 №1802), а именно: в подразделе «Образовательные стандарты» размещен не актуальный текст федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 г. N 1155, без внесенных в него изменений приказом Министерства просвещения РФ от 21.01.2019 № 31.
Кроме того, в подразделе «Документы» размещен Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования", утвержденный приказом Министерства просвещения РФ от 15 мая 2020 г. N 236, без внесенных в него изменений от 08.09. 2020 №471, от 04.10.2021 № 686; в подразделе «Платные образовательные услуги» размещено постановление Правительства РФ от 15.08.2013 №706 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг", утратившее силу.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
необеспечение информирования граждан/поступающих на официальном сайте образовательной организации о приеме в образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, в соответствии с требованиями, установленными подпунктами «в», «г», «м», «т» пункта 1, подпунктом «д» пункта 2 части 2, частью 3статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ, пунктами 16 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.10. 2021 №1802, пунктом 6 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15.05.2020 № 236, пунктами 3.3, 3.4, 3.9, 3.11 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14.08.2020 № 831;
нарушение установленного частью 3 статьи 5 Федерального закона № 273-ФЗ права обучающихся на общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно:
Обеспечить размещение на официальном сайте образовательной организации в полном объеме информации, установленной подпунктами «в», «г», «м», «т» пункта 1, подпунктом «д» пункта 2 части 2 статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ, пунктом 6 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15.05.2020 № 236, пунктами 3.3, 3.4, 3.9, 3.11Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14 августа 2020 г. № 831.
При разработке и утверждении дополнительных общеразвивающих программ обеспечить соблюдение п.9 ст.2 Федерального закона № 273-ФЗ, п.9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 09.11.2018 № 196.
Обеспечить соблюдение сроков обновления сведений (информации, документов) на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", установленных частью 3 статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ, пунктом 16 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.10. 2021 №1802.
При заключении договора об оказании платных образовательных услуг обеспечить соблюдение требований, установленных ч.2, ч.3 ст.54, ч.2 ст.61 Федерального закона № 273-ФЗ. В соответствии с ч.10 ст.54 Федерального закона №273-ФЗ использовать примерную форму договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам, утвержденную приказом Министерства образования и науки РФ от 25.10.2013 № 1185. |