Причина проверки:

Выполнение условий пользования охотничьими ресурсами

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Сведения по осуществлению производственного охотничьего контроля МОООиР «Белавинская» Вышневолоцкого района Тверской области в период с 01.01.2016 г. по 31.12.2016 г. в уполномоченный орган не предоставлены в срок до 01 февраля 2017 г. Сведения по осуществлению производственного охотничьего контроля МОООиР «Белавинская» Вышневолоцкого района Тверской области в период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г. в уполномоченный орган не предоставлены в срок до 01 февраля 2018 г. Сведения по осуществлению производственного охотничьего контроля МОООиР «Белавинская» Вышневолоцкого района Тверской области в период с 01.01.2018 г. по 31.12.2018 г. в уполномоченный орган не предоставлены в срок до 01 февраля 2019 г.
• Не выполняются требования ст. 40, главы 5 Федерального Закона № 52-ФЗ от 24.04.1995 года «О животном мире» (далее Закона), которым предусмотрены права и обязанности пользователей животным миром. Часть 2 статьи 40 Закона определяет исчерпывающий перечень обязанностей пользователей животным миром. пункт 8 части 2 статьи 40 Закона обязывает пользователей животным миром обеспечивать охрану и воспроизводство объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения. пункт 7 части 2 статьи 40 Закона обязывает пользователей животным миром оказывать помощь государственным органам в осуществлении охраны животного мира. В нарушении вышеуказанной статьи МОООиР Вышневолоцкого района Тверской области «Белавинская» в 2017, 2018 годах и в период с 01.01.2019 по 03.06.2019 год самостоятельных мероприятий по охране объектов животного мира не проводила, фактов нарушений правил охоты не выявляла, информации о выявленных нарушениях правил охоты в орган государственного охотничьего надзора не направляла. Рейдов по охране охотничьих угодий совместно со службой госохотнадзора и полицией не проводила. Мероприятия по охране охотничьих угодий МОООиР Вышневолоцкого района Тверской области «Белавинская» не проводились и не инициировались, Результатам не выполнения охранных мероприятий стал факт выявления нарушений правил охоты государственным инспектором в области охраны окружающей среды Савиновым В.Е. в 2019 году.
• Нарушены требования ч.ч. 10, 12, 13, 14 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2009 № 209 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон), Часть 10 ст.39 Закона определяет, что внутрихозяйственное охотустройство направлено на обеспечение осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, а ч.ч. 12, 13, 14 устанавливают, что документом внутрихозяйственного охотустройства является схема использования и охраны охотничьих угодий определяющая мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов, среды их обитания и созданию охотничьей инфраструктуры в порядке, исходя из ч. 17 ст. 32 Закона, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти - Приказом Минприроды России от 23.12.2010 № 559 (далее Приказ) «Об утверждении Порядка организации внутрихозяйственного охотустройства - Согласно пункта 6.1.1. Приказа № 559, при осуществлении внутрихозяйственного охотустройства разрабатывается картографический материал, содержащий графическое отображение и данные о площадях и классов элементов среды обитания охотничьих ресурсов. В нарушение указанных требований, в схеме размещения, использования и охраны охотничьего угодья (внутрихозяйственное охотустройство) МОООиР «Белавинская» от 2019 г., утвержденной 27.05.2019 года, отсутствует картографический материал, содержащий графическое отображение и данные о площадях и классов элементов среды обитания охотничьих ресурсов.
• ские и противоэпизоотические мероприятия по защите охотничьих ресурсов от болезней», раздел 8.1 «Противоэпидемические и противоэпизоотические мероприятия», схемы использования и охраны охотничьего угодья (внутрихозяйственное охотустройство) Охотхозяйство «Белавинское» от 2013 г., действующей по 26.05.2019 года предусматривающий проведение указанных мероприятий в соответствии с договорами и программами проведения медико-санитарных, противоэпидемических, ветеринарно-санитарных и других мероприятий. В 2017 году МОООиР «Белавинская» материал для исследования экскрементов на гельминтоз диких животных не представляла. В 2018 году МОООиР «Белавинская» материал для исследования экскрементов на гельминтоз диких животных не представляла. В 2017 году МОООиР «Белавинская» вакцинацию работников хозяйства против заболеваний общих для человека и животных не производила. В 2018 году МОООиР «Белавинская» вакцинацию работников хозяйства против заболеваний общих для человека и животных не производила. МОООиР «Белавинская» мероприятия по уборке и утилизации остатков корма и обеззараживание мест подкормки не производила. В 2018 году МОООиР «Белавинская» мероприятия по уборке и утилизации остатков корма и обеззараживание мест подкормки не производила. В 2019 году МОООиР «Белавинская» мероприятия по уборке и утилизации остатков корма и обеззараживание мест подкормки в период с 01.05.2019 по 26.05.2019 года не производила. В 2017 году МОООиР «Белавинская» мероприятия по удалению верхнего слоя почвы на подкормочных площадках и его обработку 40% раствором хлорной извести не производила. В 2018 году МОООиР «Белавинская» мероприятия по удалению верхнего слоя почвы на подкормочных площадках и его обработку 40% раствором хлорной извести не производила. В 2019 году МОООиР «Белавинская» мероприятия по удалению верхнего слоя почвы на подкормочных площадках и его обработку 40% раствором хлорной извести в период с 01.05.2019 по 26.05.2019 год не производила.
• В схеме размещения, использования и охраны охотничьего угодья МОООиР «Белавинская» 2019 года, в разделе 3.1.5. «Максимальная, оптимальная и минимальная численность основных видов охотничьих ресурсов на территории охотничьего угодья» таблицей 16 «Расчета величины минимального и максимального количества охотничьих ресурсов (особей)» определена максимальная и минимальная численность только для охотничьих ресурсов лось, барсук, выдра. По данным отдела охотопользования Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области все вышеперечисленные виды охотничьих ресурсов, в отношении которых МОООиР «Белавинская» Вышневолоцкого района Тверской области не рассчитана максимальная и минимальная численность охотничьих ресурсов, обитают в охотничьих угодьях МОООиР «Белавинская» Вышневолоцкого района Тверской области и численность данных видов учитывается при проведении государственных учетов. Кроме этого на некоторые виды охотничьих ресурсов, перечисленные выше, такие как кабан, медведь, барсук, выдра Министерство природных ресурсов и экологии выдает МОООиР «Белавинская» Вышневолоцкого района Тверской области бланки разрешений на добычу этих видов, с последующей добычей. В нарушении указанных требований, в схеме размещения, использования и охраны охотничьего угодья (внутрихозяйственное охотустройство) МОООиР «Белавинская» от 2019 г., утвержденной 27.05.2019 года, не определена максимальная и минимальная численность основных видов охотничьих ресурсов кабан, медведь, рысь, а так же не определена максимальная численность для охотничьих ресурсов волк, лисица, енотовидная собака, на территории охотничьего угодья.
• Нарушены требования ч. ч. 10, 12, 13, 14 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2009 № 209 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон), Часть 10 ст.39 Закона определяет, что внутрихозяйственное охотустройство направлено на обеспечение осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, а ч.ч. 12, 13, 14 устанавливают, что документом внутрихозяйственного охотустройства является схема использования и охраны охотничьих угодий определяющая мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов, среды их обитания и созданию охотничьей инфраструктуры в порядке, исходя из ч. 17 ст. 32 Закона, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти - Приказом Минприроды России от 23.12.2010 № 559( далее Приказ) «Об утверждении Порядка организации внутрихозяйственного охотустройства - Согласно пункта 6.1.1. Приказа № 559, при осуществлении внутрихозяйственного охотустройства разрабатывается картографический материал, содержащий графическое отображение и данные о площадях и классов элементов среды обитания охотничьих ресурсов. В нарушение указанных требований, в схеме использования и охраны охотничьего угодья (внутрихозяйственное охотустройство) Охотхозяйство «Белавинское» от 2013 г., действующей по 26.05.2019 год, отсутствует картографический материал, содержащий графическое отображение и данные о площадях и классов элементов среды обитания охотничьих ресурсов.
• В 2017 году в период с 01.01.2017 по 28.02.2017 года в период с 22.04.2017 г. по 01.05.2017 , в период с 19.08.2017 по 31.12.2017 года, круглогодичное уничтожение серой вороны в объеме не менее 200 голов МОООиР «Белавинское» Вышневолоцкого района Тверской области не проводилось. В 2018 году в период с 01.01.2018 по 28.02.2018 года в период с 28.04.2018 г. по 07.05.2018 года, в период с 18.08.2018 по 31.12.2018 года круглогодичное уничтожение серой вороны в объеме не менее 200 голов МОООиР «Белавинское» Вышневолоцкого района Тверской области не проводилось. В 2019 году в период с 01.01.2019 по 28.02.2019 года в период с 27.04.2019 г. по 06.05.2019 года круглогодичное уничтожение серой вороны в объеме не менее 200 голов МОООиР «Белавинское» Вышневолоцкого района Тверской области не проводилось.
• В разрешениях: 1 - 69 № 188704 выданного от 25.09.2018 года на имя Коляскина Кирилла Владимировича, 2 - 69 № 188788 выданного от 25.09.2018 года на имя Коляскина Владимира Викторовича, 3 - 69 № 188793 выданного от 27.09.2018 года на имя Спирова Игоря Владимировича, на добычу пушных животных в осенней период, не указано количество разрешенных к добыче добываемых охотничьих ресурсов, на добычу енотовидной собаки, лисицы, зайца беляка, волка - не указано количество добываемых охотничьих ресурсов.
• Нарушены требования частей 10, 13 ст. 39 Федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2009 г. «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации» определяющий, что внутрихозяйственное охотустройство направлено на обеспечение осуществления физическими лицами и юридическими лицами видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; осуществление внутрихозяйственного охотустройства в закрепленных охотничьих угодьях обеспечивается лицами, заключившими охотхозяйственные соглашения, за счет собственных средств; документом внутрихозяйственного охотустройства является схема использования и охраны охотничьего угодья; в схеме использования и охраны охотничьего угодья определяются мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и созданию охотничьей инфраструктуры. Не выполняются требования предусмотренные п. 3.1.3 «Проект планирования создания охотничьей инфраструктуры» Штат охотничьего хозяйства МОООиР «Белавинская» (на 2019 год) схемы размещения, использования и охраны охотничьего угодья МОООиР «Белавинская» Вышневолоцкого района Тверской области 2019 года , действующей с 27.05.2019 года., в соответствии с которой по штату хозяйства предусмотрено содержание в должности старшего егерь - 1 ед., бухгалтер 1 ед. С 27.05.2019 года по 10.06.2019 г в штате организации отсутствуют старший егерь в количестве 1 ед. , бухгалтер в количестве 1 ед., штат хозяйства не укомплектован старшим егерем 1 ед,, бухгалтером 1 ед.
• Охотхозяйство «Белавинское» от 2013 г., действующей по 26.05.2019 год отсутствует картографический материал (карта-схема) деления территории охотничьего угодья на участки, закрепляемые за работниками юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые выполняют обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов на основании трудового или гражданско-правового договора (егерские обходы), выделения зон охраны охотничьих ресурсов, зон нагонки и натаски собак охотничьих пород. Данное нарушение отражает факт не выполнения требования действующего законодательства в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
• Нарушен Раздел 6 «Перечень запланированных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов» схемы использования и охраны охотничьего угодья (внутрихозяйственное охотустройство) Охотхозяйство «Белавинское» от 2013 года, действующей по 26.05.2019 год. МОООиР «Белавинская» Вышневолоцкого района Тверской области мероприятия по уборке оставленных для подкормки охотничьих животных порубленных остатков при рубках уходя в период с 01.01.2017 по 31.12.2017 года на площади - 90 га не выполнила. МОООиР «Белавинская» Вышневолоцкого района Тверской области мероприятия по уборке оставленных для подкормки охотничьих животных порубленных остатков при рубках уходя в период с 01.01.2018 по 31.12.2018 года на площади - 90 га не выполнила. МОООиР «Белавинская» Вышневолоцкого района Тверской области мероприятия по подрубке осины для подкормки древесно-веточными кормами лося и зайца-беляка в количестве 90 м3., в период с 01.01.2017 по 28.02.2017 года не выполнила. МОООиР «Белавинская» Вышневолоцкого района Тверской области мероприятия по подрубке осины для подкормки древесно-веточными кормами лося и зайца-беляка в количестве 90 м3., в период с 01.12.2017 по 28.02.2018 года не выполнила. МОООиР «Белавинская» Вышневолоцкого района Тверской области мероприятия по подрубке осины для подкормки древесно-веточными кормами лося и зайца-беляка в количестве 90 м3., в период с 01.12.2018 по 28.02.2019 года не выполнила. МОООиР «Белавинская» Вышневолоцкого района Тверской области мероприятия по заготовке и выкладке корма сена, в количестве 0,2 тонны в период с 01.01.2017 по 31.12.2017 года не выполнила. МОООиР «Белавинская» Вышневолоцкого района Тверской области мероприятия по заготовке и выкладке корма сена, в количестве 0,2 тонны в период с 01.01.2018 по 31.12.2018 года не выполнила.

Нарушенный правовой акт:

• Нарушены требования ст. 41 Федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2010 г. «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» далее Закон), п. 34 Приказа Минприроды России № 6 от 09.01.2014 г. «Об утверждении Порядка осуществления производственного охотничьего контроля и о признании утратившим силу Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.03.2012 г. № 81 «Об утверждении Порядка осуществления производственного охотничьего контроля».
• Не выполняются требования ст. 40, главы 5 Федерального Закона № 52-ФЗ от 24.04.1995 года «О животном мире» (далее Закона), которым предусмотрены права и обязанности пользователей животным миром.
• Нарушены требования ч.ч. 10, 12, 13, 14 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2009 № 209 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
• Нарушены требования ч. 3 ст. 43, частей 10, 13 ст. 39 ФЗ № 209 от 24.07.2009 г. « Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 1 Приказа Минприроды России № 491 от 10.11.2010 г. «Об утверждении перечня ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней» (далее Приказа), пункт 2.6, пункт 5 Приказа № 560 Минприроды России от 24.12.2010 г. «Об утверждении видов и состава биотехнических мероприятий, а также порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов».
• Нарушены требования ч.ч. 10, 12, 13, 14 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2009 № 209 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• Нарушены требования ч. ч. 10, 12, 13, 14 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2009 № 209 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» .
• Нарушены требования частей 10, 13 статьи 39, ст. 48 ФЗ № 209 от 24.07.2009 г. « Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Часть 10 ст. 39 Закона определяет, что внутрихозяйственное охотустройство направлено на обеспечение осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, а ч. 13 устанавливает, что в схеме использования и охраны охотничьих угодий определяются мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов.
• Нарушены требования ч.3 п.2 ст. 31 Федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2010 г. «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.16 Приказа Минприроды России № 379 от 29.08.2014 г. «Об утверждении порядка оформления выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений и утверждения формы бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц».
• Нарушены требования частей 10, 13 ст. 39 Федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2009 г. «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации» определяющий, что внутрихозяйственное охотустройство направлено на обеспечение осуществления физическими лицами и юридическими лицами видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; осуществление внутрихозяйственного охотустройства в закрепленных охотничьих угодьях обеспечивается лицами, заключившими охотхозяйственные соглашения, за счет собственных средств; документом внутрихозяйственного охотустройства является схема использования и охраны охотничьего угодья; в схеме использования и охраны охотничьего угодья определяются мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и созданию охотничьей инфраструктуры.
• Нарушены требования ч.10 ст. 39 Федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2009 г. «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации» (Далее Закон) определяющий, что внутрихозяйственное охотустройство направлено на обеспечение осуществления физическими лицами и юридическими лицами видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, ст. 47 Федерального Закона ч. 2 которой определяет, что проведение биотехнических мероприятий в закреплённых охотничьих угодьях обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, Приказа № 560 Минприроды России от 24.12.2010 г. «Об утверждении видов и состава биотехнических мероприятий, а также порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов» (Далее Приказ) который определяет виды и состав проводимых биотехнических мероприятий в охотничьих угодьях, а п. 5 Приказа определяет, что проведение биотехнических мероприятий осуществляется ежегодно, в объёме и составе определённом документом внутрихозяйственного охотустройства.
• 294 фз

Выданные предписания:

• Устранить нарушение
• Устранить нарушения
• Устранить напрушение