Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: - предупреждения, выявления, пресечения нарушений градостроительного законодательства при исполнении Собранием депутатов муниципального образования «Бологовский район» Тверской области полномочий в области градостроительной деятельности, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации; - исполнения плана проверок соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области законодательства о градостроительной деятельности на 2019 год, утвержденного приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 09.11.2018 № 1775. Задачей настоящей проверки является проверка соответствия исполняемых Собранием депутатов муниципального образования «Бологовский район» Тверской области полномочий обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области градостроительной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение Собранием депутатов муниципального образования «Бологовский район» Тверской области градостроительного законодательства при исполнении полномочий в области градостроительной деятельности, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Выявленные нарушения (8 шт.):

• 1. Местные нормативы градостроительного проектирования Бологовского района в нарушение требований части 7 статьи 29.4 ГрК РФ не размещены в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.
• 5. В нарушение требований частей 3 и 4 статьи 21 ГрК РФ проект схемы территориального планирования Бологовского района не направлялся на согласование в органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, и в органы местного самоуправления муниципальных районов, имеющих общую границу с Бологовским районом.
• 8. В нарушение требования части 20 статьи 45 ГрК РФ Собранием депутатов района не принято мер по разработке и утверждению нормативным правовым актом положения, регулирующего порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории.
• 4. В нарушение требований части 1 статьи 21 ГрК РФ проект схемы территориального планирования Бологовского района не направлялся на согласование в Министерство регионального развития Российской Федерации.
• 6. Границы Бологовского района, отображенные на картографических материалах схемы территориального планирования района, не соответствуют границам, установленным законом Тверской области от 18.01.2005 № 4-ЗО (в редакции закона Тверской области от 18.11.2015 № 103-ЗО).
• 3. В нарушение требований, установленных частью 2 статьи 18 ГрК РФ, в муниципальном образовании «Бологовский район» Тверской области отсутствует нормативный правовой акт, утверждающий состав, порядок подготовки схемы территориального планирования, порядок подготовки изменений и внесения изменений в неё, а также состав, порядок подготовки планов реализации схемы территориального планирования.
• 7. Администрацией района исполняются полномочия по выдаче градостроительного плана земельного участка, выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в отсутствие предусмотренных частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ соглашений с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения на 2019 год.
• 2. Местные нормативы градостроительного проектирования Бологовского района, утвержденные решением Собрания депутатов района от 28.10.2015 № 129, не соответствуют требованию части 3 статьи 29.2 ГрК РФ.

Нарушенный правовой акт:

• Часть 7 статьи 29.4 ГрК РФ
• Части 3 и 4 статьи 21 ГрК РФ
• Часть 20 статьи 45 ГрК РФ
• Часть 1 статьи 21 ГрК РФ
• Закон Тверской области от 18.01.2005 № 4-ЗО (в редакции закона Тверской области от 18.11.2015 № 103-ЗО).
• Часть 2 статьи 18 ГрК РФ
• Часть 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ
• Часть 3 статьи 29.2 ГрК РФ
• - статья 8.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации; - статья 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Положение о Министерстве Тверской области по обеспечению контрольных функций, утвержденное постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 95-пп

Выданные предписания:

• 5. Устранить нарушения части 20 статьи 45 ГрК РФ путем принятия мер к разработке и утверждению нормативным правовым актом положения, регулирующего порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории.
• 3. Устранить нарушения закона Тверской области от 18.01.2005 № 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» (в редакции закона Тверской области от 18.11.2015 № 103-ЗО) путем принятия мер к разработке администрацией муниципального образования «Бологовский район» Тверской области проекта внесения изменений в схему территориального планирования Бологовского района Тверской области по приведению границы муниципального района, отображенной на схеме территориального планирования Бологовского района Тверской области, в соответствие с данным законом Тверской области и направления его на утверждение в представительный орган муниципального образования «Бологовский район» Тверской области.
• 2. Устранить нарушения части 2 статьи 18 ГрК РФ путем принятия мер к разработке администрацией муниципального образования «Бологовский район» Тверской области проекта положения (или иного документа) о составе, порядке подготовки схемы территориального планирования Бологовского района Тверской области, порядке подготовки изменений и внесения изменений в нее, а также о составе, порядке подготовки планов реализации схемы территориального планирования Бологовского района Тверской области и направления на утверждение в представительный орган муниципального образования «Бологовский район» Тверской области.
• 4. Устранить нарушения части 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» путем принятия мер к приведению соглашений, заключенных между органами местного самоуправления Бологовского района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствие с требованиями указанного федерального закона.
• 1. Устранить нарушения части 3 статьи 29.2 ГрК РФ путем принятия мер к разработке администрацией муниципального образования «Бологовский район» Тверской области проекта внесения изменений в местные нормативы градостроительного проектирования Бологовского района, утвержденные решением Собрания депутатов Бологовского района Тверской области от 28.10.2015 № 129, и направления его на утверждение в представительный орган муниципального образования «Бологовский район» Тверской области.