Причина проверки:

. Настоящая проверка проводится с целью: - предупреждения, выявления, пресечения нарушений градостроительного законодательства при исполнении администрацией Лесного района Тверской области полномочий в области градостроительной деятельности, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации; - исполнения плана проверок соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области законодательства о градостроительной деятельности на 2019 год, утвержденного приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 09.11.2018 № 1775. 6. Задачей настоящей проверки является проверка соответствия исполняемых администрацией Лесного района Тверской области полномочий обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области градостроительной деятельности. 7. Предметом настоящей проверки является соблюдение администрацией Лесного района Тверской области градостроительного законодательства при исполнении полномочий в области градостроительной деятельности, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):

• 4. Администрацией района в части, касающейся исполнения полномочий по подготовке и утверждению административных регламентов, допущено несоответствие административных регламентов предоставления муниципальных услуг «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства», утвержденного постановлением администрации района от 12.08.2016 № 100-па (в редакции от 17.08.2017) и «Выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию», утвержденного постановлением администрации района от 12.08.2016 № 101-па (в редакции от 17.08.2017), требованиям части 7 статьи 51 ГрК РФ и части 3 статьи 55 ГрК РФ, действовавшим на момент проверки.
• 2. В нарушение требований, установленных частью 2 статьи 18 ГрК РФ, в муниципальном образовании Лесной район Тверской области отсутствует нормативный правовой акт, утверждающий состав, порядок подготовки схемы территориального планирования, порядок подготовки изменений и внесения изменений в неё, а также состав, порядок подготовки планов реализации схемы территориального планирования.
• 7. В муниципальном образовании Лесной район отсутствует порядок по проведению осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдаче рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений, предусмотренный частью 11 статьи 55.24 ГрК РФ.
• 5. В нарушение требования части 20 статьи 45 ГрК РФ администрацией района не разработан и не утвержден нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления Лесного района порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории.
• 1. Утвержденные местные нормативы градостроительного проектирования Лесного района размещены во ФГИС ТП в нарушение срока, установленного частью 7 статьи 29.4 ГрК РФ.
• 6. Администрацией района не разработан и не утвержден муниципальным правовым актом административный регламент по оказанию муниципальной услуги по передаче материалов для размещения в ИСОГД.
• 3. Границы Лесного района, отображенные на картографических материалах схемы территориального планирования района, не соответствуют границам, установленным законом Тверской области от 18.01.2005 № 4-ЗО (в редакции закона Тверской области от 18.11.2015 № 103-ЗО).

Нарушенный правовой акт:

• Часть 7 статьи 51 ГрК РФ и часть 3 статьи 55 ГрК РФ
• Часть 2 статьи 18 ГрК РФ
• Часть 11 статьи 55.24 ГрК РФ
• Часть 20 статьи 45 ГрК РФ
• Часть 7 статьи 29.4 ГрК РФ
• Закон Тверской области от 18.01.2005 № 4-ЗО (в редакции закона Тверской области от 18.11.2015 № 103-ЗО)
• Правовые основания проведения проверки: - статья 8.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации; - статья 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Положение о Министерстве Тверской области по обеспечению контрольных функций, утвержденное постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 95-пп.

Выданные предписания:

• 3. Устранить нарушения части 7 статьи 51 ГрК РФ и частей 3, 5 статьи 55 ГрК РФ путем приведения административных регламентов предоставления муниципальных услуг ««Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства», утвержденного постановлением администрации района от 12.08.2016 № 100-па (в редакции постановления администрации района от 17.08.2017 № 132-па) и «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства», утвержденного постановлением администрации района от 12.08.2016 № 101-па (в редакции постановления администрации района от 17.08.2017 № 133-па), в соответствие указанным требованиям.
• 1. Устранить нарушения части 2 статьи 18 ГрК РФ путем разработки проекта положения (или иного документа) о составе, порядке подготовки схемы территориального планирования Лесного района Тверской области, порядке подготовки изменений и внесения изменений в нее, а также о составе, порядке подготовки планов реализации схемы территориального планирования Лесного района Тверской области и направления на утверждение нормативным правовым актом в представительный орган местного самоуправления муниципального образования Лесной район Тверской области.
• 6. Устранить нарушения части 11 статьи 55.24 ГрК РФ путем разработки и направления на утверждение в Собрание депутатов Лесного района положения о порядке проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направления лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений.
• 4. Устранить нарушения части 20 статьи 45 ГрК РФ путем разработки и направления в представительный орган местного самоуправления Лесного района на утверждение нормативным правовым актом порядка подготовки и утверждения документации по планировке территории.
• 5. Устранить нарушения части 1 статьи 12 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» путем подготовки и утверждения проекта административного регламента оказания муниципальной услуги по передаче материалов для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (процедура исчерпывающего перечня № 62, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства»).
• 2. Устранить нарушения закона Тверской области от 18.01.2005 № 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» (в редакции закона Тверской области от 18.11.2015 № 103-ЗО) путем приведения границы муниципального района, отображенной на схеме территориального планирования Лесного района Тверской области, в соответствие с приложением 23 указанного закона Тверской области.