|
Значение |
При осуществлении:
федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В ходе проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) на основании приказа министерства образования и науки Тамбовской области от 25.10.2023 № 2950 и задания от 25.10.2023 №14 посредством сбора, анализа данных на официальном сайте контролируемого лица (адрес: 393482, Тамбовская область, Уваровский район, с.Моисеево-Алабушка, ул. Молодежная, д.4) в сети «Интернет» (https://shkolamoiseevoalabushskaya-r68.gosweb.gosuslugi.ru/), выявлено, что по состоянию на 01.11.2023 контролируемым лицом (должностными лицами контролируемого лица) не обеспечено размещение следующей информации:
-главная страница подраздела «Основные сведения» специального раздела «Сведения об образовательной организации» не содержит информацию:
о полном и сокращенном наименовании образовательной организации;
о дате создания образовательной организации;
о режиме и графике работы образовательной организации (базовой школы);
неверно указано место проведения государственной итоговой аттестации, а именно: Тамбовская область, Уваровский р., с.М.Алабушка, ул.Молодежная, д. 4;
-главная страница подраздела "Структура и органы управления образовательной организацией" специального раздела «Сведения об образовательной организации» не содержит информацию:
о структуре и об органах управления образовательной организации с указанием органов управления (не указан обязательный коллегиальный орган управления –общее собрание работников, а также Совет школы (в соответствии с Уставом), при этом к коллегиальным органам управления отнесены - методический совет и родительский совет, которые таковыми не являются);
об адресах электронной почты структурных подразделений (органов управления) образовательной организации (у Ивановского филиала указана электронная почта отдела образования администрации района);
- главная страница подраздела "Документы" специального раздела «Сведения об образовательной организации» не содержит информацию о следующих документах в виде копий и электронных документов (в части документов, самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией):
правила внутреннего трудового распорядка;
отчет о результатах самообследования (размещен неактуальный отчет за 2018 год, утвержденный в 2019 г.);
локальные нормативные акты образовательной организации по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие:
правила приема обучающихся по всем образовательным программам;
режим занятий обучающихся;
формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации обучающихся по основным общеобразовательным (включая адаптированные) и дополнительным общеразвивающим программам (включая платные) (Положение о порядке проведения промежуточной аттестации и перевода обучающихся, утв. приказом от 31.08.2021 №369, не соответствует ст.58 Федерального закона «Об образовании в РФ» в части установления порядка проведения промежуточной аттестации, перевода обучающихся в следующий класс, в т.ч. условный и не определяет формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости);
порядок и основания перевода, отчисления обучающихся;
порядок оформления возникновения, прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся;
-главная страница подраздела "Образование" специального раздела «Сведения об образовательной организации» не содержит информацию:
а) о всех реализуемых базовой школой и филиалами образовательных программах, в том числе о реализуемых адаптированных образовательных программах, программах дошкольного образования, дополнительных общеразвивающих программах (в т.ч. платным), с указанием в отношении каждой образовательной программы:
форм обучения;
нормативного срока обучения;
языка(х), на котором(ых) осуществляется образование (обучение);
учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), предусмотренных соответствующей образовательной программой;
об использовании при реализации образовательной программы электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;
о наличии или об отсутствии государственной аккредитации образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, (выписка из государственной информационной системы "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам");
б) об описании образовательных программ с приложением образовательной программы в форме электронного документа или в виде активных ссылок, непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам Сайта, содержащим информацию, указанную в подпункте "б" подпункта 3.4. пункта 3 настоящих Требований, в том числе:
об учебном плане с приложением его в виде электронного документа;
об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждому учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю), практики, в составе образовательной программы) с приложением рабочих программ в виде электронного документа (размещено только 5 рабочих программ по основной образовательной программе основного общего образования и 3 – по основной образовательной программе основного общего образования);
о календарном учебном графике с приложением его в виде эл.документа;
о методических и иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса, а также рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы, включаемых в основные образовательные программы в соответствии с ч.1 ст. 12.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в виде электронного документа;
в) о численности обучающихся по всем реализуемым образовательным программам (включая филиалы), в том числе:
об общей численности обучающихся;
о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (в том числе с выделением численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами);
о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации (в том числе с выделением численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами);
о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов (в том числе с выделением численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами);
о численности обучающихся по договорам об образовании, заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица (далее - договор об оказании платных образовательных услуг) (в том числе с выделением численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами).
