Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: - предупреждения, выявления, пресечения нарушений градостроительного законодательства при исполнении Собранием депутатов муниципального образования Тверской области «Калининский район» полномочий в области градостроительной деятельности, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации; - исполнения плана проверок соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области законодательства о градостроительной деятельности на 2019 год, утвержденного приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 09.11.2018 № 1775. Задачей настоящей проверки является проверка соответствия исполняемых Собранием депутатов муниципального образования Тверской области «Калининский район» полномочий обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области градостроительной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение Собранием депутатов муниципального образования Тверской области «Калининский район» градостроительного законодательства при исполнении полномочий в области градостроительной деятельности, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• 3. Границы Калининского района, отображенные на картографических материалах схемы территориального планирования района, не соответствуют границам, установленным законом Тверской области от 18.01.2005 № 4-ЗО (в редакции закона Тверской области от 18.11.2015 № 103-ЗО).
• 5. Органами местного самоуправления района не исполняются полномочия по ведению государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, предусмотренные пунктом 6 части 2 статьи 8, главой 7 ГрК РФ и Положением об информационном обеспечении градостроительной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363.
• 2. В нарушение требований части 3 статьи 20 ГрК РФ проект схемы территориального планирования Калининского района, утвержденный решением Собрания депутатов района от 16.08.2013 № 52, не прошел согласование в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (не получено положительное заключение Министерства регионального развития Российской Федерации на проект схемы территориального планирования Калининского района).
• 4. В нарушение требования части 20 статьи 45 ГрК РФ Собранием депутатов района не принято мер по разработке и утверждению нормативным правовым актом положения, регулирующего порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории.
• 1. В нарушение требований, установленных частью 2 статьи 18 ГрК РФ, в муниципальном образовании Тверской области «Калининский район» отсутствует нормативный правовой акт, утверждающий состав, порядок подготовки схемы территориального планирования, порядок подготовки изменений и внесения изменений в неё, а также состав, порядок подготовки планов реализации схемы территориального планирования.

Нарушенный правовой акт:

• Закон Тверской области от 18.01.2005 № 4-ЗО (в редакции закона Тверской области от 18.11.2015 № 103-ЗО)
• Пункт 6 части 2 статьи 8, глава 7 ГрК РФ, Положение об информационном обеспечении градостроительной деятельности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363.
• Часть 3 статьи 20 ГрК РФ
• Часть 20 статьи 45 ГрК РФ
• Часть 2 статьи 18 ГрК РФ
• Правовые основания проведения проверки: - статья 8.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации; - статья 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Положение о Министерстве Тверской области по обеспечению контрольных функций, утвержденное постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 95-пп.

Выданные предписания:

• 2. Устранить нарушения закона Тверской области от 18.01.2005 № 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» (в редакции закона Тверской области от 18.11.2015 № 103-ЗО) путем принятия мер к разработке администрацией муниципального образования Тверской области «Калининский район» проекта внесения изменений в схему территориального планирования Калининского района Тверской области с целью приведения границы муниципального района, отображенной на схеме территориального планирования Калининского района Тверской области, в соответствие с указанным законом Тверской области и направлению его на утверждение в представительный орган муниципального образования «Калининский район» Тверской области.
• 5. Принять меры по осуществлению органами местного самоуправления муниципального образования «Калининский район» Тверской области полномочий по ведению государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории муниципального района, и предоставления сведений, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.
• 4. Устранить нарушения законодательства Российской Федерации согласно части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 24 Устава муниципального образования Калининский район Тверской области, утвержденного Собранием депутатов Калининского района Тверской области от 17.09.2015 № 102, в части контроля за деятельностью администрации Калининского района путем принятия мер для устранения замечаний (нарушений), указанных в заключениях Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации 20.02.2014 №05-09-32/3243, Министерства транспорта Российской Федерации (от 09.09.2013 № 09-04-27/1627) на проект документа территориального планирования Калининского района путем внесения изменений в схему территориального планирования Калининского района и согласования её с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Министерством экономического развития Российской Федерации.
• 3. Устранить нарушения части 20 статьи 45 ГрК РФ путем принятия мер к разработке и утверждению нормативным правовым актом положения, регулирующего порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории.
• 1. Устранить нарушения части 2 статьи 18 ГрК РФ путем принятия мер к разработке администрацией муниципального образования Тверской области «Калининский район» проекта положения (или иного документа) о составе, порядке подготовки схемы территориального планирования Калининского района Тверской области, порядке подготовки изменений и внесения изменений в нее, а также о составе, порядке подготовки планов реализации схемы территориального планирования Калининского района Тверской области и направления на утверждение в представительный орган муниципального образования Тверской области «Калининский район».