|
Значение |
2. При осуществлении:
федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В период с 13.11.2023 по 22.11.2023 на основании приказа министерства образования и науки Тамбовской области от 10.11.2023 № 3092 и задания от 10.11.2023 №16 было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) посредством сбора, анализа данных на официальном сайте контролируемого лица (392031, г. Тамбов, ул.Советская, д. 194, офис 307) в сети «Интернет» (http://olymp-tmb.jimdo.com/ ), по вопросам соответствия разработанных и утвержденных контролируемым лицом образовательных программ профессионального обучения для работы в качестве частных охранников типовым программам профессионального обучения для работы в качестве частных охранников, утвержденным приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 30.11.2019 № 396, а также обеспечения информационной открытости образовательной организации в части ведения подраздела «Образование» специального раздела «Сведения об образовательной организации».
1. В ходе проведенного мониторинга безопасности выявлено, что по состоянию на 22.11.2023 контролируемым лицом (должностными лицами контролируемого лица) главная страница подраздела "Образование" специального раздела «Сведения об образовательной организации» официального сайта в сети «Интернет» не обеспечено размещение следующей информации:
об использовании при реализации образовательной программы электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в отношении каждой образовательной программы;
об учебном плане с приложением его в виде электронного документа;
о календарном учебном графике с приложением его в виде электронного документа;
о методических и иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса, а также рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы, включаемых в основные образовательные программы в соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в виде электронного документа;
о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам, в том числе:
об общей численности обучающихся;
о численности обучающихся по договорам об образовании, заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица (далее - договор об оказании платных образовательных услуг) (в том числе с выделением численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами).
о лицензии на осуществление образовательной деятельности (выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности);
2. В ходе мониторинга безопасности установлены следующие несоответствия образовательной программы профессионального обучения для работы в качестве частного охранника ЧОУ ДПО «Школа подготовки частных охранников «Олимп» - «Программа повышения квалификации охранников», утвержденной директором образовательной организации в 2020 году, размещенной на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» (https://olymp-tmb.jimdofree.com/%D1%81%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D0%BE%D0%B1-%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B9-%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8/%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%BC%D1%8B/), Типовой программе профессионального обучения для работы в качестве частного охранника - "Программа повышения квалификации охранников" (4, 5, 6 разряд), утвержденной приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 30 ноября 2019 г. N 396 (далее – Типовая программа):
- образовательная программа не содержит перечень учебного оборудования в соответствии с требованиями п. 6.4. Типовой программы (в разделе I Общие требования Программы описана часть используемого учебного оборудования информация);
- образовательная программа не содержит оценочные материалы в виде перечней контрольных вопросов по дисциплинам, формируемых образовательной организацией и используемых при итоговой аттестации;
- в теме №3 «Практический тренинг по профилактике и противодействию террористическим угрозам» рабочей программы дисциплины «Противодействие терроризму» (стр.33-34 образовательной программы) не предусмотрено изучение особенности профилактики террористических угроз и противодействия террористическим угрозам при охране объектов социальной сферы на примере охраны образовательных организаций. Типовой модели действий нарушителя, совершающего на объекте образования преступление террористической направленности в формах вооруженного нападения, размещения взрывного устройства, захвата заложников. Алгоритмов действий работников частных охранных организаций, направленные на профилактику и пресечение совершения (угрозы совершения) следующих преступлений, в том числе террористической направленности, на объектах образования:
вооруженного нападения (варианты "стрелок на территории", "стрелок в здании");
размещения взрывного устройства (варианты "взрывное устройство обнаружено на входе (при попытке проноса)", "взрывное устройство обнаружено в здании");
захвата заложников.
Необходимость исполнения должностных обязанностей работников частных охранных организаций согласно алгоритмам, закрепленным в документах, утверждаемых руководителем образовательной организации, для действий при совершении (угрозе совершения) преступлений, в том числе террористической направленности. Возможности раннего выявления признаков, свидетельствующих о возможной подготовке и совершении преступлений, в том числе террористической направленности, на объекте образования.
