Причина проверки:

федеральный государственный контроль качества образования; федеральный государственный надзор в сфере образования; контроль соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий задачами настоящей проверки являются: 1) анализ соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования; 2) оценка соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам общего образования; 3) анализ соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (35 шт.):

• 3) В нарушение пункта 3 части 1 статьи 34 Закона об образовании организацией не разработан локальный нормативный акт, регламентирующий обучение по индивидуальному учебному плану.
• 15) В нарушение части 3 статьи 29 Закона об образовании информация, подлежащая обязательному размещению на официальном сайте организации в сети «Интернет», не обновляется в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.
• 17) В нарушение пункта 9 Порядка приема № 32: а) в заявлениях о приеме не указаны обязательные сведения об адресе места жительства ребенка; б) на сайте организации не размещена примерная форма заявления о приеме в организацию.
• 2) В нарушение части 4 статьи 34 Закона об образовании организацией не разработан локальный нормативный акт, регламентирующий посещение детьми по своему выбору мероприятий, которые проводятся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и не предусмотрены учебным планом.
• 11) В нарушение пункта 7 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 (далее Порядок обеспечения условий), отсутствует паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг.
• 5) В нарушение пункта 3 части 2 статьи 29 Закона об образовании отчет о результатах самообследования составлен без учета требований Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462, и Показателей деятельности общеобразовательной организации, подлежащей самообследованию, утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.12.2013 № 1324.
• 2. Федеральному государственному образовательному стандарту основного общего образования, утверждённому приказом Минобрнауки России от 17.12.2010 № 1897 (далее ФГОС ООО): 5. В ООП ООО не представлен план внеурочной деятельности, определяющий формы и объем внеурочной деятельности (п. 8.3.1.2.ФГОС ООО).
• 20) В нарушение части 1 статьи 61 Закона об образовании образовательные отношения с отдельными обучающимися прекращены в связи с отчислением их из организации при отсутствии законных оснований (отчисление в связи с выпуском в школу воспитанников дошкольной группы при отсутствии заявлений родителей).
• 2. Федеральному государственному образовательному стандарту основного общего образования, утверждённому приказом Минобрнауки России от 17.12.2010 № 1897 (далее ФГОС ООО): 3. В целевом разделе ООП ООО наименование предметных областей не соответствует требованиям пункта 18.3.1. ФГОС ООО.
• 4) В нарушение части 9 статьи 55 Закона об образовании организацией не установлены правила приема в части, не урегулированной законодательством об образовании.
• 24) В нарушение пункта 10.1 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32, в организации отсутствуют заявления о выборе языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка.
• 9) В нарушение части 2 статьи 54 Закона об образовании в договорах об образовании с родителями обучающихся, осваивающих адаптированные образовательные программы, не указаны основные характеристики образования (срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения), форма обучения, вид, уровень, направленность образовательной программы).
• При проведении федерального государственного контроля качества образования по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам начального и основного общего образования выявлено несоответствие содержания подготовки обучающихся: 1. Федеральному государственному образовательному стандарту начального общего образования, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 (далее ФГОС НОО): 1. Учебным планом основной образовательной программы начального общего образования не определен общий объем нагрузки и максимальный объем аудиторной нагрузки обучающихся, состав и структура обязательных предметных областей по классам (годам обучения) (пункт 19.3 ФГОС НОО).
• 7) В нарушение пункта 9 Порядка приема № 293: а) в заявлениях о приеме не указаны следующие обязательные сведения: место рождения ребенка; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка; адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей); контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка; о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка; б) на сайте организации в сети Интернет и на информационном стенде не размещена примерная форма заявления о приеме в организацию;
• Выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов: 1) В нарушение части 2 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ( далее - Закон об образовании) в организации отсутствуют локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности: а) по образовательной программе дошкольного образования регламентирующие порядок и основания приема, перевода, отчисления и восстановления обучающихся, режим занятий обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся; б) по образовательным программам начального и основного общего образования регламентирующие режим занятий обучающихся.
• 10) В нарушение части 1 статьи 61 Закона об образовании образовательные отношения с отдельными обучающимися прекращены при отсутствии личных заявлений родителей (в наличии личные заявления о выдаче документов).
• 2. Федеральному государственному образовательному стандарту основного общего образования, утверждённому приказом Минобрнауки России от 17.12.2010 № 1897 (далее ФГОС ООО): 1. В перечне нормативных документов основной образовательной программе основного общего образования (далее ООП ООО) указан ФГОС НОО и Базисный учебный план, утвержденный приказом Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 № 1314.
• 13) В нарушение пунктов 11-12 Порядка обеспечения условий не проведена оценка соответствия уровня обеспечения доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования.
• 27) В нарушение пункта 11 части 3 статьи 28 Закона об образовании организацией в 2018-2019 учебном году организацией не осуществлялся учет результатов освоения обучающимися образовательных программ, а также хранение в архивах информации об этих результатах (технология 7, 8 класс)
• 19) В нарушение пункта 6 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177, в заявлении родителей (законных представителей) обучающихся об отчислении отсутствуют следующие обязательные сведения: отчество обучающегося; дата рождения; наименование принимающей организации.
• 18) В нарушение части 1 статьи 53 Закона об образовании в образовательной организации отсутствуют распорядительные акты о переводе обучающихся на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе;
• 6) В нарушение пункта 6 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293 (далее Порядок приема № 293): а) факт ознакомления родителей обучающихся с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами не зафиксирован в заявлении о приеме в образовательную организацию и не заверен личной подписью родителей (законных представителей) ребенка: б) на сайте организации: не размещена копия распорядительного акта органа местного самоуправления о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района; не размещена информация о сроках приема документов.
• 23) В нарушение пункта 20 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном и общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.02.2014 № 115: а) книга учета и записи выданных документов об основном общем образовании не прошнурована, не пронумерована, не скреплена печатью; б) исправления, допущенные при заполнении книги регистрации, не заверены руководителем организации и не скреплены печатью организации.
• 1. Федеральному государственному образовательному стандарту начального общего образования, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 (далее ФГОС НОО): 2. Наименование предметных областей не соответствует требованиям пункта 19.3 ФГОС НОО.
• 21) В нарушение пункта 18 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном и общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.02.2014 № 115, книга учета и записи выданных документов об основном общем образовании не содержит обязательных сведений: а) подпись уполномоченного лица организации, выдавшего аттестат; б) дата и номер приказа о выдаче аттестата; в) дату выдачи аттестата (дубликата аттестата, дубликата приложения к аттестату).
• 14) В нарушение пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785, подразделы специального раздела «Сведения об образовательной организации» не содержат обязательных для размещения сведений (за исключением подраздела «Основные сведения»).
• 16) В нарушение пункта 13 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 (далее Порядок приема № 32), в заявлениях о приеме детей в школу не зафиксирован факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с образовательными программами и документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся.
• 26) В нарушение части 13 статьи 60 Закона об образовании выпускнику организации, обучавшемуся по адаптированной образовательной программе 7 вида, в 2019 году выдано свидетельство об обучении вместо аттестата об основном общем образовании (при отсутствии у обучающегося умственной отсталости).
• 8) В нарушение пункта 17 Порядка приема № 293: а) распорядительный акт о приеме ребенка в организацию издан ранее даты заявления родителей о приеме в организацию; б) на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет не размещены реквизиты распорядительного акта, наименование возрастной группы, число детей, зачисленных в указанную возрастную группу.
• 22) В нарушение пункта 19 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном и общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.02.2014 № 115, записи в книге регистрации заверяются подписями классного руководителя, руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, и печатью организации, осуществляющей образовательную деятельность.
• 12) В нарушение пункта 9 Порядка обеспечения условий: не создана комиссия по проведению обследования и паспортизации объектов и предоставляемых на них услуг, не утвержден ее состав; не сформирован и не утвержден план-график проведения обследования и паспортизации объектов и предоставляемых на них услуг.
• 2. Федеральному государственному образовательному стандарту основного общего образования, утверждённому приказом Минобрнауки России от 17.12.2010 № 1897 (далее ФГОС ООО): 4. Установленные ООП ООО требования к структуре рабочих программ не соответствую пункту 18.2.2. ФГОС ООО.
• 2. Федеральному государственному образовательному стандарту основного общего образования, утверждённому приказом Минобрнауки России от 17.12.2010 № 1897 (далее ФГОС ООО): 2. Учебным планом ООО не определен общий объем нагрузки и максимальный объем аудиторной нагрузки обучающихся, состав и структура обязательных предметных областей по классам (годам обучения) на уровне ООО (п. 18.3.1 ФГОС ООО).
• 25) В нарушение части 3 статьи 55 Закона об образовании прием на обучение по адаптированным образовательным программам осуществляется при отсутствии заявлений родителей.
• 3. Федеральному государственному образовательному стандарту образования обучающихся с умственной отсталостью, утвержденному приказом Министерства образования и науки РФ от 19.12.2014 № 1599 (далее ФГОС УО). Учебным планом адаптированной основной образовательной программы не определен общий объем нагрузки по классам (годам обучения) (пункт 2.9.3. ФГОС УО).