г) о лицензии на осуществление образовательной деятельности (вместо выписки из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности размещен бланк лицензии);
- главная страница подраздела "Образовательные стандарты и требования" специального раздела «Сведения об образовательной организации» не содержит информацию о применяемом федеральном государственном образовательном стандарте дошкольного образования, утвержденном приказом Минобрнауки России от 17.10.2013 №1155, с приложением его копии или гиперссылки на действующую редакцию;
-главная страница подраздела "Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав" специального раздела «Сведения об образовательной организации» не содержит следующую информацию:
о руководителях филиалов образовательной организации, в том числе:
фамилия, имя, отчество (при наличии);
наименование должности;
контактные телефоны;
адрес электронной почты;
о персональном составе педагогических работников каждой реализуемой образовательной программы образовательной организации (включая филиалы) в форме электронного документа или в виде активных ссылок, непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам Сайта, содержащим информацию, указанную в подпункте "г" подпункта 3.6. пункта 3 Требований, в т.ч.:
фамилия, имя, отчество (при наличии);
занимаемая должность (должности);
уровень образования;
квалификация; наименование направления подготовки и (или) специальности;
ученая степень (при наличии); ученое звание (при наличии);
повышение квалификации и (или) профессиональная;
общий стаж работы; стаж работы по специальности;
преподаваемые учебные предметы, курсы, дисциплины (модули);
-главная страница подраздела "Платные образовательные услуги" специального раздела «Сведения об образовательной организации» не содержит следующую информацию о порядке оказания платных образовательных услуг образовательной организацией (включая филиалы) в виде электронных документов:
а) о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг (размещены утратившее силу постановление Правительства РФ №706; неактуальный образец договора от 2018 года, в котором в соответствии со ст.54 Федерального закона «Об образовании в РФ» п.13 Правил оказания платных образовательных услуг не указаны основные характеристики образования, в т.ч. вид, направленность образовательной программы, форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения), полная стоимость платных образовательных услуг);
б) об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе (размещена стоимость на 2019-2020 и на 2022-2023 уч.годы);
в) об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за содержание детей в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернате, либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования;
- главная страница подраздела "Финансово-хозяйственная деятельность" специального раздела «Сведения об образовательной организации» не содержит:
а) информацию об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется:
за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;
за счет бюджетов субъектов Российской Федерации;
за счет местных бюджетов;
по договорам об оказании платных образовательных услуг;
б) информацию о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
в) информацию о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
г) копию плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации (размещен плана финансово-хозяйственной деятельности на 2020 год);
-главная страница подраздела "Вакантные места для приема (перевода) обучающихся" специального раздела «Сведения об образовательной организации» не содержит информацию о количестве вакантных мест для приема (перевода) обучающихся по каждой реализуемой образовательной программе (в базовой школе и филиалах) по имеющимся в образовательной организации бюджетным или иным ассигнованиям, в том числе:
количество вакантных мест для приёма (перевода) за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета;
количество вакантных мест для приёма (перевода) за счёт бюджетных ассигнований бюджетов субъекта Российской Федерации;
количество вакантных мест для приёма (перевода) за счёт бюджетных ассигнований местных бюджетов;
количество вакантных мест для приёма (перевода) за счёт средств физических и (или) юридических лиц;
-главная страница подраздела "Доступная среда" специального раздела «Сведения об образовательной организации» не содержит информацию о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в базовой школе и филиалах, в том числе:
о специально оборудованных учебных кабинетах;
об объектах для проведения практических занятий, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;
о библиотеке(ах), приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;
об объектах спорта, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;
о средствах обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;
об обеспечении беспрепятственного доступа в здания образовательной организации;
о специальных условиях питания;
о специальных условиях охраны здоровья;
о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;
об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования;
-главная страница подраздела "Организация питания в образовательной организации" не содержит информацию об условиях питания обучающихся, в т.ч.:
перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации питания в общеобразовательной организации;
перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поставляющих (реализующих) пищевые продукты и продовольственное сырье в общеобразовательную организацию.
На Сайте Документы, самостоятельно разработанные и утвержденные образовательной организацией, размещаются не в форме копий документов и (или) электронных документов, подписанных простой электронной подписью. Например, правила внутреннего распорядка обучающихся; Положение о порядке проведения промежуточной аттестации и перевода обучающихся, утв. приказом от 31.08.2021 №369, размещены не в форме электронного документа (не подписаны электронной подписью) и не является копией документов.
Образовательная организация не обновляет сведения, обязательные для размещения на сайте, не позднее 10 рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Так, например, размещен неактуальный отчет о результатах самообследования за 2018 год, утвержденный в 2019 г.; документы об утверждении стоимости обучения на 2019-2020,2022-2023 уч.годы.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
необеспечение информирования граждан на официальном сайте о деятельности образовательной организации, установленной ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; п.п. 3-7, 9-12, 16 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.10.2021 № 1802; п.п 3.1-3.6, 3.9-3.12, 3.14, 5 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14.08.2020 № 831; п.п. 10, 11, 16 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1441;
несоблюдение требований к оформлению образовательных отношений, установленных ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 13 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1441;
невыполнение полномочий образовательной организации по осуществлению текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установлению их форм, периодичности и порядка проведения в соответствии со ст.58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно:
обеспечить размещение на официальном сайте образовательной организации в полном объеме актуальной и достоверной информации о деятельности образовательной организации и ее филиалов, установленной ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; п.п. 3-7, 9-12, 16 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.10.2021 № 1802; п.п 3.1-3.6, 3.9-3.12, 3.14, 5 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14.08.2020 № 831; п.п.10, 11, 16 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1441. |