Рекомендуемые расстояния для эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или похожего на него предмета (типовая рабочая программа дисциплины «Противодействие терроризму» дополнена указанными выше вопросами с 6 мая 2023 г.).
Образовательная программа профессионального обучения для работы в качестве частного охранника ЧОУ ДПО «Школа подготовки частных охранников «Олимп» - «Программа профессиональной подготовки охранников», утвержденная директором образовательной организации в 3 июля 2020 года (размещена на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» (https://olymp-tmb.jimdofree.com/%D1%81%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D0%BE%D0%B1-%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B9-%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8/%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%BC%D1%8B/) не в форме электронного документа), не соответствует Типовой программе профессионального обучения для работы в качестве частного охранника - "Программа профессиональной подготовки охранников" (4, 5, 6 разряд), утвержденной приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 30.11.2019 №396:
- в образовательной программе отсутствует раздел «Условия реализации программы», соответствующий требованиями п. 5.4. Типовой программы (частично информация об условиях реализации программы размещена в разделе I Общие требования);
- в разделе IV Итоговая аттестация отсутствуют оценочные материалы в виде перечней контрольных вопросов по дисциплинам, формируемых образовательной организацией и используемых при итоговой аттестации;
- в теме №3 «Практический тренинг по профилактике и противодействию террористическим угрозам» рабочей программы дисциплины «Противодействие терроризму» образовательной программы не предусмотрено изучение особенности профилактики террористических угроз и противодействия террористическим угрозам при охране объектов социальной сферы на примере охраны образовательных организаций. Типовой модели действий нарушителя, совершающего на объекте образования преступление террористической направленности в формах вооруженного нападения, размещения взрывного устройства, захвата заложников. Алгоритмов действий работников частных охранных организаций, направленные на профилактику и пресечение совершения (угрозы совершения) следующих преступлений, в том числе террористической направленности, на объектах образования:
вооруженного нападения (варианты "стрелок на территории", "стрелок в здании");
размещения взрывного устройства (варианты "взрывное устройство обнаружено на входе (при попытке проноса)", "взрывное устройство обнаружено в здании");
захвата заложников.
Необходимость исполнения должностных обязанностей работников частных охранных организаций согласно алгоритмам, закрепленным в документах, утверждаемых руководителем образовательной организации, для действий при совершении (угрозе совершения) преступлений, в том числе террористической направленности. Возможности раннего выявления признаков, свидетельствующих о возможной подготовке и совершении преступлений, в том числе террористической направленности, на объекте образования.
Рекомендуемые расстояния для эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или похожего на него предмета (типовая рабочая программа дисциплины «Противодействие терроризму» дополнена указанными выше вопросами с 6 мая 2023 г.).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
необеспечение информирования граждан на официальном сайте образовательной организации о сведениях, установленных п.п. «в», «г» ч.2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; п.п. 3.4 п. 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14.08.2020 № 831 (в части ведения подраздела «Образование» специального раздела «Сведения об образовательной организации»);
несоответствие образовательных программ профессионального обучения для работы в качестве частных охранников типовым программам профессионального обучения для работы в качестве частных охранников, утвержденным приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 30.11.2019 № 396.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно:
Обеспечить размещение на официальном сайте образовательной организации в полном объеме информации, установленной п.п. «в» ч.2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; п.п. 3.4 п. 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14.08.2020 № 831 (в части ведения подраздела «Образование» специального раздела «Сведения об образовательной организации»);
обеспечить разработку и реализацию образовательных программ профессионального обучения для работы в качестве частных охранников в соответствии с Типовыми программами профессионального обучения для работы в качестве частных охранников, утвержденными приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 30.11.2019 № 396.
обеспечить размещение на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" образовательных программ профессионального обучения для работы в качестве частных охранников, разработанных в соответствии с Типовыми программами профессионального обучения для работы в качестве частных охранников, утвержденными приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 30.11.2019 № 396. |