Причина проверки:

федеральный государственный контроль качества образования; федеральный государственный надзор в сфере образования; контроль соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (20 шт.):

• 13. В нарушение пункта 5 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177, перевод обучающихся в другую образовательную организацию осуществляется на основании справки-подтверждения о приеме в принимающую организацию
• 5. В нарушение пункта 9 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации 22.01.2014 № 32 (далее Порядок приема по программам общего образования): а) локальный нормативный акт «Положение о порядке приема граждан в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Торопецкого района Скворцовская средняя общеобразовательная школа», утвержденный приказом от 20.02.2019 № 14/1, не предусматривает указания в заявлении о приеме в 10 класс обязательных сведений (п. 4 разд. III Положения); б) в заявлении о приеме в организацию отсутствуют сведения о контактных телефонах родителей (законных представителей) ребенка
• 16. В нарушение пункта 5 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном и общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.02.2014 № 115, книги регистрации выданных документов об образовании не содержат следующих сведений: подпись уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшего аттестат (дубликат аттестата, дубликат приложения к аттестату)
• 17. В нарушение пункта 10 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании не осуществляется текущий контроль успеваемости и промежуточная аттестация обучающихся по учебным предметам «Основы духовно-нравственной культуры народов России» (5 класс)
• 4. В нарушение части 7 статьи 12 Федерального закона об образовании: а) адаптированная образовательная программа образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (вариант 2), утвержденная приказом от 30.08.2018 № 43, разработана без учета требований Федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), утвержденного приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 № 1599: содержательный раздел не содержит программу коррекционной работы, отсутствуют рабочие программы по учебным предметам 2 класса «Изобразительное искусство», «Музыка», «Физическая культура»; б) основная образовательная программа дошкольного образования дошкольной разновозрастной группы МБОУ ТР Скворцовской СОШ, утвержденная приказом от 30.08.2018 № 43, разработана без учета требований Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155: целевой раздел программы не содержит значимые для разработки и реализации Программы характеристики особенностей развития детей раннего и дошкольного возраста, отсутствует дополнительный раздел программы - текст краткой презентации
• 3. В нарушении пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 № 196, в организации отсутствует локальный акт, устанавливающий количество обучающихся в объединении для обучения по дополнительным общеобразовательным программам, их возрастные категории, а также продолжительность учебных занятий в объединении
• 2. В нарушение части 1 статьи 4 Федерального закона об образовании отдельные документы организации содержат ссылки на недействующее законодательство в сфере образования (локальный нормативный акт «Правила приема на обучение по дополнительным образовательным программам», утвержденный приказом от 28.08.2017 № 50/1 (п.1.1), основная образовательная программа основного общего образования, утвержденная приказом от 30.08.2018 № 43)
• 1. В нарушение части 2 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон об образовании) в организации отсутствуют локальные нормативные акты, регламентирующие порядок и основания перевода и отчисления обучающихся по программам дополнительного образования, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся по программам дополнительного образования
• 6. В нарушение пункта 13 Порядка приема по программам общего образования в заявлениях о приеме не заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребенка факт ознакомления родителей (законных представителей) с документами, регламентирующими права и обязанностями обучающихся
• 20. В нарушение пункта 7 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582, структура официального сайта образовательной организации не включает в себя ссылки на официальные сайты Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации в сети «Интернет»
• 8. В нарушение пункта 9 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177, локальный нормативный акт «Положение о порядке приема граждан в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Торопецкого района Скворцовская средняя общеобразовательная школа», утвержденный приказом от 20.02.2019 № 14/1, закрепляет обязательность предоставления для зачисления в порядке перевода излишних документов: оригинала документа, подтверждающего место жительства (п. 1, 2, 3 разд. IV Положения).
• 12. В нарушении пункта 17 Порядка приема на обучение по программам дошкольного образования распорядительные акты о зачислении детей в образовательную организацию не размещены на информационном стенде образовательной организации и на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет
• 9. В нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона об образовании локальным нормативным актом «Положение о порядке приема граждан в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Торопецкого района Скворцовская средняя общеобразовательная школа», утвержденным приказом от 20.02.2019 № 14/1, не предусмотрено при приеме в образовательное учреждение несовершеннолетних детей ознакомление родителей (законных представителей) с документами, регламентирующими права и обязанности обучающихся (п. 7 разд. I Положения)
• 14. В нарушение части 1 статьи 61 Федерального закона об образовании образовательные отношения с обучающимся 8 класса в 2017-2018 учебном году прекращены в связи с отчислением из организации при отсутствии заявления родителей о переводе в другую образовательную организацию (в наличии имеется заявление о выдаче личного дела)
• 10. В нарушение пункта 12 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293 (далее Порядок приема на обучение по программам дошкольного образования), локальный нормативный акт «Положение о дошкольной разновозрастной группе Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Торопецкого района Скворцовской средней общеобразовательной школы», утвержденный приказом от 30.08.2016 № 63, предусматривает прием детей в образовательное учреждение на основании справки о составе семьи (п. 3.5).
• 11. В нарушение части 4 статьи 12 Федерального закона об образовании локальный нормативный акт организации «Правила приема на обучение по дополнительным образовательным программам», утвержденный приказом от 28.08.2017 № 50/1, предусматривает реализацию программ по уровням, не предусмотренным законодательством (п.3.2)
• 15. В нарушение части 2 статьи 61 Федерального закона об образовании локальные нормативные акты («Положение о дошкольной разновозрастной группе Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Торопецкого района Скворцовской средней общеобразовательной школы», утвержденное приказом от 30.08.2016 № 63, «Положение МБОУ ТР Скворцовской СОШ о порядке и основании перевода, отчисления и восстановления обучающихся», утвержденное приказом от 20.02.2019 № 14/1) предусматривают отчисление обучающихся по основаниям, не предусмотренным законодательством: по медицинским показаниям, как меры дисциплинарного взыскания, за недобросовестное освоение профессиональной образовательной программы при фактическом отсутствии уставной деятельности по реализации профессиональных программ
• 18. В нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона об образовании образовательным учреждением в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» внесены недостоверные сведения о документах об образовании, выданных учреждением (2004, 2005, 2014, 2016, 2017, 2018)
• 7. В нарушение части 6 статьи 14 Федерального закона об образовании в организации отсутствуют заявления отдельных родителей о выборе языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка, государственных языков республик Российской Федерации
• 19. В нарушение пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785, подразделы специального раздела «Сведения об образовательной организации» не содержат обязательных для размещения сведений («Руководство. Педагогический состав»)

Выданные предписания:

• 1. Рассмотреть настоящее предписание, принять меры к устранению выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере образования, причин, способствующих их допущению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Устранить выявленные нарушения в срок до 10.10.2019. 4. Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов в срок до 15.10.2019