|
Значение |
В ходе проведения 06 апреля 2026 года выездного обследования по объекту - земельный участок с кадастровым номером 68:05:1621022:14, площадью 603 кв.м., категория земель :земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенное по адресу: Тамбовская область, Инжавинский район, р.п.Инжавино, ул.Советская, д.43, по заданию администрации Инжавинского муниципального округа Тамбовской области от 01.04.2026г. № 5-З в части выполнения контролируемым лицом обязательных требований , установленных статьей 42 Земельного кодекса РФ ( собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; ), было УСТАНОВЛЕНО:
В ЕГРН отсутствуют сведения координаты характерных точках границ земельного участка.
Координаты земельного участка с кадастровым номером 68:05:1614010:1 определены в условной системе координат.
Условная система координат не предполагает закрепление границ на местности земельного участка относительно иных участков, пунктов государственных геодезических сетей и опорных межевых сетей. Соответственно, местоположение участка установлено виртуально.
По сведениям, содержащимися в ЕГРН, в пределах земельного участка с кадастровым номером 68:05:1621022:14 находится жилой дом с кадастровым номером 68:05:1621022:27.
При визуальном осмотре, с общедоступных мест, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 68:05:1621022:14, огорожен забором . На земельном участке находится жилое строение. Так же на земельном участке находится нежилое здание . На ограждение висит вывеска «Шиномонтаж». Выше ограждения находится вторая вывеска «ШИНОМОНТАЖ» с указанием предоставляемых видов услуг по авторемонту. Имеется въезд к нежилому зданию, около нежилого здания находилась машина, у которой производился ремонт колес.
Согласно общедоступных данных, размещенным в социальной сети «В Контакте» в группе «Подслушано Инжавино» размещено объявление об открытие нового шиномонтажа и автосервиса (кузовной ремонт, покраска, сварка, шиномонтаж, ремонт бамперов).
По данным Единого государственного реестра недвижимости (далее- ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 68:05:1621022:14, площадью 603 кв.м., категория земель :земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенное по адресу: Тамбовская область, Инжавинский район, р.п.Инжавино, ул.Советская, д.43 принадлежит на праве общей долевой собственности контролируемому лицу.
Фактически хозяйственная деятельность лица на земельном участке определяется именно тем, как используются размещенные на нем объекты, а использование объектов недвижимости напрямую связано с нецелевым использованием земельного участка.
Выявлены признаки несоответствия фактического использования части земельного участка с кадастровым номером 68:05:1621022:14, установленному виду разрешенного использования: для приусадебного участка.
В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым . назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральным законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам , предусмотренным федеральным законом , может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.
Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений в соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.
Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Градостроительным кодексом Российской Федерации установлено, что в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктуры, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливается виды разрешенного использования земельных участков и объекты капитального строительства (часть 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
При этом в силу части 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков.
Классификатором видом разрешенного использования земельных участков, утвержденных приказом Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020г. № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков « предусмотрен вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства»- код 2.1.
Данный вид разрешенного использования земельных участков включает в себе размещение:
Размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости);
выращивание сельскохозяйственных культур;
размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
Исходя из указанной нормы вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» исключает ведение какой-либо предпринимательской деятельности на земельном участке с таким видом разрешенного использования.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Инжавинский поссовет» Инжавинского района Тамбовской области земельный участок с кадастровым номером 68:05:1621022:14 находится в зоне смешанной жилой застройке (Ж).
Предоставление услуг по ремонту автомобилей (размещение мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, а также размещение магазинов сопутствующей торговли) относится к условно разрешенному виду использования земельного участка.
Согласно части 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства установлен статьей 39 Градостроительного кодекса РФ.
Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка принимается администрацией Инжавинского муниципального округа Тамбовской области на основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний. Изменение вида разрешенного использования влечет изменение кадастровой стоимости земельного участка, от которой напрямую зависит налогообложение.
В данных действиях усматривается признаки нарушения статьи 7 Земельного кодекса, выражающиеся в использовании земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием земельного участка, что так же является нарушением статьи 42 Земельного кодекса, согласно которой собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, ответственность за нарушение которых предусмотрена частью 1 статьи 8.8.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Установлено, что подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствует. |
