|
Значение |
По результатам проведенного 01.06.2026 контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Торговые ряды» (Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Коммунальная, д. 21А) (далее — Объект), установлено следующее.
В соответствии с пунктом 11 статьи 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) охранное обязательство собственника и (или) иного законного владельца объекта культурного наследия подлежит выполнению собственником объекта культурного наследия.
Охранным обязательством устанавливаются требования в отношении объекта культурного наследия, в том числе по исполнению собственником объекта культурного наследия требований, установленных статьями 47.2 - 47.4 Федерального закона № 73-ФЗ.
Охранное обязательство Объекта утверждено приказом управления по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области от 04.02.2016 № 20 (в редакции от 16.03.2026), которым установлены следующие требования:
- разработка научно-проектной документации по сохранению объекта культурного наследия (реставрация и приспособление для современного использования), прохождение государственной историко-культурной экспертизы документации и ее согласование с департаментом по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области (далее - Департамент) до 31.12.2026;
- проведение комплекса противоаварийных работ до 01.07.2027;
- проведение полного комплекса работ по сохранению объекта культурного наследия (реставрация и приспособление объекта культурного наследия регионального значения для современного использования) в соответствии с научно-проектной документацией до 31.12.2029;
- установка информационной надписи и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.09.2019 № 1178 по согласованию с Департаментом до 31.12.2029.
Копия паспорта Объекта и копия приказа от 16.03.2026 № 60 «О внесении изменений в охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия регионального значения «Торговые ряды» (Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Коммунальная, д. 21-А)» были направлены в адрес ООО «ГК Реновация» письмом Департамента от 17.03.2026 № 47.01-96и/580.
При изучении документации, имеющейся в распоряжении Департамента, установлено, что обществом с ограниченной ответственностью «Арх-Проект» были получены разрешения от 30.01.2026 № 1, от 30.01.2026 № 2, от 25.02.2026 № 8, от 25.02.2026 № 9 на проведение научно-исследовательских работ (зондажи, шурфы) на Объекте в целях разработки научно-проектной документации.
Вместе с тем, в рамках выданных разрешений должностными лицами Департамента, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), 19.05.2026 были проведены контрольные (надзорные) мероприятия (инспекционные визиты) в отношении Объекта (лит. А, лит. Б, лит. В, лит. Г).
В соответствии со статьей 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ собственник обязан осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, не допускать ухудшения состояния территорий объекта культурного наследия, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.
Из вышеизложенного следует, что Собственник обязан представить на согласование в Департамент научно-проектную документацию по сохранению Объекта в срок до 31.12.2026 с последующим выполнением работ в порядке и сроки, установленных охранным обязательством.
В силу статьи 30 Федерального закона № 73-ФЗ проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия подлежит государственной историко-культурной экспертизе (далее - ГИКЭ).
Таким образом, научно-проектная документация должна быть представлена в Департамент вместе с положительным актом ГИКЭ такой документации.
Вместе с тем, до настоящего времени, научно-проектная документация в адрес Департамента не представлена.
Учитывая вышеизложенное, бездействия Собственника могут привести к нарушению обязательных требований, установленных охранным обязательством, а также предусмотренных статьями 47.2, 47.3, 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ. |