Нарушенный правовой акт:

• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• Приказ Минобрнауки России от 22.01.2014 N 32 "Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования"
• №:1309 от 09.11.2015 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛОВИЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ОКАЗАНИЯ ИМ ПРИ ЭТОМ НЕОБХОДИМОЙ ПОМОЩИ
• №:1897 от 17.12.2010 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:373 от 06.10.2009 Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования
• №:293 от 08.04.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА НА ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:177 от 12.03.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОДА ОБУЧАЮЩИХСЯ ИЗ ОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ УРОВНЯ И НАПРАВЛЕННОСТИ
• Приказ Минобрнауки России от 14.02.2014 N 115 "Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов"
• №:785 от 29.05.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ФОРМАТУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ
• №:1599 от 19.12.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ОБРАЗОВАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ С УМСТВЕННОЙ ОТСТАЛОСТЬЮ (ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫМИ НАРУШЕНИЯМИ)
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:181-ФЗ от 24.11.1995 О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:966 от 28.10.2013 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:69-пп от 17.10.2011 Об утверждении Положения о Министерстве образования Тверской области

Выданные предписания:

• 1. Рассмотреть настоящее предписание, принять меры к устранению выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере образования, причин, способствующих их допущению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Устранить выявленные нарушения в срок до 10.04.2020. 4. Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов в срок до 15.04.2020.