Причина проверки:

федеральный государственный контроль качества образования; федеральный государственный надзор в сфере образования; контроль соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (19 шт.):

• 13. В нарушение пункта 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 № 196, дополнительные общеразвивающие программы сформированы без учета пункта 9 статьи 2 Федерального закона об образовании.
• 5. В нарушение Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 (далее также Порядок приема): 1) на информационном стенде, на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» не размещен распорядительный акт органа местного самоуправления о закреплении образовательного учреждения за конкретными территориями (пункт 7 Порядка приема), а также не размещена информация о количестве мест в первых классах, наличии свободных мест для приема детей, не проживающих на закрепленной территории (пункт 8 Порядка приема); примерная форма заявления о приеме (пункт 9 Порядка приема); 2) в заявлениях родителей (законных представителей) детей о приеме на обучение не зафиксирован и не заверен личной подписью факт ознакомления с документами, регламентирующими права и обязанности обучающихся (пункт 13 Порядка приема); 3) распорядительный акт о приеме детей в образовательную организацию оформлен по истечении 7 дней после приема документов: приказ от 17.05.2019 № 41 ОБ «О зачислении в 1 класс на 2019/2020 учебный год» (пункт 14 Порядка приема).
• 6. В нарушение части 2 статьи 54 Федерального закона об образовании в договорах о предоставлении общего образования, заключенных с родителями (законными представителями) обучающихся (далее договоры об образовании), не указаны основные характеристики образования, в том числе форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения).
• 11. В нарушение статьи 58 Федерального закона об образовании: 1) в 2018-2019 учебном году на повторное обучение оставлен обучающийся, не ликвидировавший в установленные сроки академическую задолженность, при отсутствии документов, подтверждающих согласие родителей (законных представителей) на повторное обучение; 2) не представлены документы и материалы, подтверждающие отсутствие ликвидации обучающимся Воробьевым Д. академической задолженности в установленные сроки.
• 10. В нарушение части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании не представлены документы, подтверждающие осуществление индивидуального учета результатов освоения обучающимися основной образовательной программы основного общего образования на дому в 2019-2020 учебном году.
• 16. В нарушение части 3 статьи 29 Федерального закона об образовании документы, размещенные на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет», не обновляются в течение десяти рабочих дней со дня внесения в них соответствующих изменений.
• 2. Отдельные локальные нормативные акты образовательной организации, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, частично не соответствуют законодательству Российской Федерации в сфере образования
• 18. В нарушение пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785, на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» отсутствует соответствующая информация
• 19. В нарушение требований федеральных государственных образовательных стандартов общего образования не обеспечена непрерывность профессионального развития педагогических работников образовательной организации, реализующих основные образовательные программы: 3 чел. не освоили дополнительные профессиональные программы по профилю педагогической деятельности за последние три года
• 9. В нарушение постановления Правительства Тверской области от 21.10.2014 № 530-пп «Об утверждении Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях и признании утратившим силу постановления Администрации Тверской области от 11.03.2009 № 67-па» индивидуальное обучение на дому отдельных обучающихся организовано: 1) при отсутствии соответствующих договоров с родителями (законными представителями) обучающихся; 2) при отсутствии ознакомления родителей (законных представителей) с индивидуальным учебным планом.
• 15. В нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона об образовании образовательной организацией не в полном объеме внесены сведения в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (2008, 2013, 2019 годы).
• 1. Устав Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения Вышневолоцкого района «Академическая средняя общеобразовательная школа», утвержденный постановлением администрации Вышневолоцкого района от 16.12.2015 № 638 (далее устав), частично не соответствует законодательству Российской Федерации в сфере образования: 1) в нарушение части 3 статьи 11, части 4 статьи 75, части 1 статьи 92 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон об образовании) регламентирует разработку образовательной организацией дополнительных образовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, а также государственную аккредитацию программ дополнительного образования (пункт 3.1 устава); 2) в нарушение части 2 статьи 17 Федерального закона об образовании не предусматривает осуществление обучения в заочной форме (пункт 3.4 устава); 3) в нарушение части 7 статьи 12 Федерального закона об образовании не регламентирует право детей на обучение в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (пункт 4.6 устава); 4) в нарушение пункта 1 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании относит к компетенции Общего собрания работников образовательной организации утверждение правил внутреннего трудового распорядка (пункт 7.10 устава); 5) относит к компетенции Педагогического совета обсуждение годового календарного учебного графика вместо календарного учебного графика, являющегося частью образовательной программы в соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона об образовании; 6) в нарушение пунктов 1, 2 статьи 7 Федерального закона об образовании предусматривает участие представителей Совета школы в лицензировании и аккредитации образовательной организации (пункт 7.18 устава).
• 3. В нарушение части 2 статьи 30 Федерального закона об образовании образовательной организацией не принят локальный нормативный акт, регламентирующий порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.
• 14. В нарушение пункта 13 части 2 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательной организацией не проводится самообследование по реализации программ дополнительного образования.
• 12. В нарушение Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Минобрнауки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115: 1) книги регистрации выданных документов об образовании не содержат подписи уполномоченного лица образовательной организации, выдавшего аттестаты (пункт 18 Порядка); 2) исправления, допущенные при заполнении книг регистрации документов об образовании, не заверены руководителем образовательной организации и не скреплены печатью со ссылкой на номер учетной записи (2018-2019 учебный год, Капустина К.А.- учебный предмет «Литература»).
• 17. В нарушение статьи 29 Федерального закона об образовании образовательной организацией не обеспечена доступность и открытость информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации об образовании: образовательные программы, размещенные на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет», не соответствуют программам, фактически реализуемым учреждением и представленным в ходе проверки.
• 7. В договорах об образовании установлена обязанность образовательной организации по обеспечению реализации образовательных программ в соответствии с годовым календарным учебным графиком вместо календарного учебного графика, являющегося частью образовательной программы в соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона об образовании (пункты 2.1.2.10).
• 4. В нарушение части 3 статьи 45 Федерального закона об образовании в образовательном учреждении не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.
• 8. В нарушение пункта 6 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177, в отдельных заявлениях родителей (законных представителей) обучающихся об отчислении в порядке перевода в принимающую организацию не указаны даты рождения обучающихся.

Выданные предписания:

• 1. Рассмотреть настоящее предписание, принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, причин, способствующих их допущению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Устранить выявленные нарушения в срок до 06.04.2020. 4. Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов в срок до 13.04.2020.