|
Значение |
Предостережение № 46 от 22.10.2025 в части использования земельного участка с кадастровым номером 68:24:0100021:1, имеющего установленный вид разрешенного использования – магазины (4.4), не в соответствии с его документировано-учтенным видом разрешенного использования.
В информации филиала ППК «Роскадастр» по Тамбовской области от 29.09.2025 № 5536-НЕ/25 (вх. № 20467 от 29.09.2025), направленной в адрес Управления Росреестра по Тамбовской области, содержится перечень земельных участков, имеющих связь с ОКС, назначение/наименование которых не соответствует разрешенному использованию земельного участка. Среди них – земельный участок с кадастровым номером 68:24:0100021:1, имеющий связь с объектом недвижимого имущества с кадастровым номером 68:24:0100021:40.
В рамках наблюдения установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером 68:24:0100021:1, уточненной площадью 478 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины (4.4), адрес (местоположение): Тамбовская область, г. Кирсанов, ул. Коммунистическая, д. 10. Границы земельного участка установлены в системе координат, отличной от системы координат, которая в настоящее время используется для ведения ЕГРН на территории Тамбовского кадастрового округа.
По данным ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 68:24:0100021:1 принадлежит на праве собственности Щербинину Р.В.
Согласно актуальным сведениям ЕГРН, на вышеуказанном земельном участке расположен объект недвижимости: двухэтажное нежилое здание, наименование здания - индивидуальный жилой дом, площадью 131 кв.м. (кадастровый номер 68:24:0100021:40, адрес (местоположение): Тамбовская область, г. Кирсанов, ул. Коммунистическая, д. 10), также принадлежащий на праве собственности Щербинину Р.В.
В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту: соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Частью 1 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 487-ФЗ) установлено, что эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться с соблюдением целевого назначения и разрешенного использования земельных участков, на которых расположены такие здания, сооружения.
Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (части 1, 2 статьи 37 ГрК РФ).
В соответствии со статьей 7 ЗК РФ основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.
Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», предусмотрен вид разрешенного использования «магазины» - код 4.4.
Данный вид разрешенного использования предполагает размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м.
Те же требования к виду использования «магазины» (код 4.4) указаны и в Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ - город Кирсанов Тамбовской области, утверждённым Решением Кирсановского городского совета народных депутатов Тамбовской области от 14.05.2010 № 4. Земельный участок с кадастровым номером 68:24:0100021:1 расположен в границах территориальной зоны Ж1 (Зона застройки среднеэтажными жилыми домами).
Исходя из вышеуказанного, вид разрешенного использования – магазины (4.4), установленный в ЕГРН для земельного участка с кадастровым номером 68:24:0100021:1, исключает размещение объектов, предназначенных для проживания (индивидуального жилого дома) на земельном участке с таким видом разрешенного использования.
Таким образом, в результате проведенного 22.10.2025 контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены признаки нарушения земельного законодательства Российской Федерации, выразившиеся в использовании земельного участка с кадастровым номером 68:24:0100021:1 не по целевому назначению в соответствии с видом его разрешенного использования, что указывает на нарушение статей 7, 42 Земельного кодекса РФ, ответственность за нарушение которых предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. |