Причина проверки:

На предмет соблюдения федерального законодательства и законодательства Тверской области при осуществлении переданных государственных полномочий в соответствии с Законом Тверской области от 06.10.2011 № 55-ЗО "О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):

• в делах № 3 от 18.02.2019, № 1 от 18.04.2016, № 2 от 29.03.2016 отсутствует информация о назначении даты, времени и места рассмотрения дела
• приложением № 2 к постановлению главы администрации Молоковского района от 07.11.2011 № 481 «Об административной комиссии Молоковского района Тверской области» председатель и заместитель председателя административной комиссии назначены
• В соответствии с пунктом 2.2.2 методики расчета нормативов для определения общего объема субвенций и распределения субвенций между муниципальными образованиями Тверской области, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления Тверской области отдельных государственных полномочий Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, установленной Приложением к Закону Тверской области от 06.10.2011 № 55-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» расчет расходов на начисления на оплату труда в органе местного самоуправления, осуществляющем государственные полномочия Тверской области относятся расходы на начисления на оплату труда, перечисляемые работодателем в федеральный бюджет, бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации (за исключением взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), бюджеты Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом Администрацией в проверяемом периоде за счет средств субвенции оплачены взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в общей сумме 98,65 руб. (из них: в 2018 году 56,06 руб., в 2019 году 42,59 руб.)
• в делах № 3 от 18.02.2019, № 6 от 13.03.2017 об административных правонарушениях нет информации о направлении административной комиссией постановлений об административных правонарушениях судебным приставам-исполнителям при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении 60-ти дней с момента вступления постановления в силу для взыскания штрафов
• Во всех делах об административных правонарушениях, рассмотренных административной комиссией, не устанавливается характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением
• При рассмотрении дел об административных правонарушениях не выясняются причины и условия совершения административного правонарушения
• в делах № 3 от 18.02.2019, № 6 от 13.03.2017 не составлены протоколы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ по истечении 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу

Нарушенный правовой акт:

• ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ
• ст. 12 Закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях»
• статья 15.14 КоАП РФ
• пункт 1 статьи 306.4 Бюджетного Кодекса Российской Федерации
• п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ
• п. 5 абзаца 1 ст. 26.1 КоАП РФ
• п. 7 ст. 26.1 КоАП РФ
• ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ
• статья 9 Закона Тверской области от 06.10.2011 № 55-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»
• статья 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
• Положение о Министерстве Тверской области по обеспечению контрольных функций, утвержденное постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 95-пп

Выданные предписания:

• Привести в соответствие с требованиями, установленными ст. 12 Закона Тверской области от 14.07.2003 «Об административных правонарушениях» постановление администрации Молоковского района от 07.11.2011 № 481 «Об административной комиссии Молоковского района Тверской области»
• Направить судебным приставам-исполнителям постановления № 3 от 18.02.2019 для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством