Причина проверки:

федеральный государственный контроль качества образования; федеральный государственный надзор в сфере образования; контроль соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (14 шт.):

• В нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона об образовании в заявлении родителей (законных представителей) обучающегося Танаева Д.А. о приеме на обучение по адаптированной образовательной программе отсутствует отметка об ознакомлении с документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.
• В нарушение части 1 статьи 28, части 1 статьи 30 Федерального закона об образовании, пункта 3.6 Положения о педагогическом совете МБОУ ТР Октябрьской ООШ, утвержденном приказом от 28.01.2017 № 6/1, отсутствуют распорядительные акты образовательной организации о переводе обучающихся в следующий класс (в наличии имеются исключительно протоколы педагогических советов).
• В нарушение пункта 11 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании индивидуальный учет результатов освоения основной образовательной программы начального общего образования в 2017-2018 учебном году осуществлялся с нарушениями установленных требований: в классном журнале 1 класса содержится информация о посещении занятий обучающимся Кичко А. после издания приказа об отчислении обучающегося (приказ от 12.02.2018 № 1).
• В нарушение Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177 (далее Порядок перевода): а) перевод отдельных обучающихся для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию осуществлялся при отсутствии личных заявлений родителей (законных представителей) об отчислении в порядке перевода: в наличии имеются исключительно заявления о выдаче личных дел обучающихся (пункт 5 Порядка перевода); б) в отдельных заявлениях родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся об отчислении в порядке перевода не указаны следующие обязательные сведения: дата рождения обучающегося (пункт 6 Порядка перевода); в) распорядительный акт об отчислении обучающегося Кичко А. в порядке перевода в трехдневный срок издан по истечении 3 дней после написания заявления родителей (законных представителей): заявление от 12.01.2018, приказ от 12.02.2018 (пункт 7 Порядка перевода).
• 1. Устав Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Торопецкого района Октябрьской основной общеобразовательной школы, утвержденный Постановлением администрации Торопецкого района от 22.09.2015 № 352 (далее устав), частично не соответствует законодательству Российской Федерации об образовании: а) в нарушение пункта 18 части 1 статьи 34 Федерального закона об образовании не закрепляет право обучающегося на ознакомление со свидетельством о государственной аккредитации, с учебной документацией (пункт 5.2 устава); б) в нарушение пункта 5 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании к компетенции Общего собрания работников относит утверждение Правил внутреннего трудового распорядка учреждения, Положения об оплате и стимулировании труда работников, Правил внутреннего распорядка обучающихся и иных локальных нормативных актов (пункт 8.6 устава).
• В нарушение части 2 статьи 54 Федерального закона об образовании в договорах об образовании не указаны основные характеристики образования, в том числе форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения).
• Локальный нормативный акт «Положение о порядке приема, перевода, отчисления обучающихся МБОУ ТР Октябрьской ООШ», утвержденный приказом от 25.02.2019 № 19 1», в нарушение пункта 14 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 (далее также Порядок приема), закрепляет сроки для приема заявлений в первый класс для граждан, проживающих на закрепленной территории, не ранее 1 февраля вместо срока, установленного законодательством об образовании не позднее 1 февраля (пункт 1.9); для граждан, не проживающих на закрепленной территории (при завершении приема в первый класс всех детей, проживающих на закрепленной территории), не ранее 1 июля вместо срока, установленного законодательством об образовании ранее 1 июля (пункт 1.6).
• В нарушение пункта 18 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном и общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.02.2014 № 115, в книге регистрации документов об основном общем образовании в период с 2012 по 2018 год отсутствуют номера учетных записей (по порядку).
• В нарушение части 3 статьи 29 Федерального закона об образовании информация и документы, размещенные на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет», не обновляются в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений: в подразделе «Документы», «Платные образовательные услуги» размещена неактуальная информация (договор об оказании платных образовательных услуг, перечень оказываемых платных образовательных услуг).
• В нарушение части 1 статьи 79 Федерального закона об образовании договором о сетевой форме взаимодействия с Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Торопецкого района детским садом № 2 от 31.08.2018 предусмотрена обязанность ресурсного учреждения по оказанию образовательных услуг в количестве учебных часов, соответствующих реализуемым дополнительным образовательным программам (пункты 4.8, 4.15, 5.1).
• В нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона об образовании сведения о выданных документах об образовании в 2001, 2006, 2018 годах путем внесения в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» не соответствуют сведениям, указанным в книгах выдачи аттестатов образовательной организации: 2001 год: 8 и 15 соответственно; 2006 год: 15 и 16 соответственно; 2018 год: 7 и 6 соответственно.
• В нарушение пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785, в специальном разделе сайта образовательного учреждения «Сведения об образовательной организации»: 1) в подразделе «Образование» не содержится информация о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса, а также об использовании при реализации образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий; 2) в подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» не представлена информация об общем стаже педагогических работников.
• В нарушение части 6 статьи 14 Федерального закона об образовании в образовательной организации отсутствуют заявления родителей (законных представителей) обучающихся о выборе для изучения русского языка как родного языка: в наличии имеются исключительно заявления о согласии на изучение предмета «Родной (русский) язык» и «Литературное чтение на родном (русском) языке».
• В нарушение части 2 статьи 15 Федерального закона об образовании сетевая форма реализации адаптированных образовательных программ в части организации коррекционной работы с обучающимися осуществляется образовательной организацией на основе договоров с Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением Торопецкого района средней общеобразовательной школой № 2, Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Торопецкого района детским садом № 2 при отсутствии совместно разработанных и утвержденных образовательных программ.

Выданные предписания:

• 1. Рассмотреть настоящее предписание, принять меры к устранению выявленных нарушений, причин, способствующих их совершению. 2. Устранить перечисленные выше нарушения в срок до 10.10.2019. 3. Представить в Министерство образования Тверской области в срок до 15.10.2019 отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов.
• 1. Рассмотреть настоящее предписание, принять меры к устранению выявленных нарушений, причин, способствующих их совершению. 2. Устранить перечисленные выше нарушения в срок до 10.10.2019. 3. Представить в Министерство образования Тверской области в срок до 15.10.2019 отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов