|
Значение |
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), проведённого на основании задания от 22.06.2026 № 17, выявлены признаки нарушений обязательных требований.
В ходе анализа данных, содержащихся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (на официальном сайте контролируемого лица), а также в документах и материалах, полученных в ходе рассмотрения обращений, установлено следующее.
1) По результатам тематического выезда независимыми экспертами (специалистами Тамбовского областного государственного образовательного автономного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт повышения квалификации работников образования») в МБДОУ детский сад «Колокольчик» выявлено, что в детском саду не созданы условия для обучения с учетом особенностей психофизического развития и состояния здоровья воспитанников детского сада и филиалов, в том числе получение ими психологической помощи. Так, в основном корпусе детского сада оборудован кабинет психологической разгрузки, который не используется. Педагог-психолог (внутренний совместитель) принят на 0,25 ставки и осуществляет свою деятельность исключительно в одном филиале детского сада «Сказка» в с. Калаис, в котором отсутствуют дети с ограниченными возможностями здоровья. Психологическая помощь оказывается исключительно в рамках «Центра ранней помощи семьям, имеющим детей» (по субботам).
Вышеуказанное может привести к нарушению прав обучающихся на создание условий для обучения с учетом особенностей психофизического развития и состояния здоровья обучающихся, в том числе получение психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции (п.2 ч.1 ст.34 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), а также к неэффективному использованию средств субвенции, выделяемой из бюджета Тамбовской области на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях.
По итогам анализа соответствия уровня образования и квалификации педагогических работников детского сада установлено, что большинство воспитателей не имеют высшее и/или среднее профессиональное педагогическое образование в области дошкольного образования. При этом педагоги предпочитают повышать свою квалификацию исключительно в дистанционном формате в частных образовательных организациях, что значительно снижает качество получения дополнительного профессионального образования по направлению деятельности в образовательной организации. Старший методист (Короткова М.Б.) более трех лет не повышала свою квалификацию (п.5 ч. 3 ст. 28, п.5.2 ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
Указанные обстоятельства могли стать одной из причин низкого качества дошкольного образования в детском саду. Так, во время посещения учебного занятия в разновозрастной группе детского сада выявлены существенные нарушения образовательного процесса, выраженные в:
несоблюдении санитарных правил и норм в части продолжительности занятий для детей младшего дошкольного возраста (п.3 ч.4 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). Так, длительность занятия для детей младшего дошкольного возраста составила 30 минут вместо 15 мин. (Требования СанПиН 1.2.3685-21 к организации образовательного процесса);
применении необоснованных форм, методов и средств обучения и воспитания без учета возрастных особенностей детей в разновозрастной группе (п.1 ч.6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). На занятии в разновозрастной группе использовались дидактические упражнения с выполнением практической самостоятельной работы детьми исключительно старшего дошкольного возраста;
несоблюдении общепринятой методики проведения занятий для детей различного дошкольного возраста. Не учтены возрастные особенности как в содержании и использовании наглядного материала, так и в длительности занятия.
2) Контролируемым лицом (должностными лицами контролируемого лица) не обеспечено информирование граждан, путем размещения не позднее 10 апреля на официальном сайте образовательной организации сведений, предусмотренных п. 6 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15.05.2020 №236, а именно:
- распорядительного акта органа местного самоуправления муниципального района, городского округа о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа, издаваемый не позднее 1 апреля текущего года (на сайте образовательной организации размещено постановление администрации Знаменского муниципального округа «О закреплении территории населенных пунктов за муниципальными бюджетными образовательными учреждениями» от 12.03.2025 № 306);
- информации о сроках приема документов, необходимых для приема в образовательную организацию.
3) В нарушение ч.ч. 6.1 и 6.2 ст. 47 Федерального закона от 29.12. 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в Правилах приема, утвержденных приказом от 31.08.2023 № 217 не указаны должности работников, либо порядок назначения уполномоченных лиц, которые осуществляют подготовку (оформление) установленной в Правилах приема документации, что может привести к нарушению пп. 3-4 Перечня документов, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 06.11.2024 № 779, если обязанность подготовки (оформления) такой документации будет возложена на педагогических работников. Так, например, оформление личных дел обучающихся, ведение «Книги учета движения детей» (п.п. 2.12., 2.13. Правил приема).
4) В нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п. 9, 12, 15, 16, 19 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, установленным приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.08.2023 № 1493, на официальном сайте МБДОУ детский сад «Колокольчик»:
- подраздел «Педагогический состав» не содержит информацию о персональном составе педагогических работников каждой реализуемой образовательной программы в виде электронного документа или в виде активных ссылок, непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам Сайта, содержащим информацию:
о фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) педагогического работника;
о занимаемой должности;
о преподаваемых учебных предметах, дисциплин (модули);
об уровне (уровнях) профессионального образования с указанием наименования направления подготовки и (или) специальности, в том числе научной, и квалификации;
об ученой степени, ученом звании (при наличии);
сведения о повышении квалификации (за последние 3 года);
сведения о профессиональной переподготовке (при наличии);
сведения о продолжительности опыта (лет) работы в профессиональной сфере, соответствующей образовательной деятельности по реализации учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей);
- в подразделе «Документы» не размещены следующие документы в виде копий или электронных документов:
правила внутреннего распорядка обучающихся и отчет о результатах самообследования;
- подраздел «Финансово-хозяйственная деятельность» не содержит актуальный план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетную смету образовательной организации в форме электронного документа;
- в подразделе «Вакантные места для приема (перевода) обучающихся» не содержится информация о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе на места:
финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов;
финансируемые по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
- в подразделе «Организация питания в образовательной организации» не содержится информация:
меню ежедневного горячего питания;
информацию о наличии диетического меню в общеобразовательной организации;
перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации питания в общеобразовательной организации;
о перечне юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поставляющих (реализующих) пищевые продукты и продовольственное сырье в общеобразовательную организацию. |