Причина проверки:

. Настоящая проверка проводится с целью: - предупреждения, выявления, пресечения нарушений градостроительного законодательства при исполнении Советом депутатов Лесного сельского поселения Лесного района Тверской области полномочий в области градостроительной деятельности, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации; - исполнения плана проверок соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области законодательства о градостроительной деятельности на 2019 год, утвержденного приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 09.11.2018 № 1775. Задачей настоящей проверки является проверка соответствия исполняемых Советом депутатов Лесного сельского поселения Лесного района Тверской области полномочий обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области градостроительной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение Советом депутатов Лесного сельского поселения Лесного района Тверской области градостроительного законодательства при исполнении полномочий в области градостроительной деятельности, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):

• 6. Соглашение о передаче части полномочий органов местного самоуправления Лесного сельского поселения по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления Лесного района Тверской области в части полномочий по выдаче градостроительного плана земельного участка не соответствует требованию части 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
• 7. Положение о публичных слушаниях, утвержденное решением Совета депутатов поселения от 31.05.2017 № 12, не соответствует требованиям части 5 статья 5.1 ГрК РФ.
• 5. В нарушение части 11 статьи 55.24 ГрК РФ не разработан и не утвержден нормативным правовым актом (в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 39 Устава поселения утверждается Советом депутатов поселения) порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направления лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений.
• 2. В нарушение требования части 2 статьи 18 ГрК РФ в поселении отсутствует муниципальный правовой акт, утверждающий порядок подготовки генерального плана поселения, порядок подготовки внесения изменений в него, а также состав, порядок подготовки планов реализации генерального плана поселения, которым в том числе может быть определен уполномоченный ОМСУ поселения, ответственный за подготовку проекта генерального плана поселения и внесения изменений в него.
• 1. В нарушение требования части 8 статьи 29.4 ГрК РФ в поселении отсутствует муниципальный правовой акт, утверждающий положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования, которым, в том числе может быть определен уполномоченный ОМСУ поселения, ответственный за подготовку проекта местных нормативов градостроительного проектирования поселения.
• 4. В нарушение требования части 20 статьи 45 ГрК РФ в поселении не разработан и не утвержден нормативным правовым актом (в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 39 Устава поселения утверждается Советом депутатов поселения), порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений ОМСУ, и принятия решения об утверждении документации по планировке территории.
• 3. В ходе проверки утвержденных ПЗЗ выявлено, что предельные размеры и параметры (минимальные и (или) максимальные) земельных участков и разрешенного строительства объектов капитального строительства установлены не для всех территориальных зон, что является нарушением статьи 36 и части 1 статьи 38 ГрК РФ.

Нарушенный правовой акт:

• Часть 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ
• Часть 5 статьи 5.1 ГрК РФ
• Часть 11 статьи 55.24 ГрК РФ
• Часть 2 статьи 18 ГрК РФ
• Часть 8 статьи 29.4 ГрК РФ
• Часть 20 статьи 45 ГрК РФ
• Статья 36 и часть 1 статьи 38 ГрК РФ
• Статья 8.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации; статья 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Положение о Министерстве Тверской области по обеспечению контрольных функций, утвержденное постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 95-пп.

Выданные предписания:

• 6. Устранить нарушения части 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ путем приведения соглашения о передаче части полномочий органов местного самоуправления Лесного сельского поселения по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления Лесного района Тверской области в части полномочий по выдаче градостроительного плана земельного участка.
• 7. Устранить нарушения статьи 5.1 и статьи 31 ГрК РФ путем приведения в соответствие градостроительному законодательству положения о публичных слушаниях на территории Лесного сельского поселения Лесного района Тверской области, утвержденного решением Совета депутатов поселения от 31.05.2017 № 12.
• 5. Устранить нарушения части 11 статьи 55.24 ГрК РФ путем разработки и утверждения нормативным правовым актом порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направления лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений.
• 2. Устранить нарушения части 2 статьи 18 ГрК РФ путем принятия мер в соответствии с полномочиями, предусмотренными пунктом 9 части 1 статьи 26 Устава муниципального образования Лесное сельское поселение Лесного района Тверской области, к разработке и утверждению муниципальным правовым актом порядка подготовки генерального плана поселения, порядка подготовки внесения изменений в него, а также состав, порядок подготовки планов реализации генерального плана поселения, которым, в том числе определить уполномоченный орган местного самоуправления Лесного сельского поселения, ответственный за подготовку проекта генерального плана поселения и внесения изменений в него.
• 1. Устранить нарушения части 8 статьи 29.4 ГрК РФ путем принятия мер в соответствии с полномочиями, предусмотренными пунктом 9 части 1 статьи 26 Устава муниципального образования Лесное сельское поселение Лесного района Тверской области, к разработке и утверждению муниципальным правовым актом положения о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования, которым, в том числе определить уполномоченный орган местного самоуправления Лесного сельского поселения, ответственный за подготовку проекта местных нормативов градостроительного проектирования поселения.
• 4. Устранить нарушения части 20 статьи 45 ГрК РФ путем разработки и утверждения нормативным правовым актом порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления Лесного сельского поселения, и принятия решения об утверждении документации по планировке территории.
• 3. Устранить нарушения статьи 36 и части 1 статьи 38 ГрК РФ путем внесения в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки Лесного сельского поселения в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 33 ГрК РФ предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки поселения в части установления в градостроительных регламентах правил землепользования и застройки Лесного сельского поселения предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства применительно ко всем территориальным зонам с учетом требования части 1.1 статьи 38 ГрК РФ.