Проверка Министерство здравоохранения Тверской области
№691903669276

🔢 ИНН:
6905044950
🆔 ОГРН:
1026900516246
📍 Адрес:
170100, г. Тверь, ул. Советская, д. 23
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
25.09.2019

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Тверской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Министерство здравоохранения Тверской области (ИНН: 6905044950) , адрес: 170100, г. Тверь, ул. Советская, д. 23

Причина проверки:

проверка проводится с целью контроля за соблюдением прав граждан в области охраны здоровья граждан во исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года”. - задачами настоящей проверки являются: государственный контроль за соблюдением Министерством здравоохранения Тверской области прав граждан в сфере охраны здоровья, осуществлением ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности при реализации региональных программ национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография», соблюдением контрольных точек программных мероприятий региональных программ национальных проектов и достижением результатов, утвержденных в 2019 году, с учетом незначительной доли (2,0%) и/или отсутствием законтрактованных средств и кассового расхода на приобретение медицинского оборудования, лекарственных препаратов для химиотерапии больным со злокачественными новообразованиями, высоких показателей смертности от общих причин, показателя смертности от новообразований, в т.ч. злокачественных образований, показателя смертности от сердечно - сосудистых заболеваний.

Цели, задачи проверки:

Контроль за соблюдением Министерством здравоохранения Тверской области прав граждан в сфере охраны здоровья, осуществлением ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности
Нарушенный правовой акт:
  • статей 10,16,19,89 Федерального закона от 21.11.2011 № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
  • Часть 5 статьи 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; - Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года”; Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2012 № 1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности»; - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения»
Выданные предписания:
  • Нарушение статей 10,16,19,89 Федерального закона от 21.11.2011 № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части: неполной реализации мер, направленных на снижение смертности населения; несоблюдения порядков и стандартов оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций, в том числе лекарственного обеспечения; недостаточного ведомственного контроля Министерства здравоохранения Тверской области за деятельностью медицинских организаций и неудовлетворительной работы ряда главных внештатных специалистов. риск недостижения целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204, а также национальным проектом «Здравоохранение»: 1. Снижение доступности и качества скорой медицинской помощи, в том числе превышение времени доезда до пациента бригады СМП при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме, первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме, ожидания приема врачей узких специальностей, регламентированных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2018 № 1506 «O Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановые периоды 2020 и 2021 годов». 2. Недостижение 8 целевых значений из 19 индикаторов (42,1%).

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 170100, г. Тверь, ул. Советская, д. 23
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 04.10.2019 16:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 170100, г. Тверь, ул. Советская, д. 23
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия 25.09.2019
Длительность КНМ (в днях) 7
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 17
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Виноградова Анна Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела лицензирования и контроля соблюдения обязательных требований Территориального органа Росздравнадзора по Тверской области;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лазарева Татьяна Павловна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Тверской области.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Рогинко Нина Израйльевна -
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместителя начальника Управления контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения Росздравнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Морозова Нина Егоровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ руководитель Территориального органа Росздравнадзора по Тверской области;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Янченко Александр Владимирович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Тверской области;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Махина Светлана Евгеньевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Тверской области;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Формулировка сведения о результате Материалы проверки направлены: 1. Управление контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения Росздравнадзора . 2. Прокуратуру Тверской области 3. Губернатору Тверской области

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ ПРЕДПИСАНИЕ б/н об устранении нарушений от «04» октября 2019г. Кому: Министерству здравоохранения Тверской области по месту нахождения: 170100, г. Тверь, ул. Советская, д. 23. и месту фактического осуществления деятельности: 170100, г. Тверь, ул. Советская, д. 23. В результате плановой выездной проверки, проведенной согласно приказа Территориального органа Росздравнадзора по Тверской области от 19 сентября 2019 г. № П69-210/19.
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 04.10.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 31.12.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нарушение статей 10,16,19,89 Федерального закона от 21.11.2011 № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части: неполной реализации мер, направленных на снижение смертности населения; несоблюдения порядков и стандартов оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций, в том числе лекарственного обеспечения; недостаточного ведомственного контроля Министерства здравоохранения Тверской области за деятельностью медицинских организаций и неудовлетворительной работы ряда главных внештатных специалистов. риск недостижения целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204, а также национальным проектом «Здравоохранение»: 1. Снижение доступности и качества скорой медицинской помощи, в том числе превышение времени доезда до пациента бригады СМП при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме, первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме, ожидания приема врачей узких специальностей, регламентированных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2018 № 1506 «O Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановые периоды 2020 и 2021 годов». 2. Недостижение 8 целевых значений из 19 индикаторов (42,1%).
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта статей 10,16,19,89 Федерального закона от 21.11.2011 № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Максимов Максим Андреевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ министр здравоохранения Тверской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате С актом проверки ознакомлен Министр здравоохранения Тверской области Максимов М.А. 04.10.2019

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Министерство здравоохранения Тверской области
ИНН проверяемого лица 6905044950
ОГРН проверяемого лица 1026900516246

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 23.09.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000087572
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Тверской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1056900028350
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001127
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003674491
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок организации и осуществления ведомственного контроля и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами и организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Рогинко Нина Израйльевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника Управления контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения Росздравнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Иное
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Янченко Александр Владимирович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Тверской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лазарева Татьяна Павловна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Тверской области.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Махина Светлана Евгеньевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Тверской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Морозова Нина Егоровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ руководитель Территориального органа Росздравнадзора по Тверской области;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Виноградова Анна Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела лицензирования и контроля соблюдения обязательных требований Территориального органа Росздравнадзора по Тверской области;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 25.09.2019
Дата окончания проведения мероприятия 04.10.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры Прокуратура Тверской области
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры Заместитель прокурора Тверской области
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры С.Л.Краюхин
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ проверка проводится с целью контроля за соблюдением прав граждан в области охраны здоровья граждан во исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года”. - задачами настоящей проверки являются: государственный контроль за соблюдением Министерством здравоохранения Тверской области прав граждан в сфере охраны здоровья, осуществлением ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности при реализации региональных программ национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография», соблюдением контрольных точек программных мероприятий региональных программ национальных проектов и достижением результатов, утвержденных в 2019 году, с учетом незначительной доли (2,0%) и/или отсутствием законтрактованных средств и кассового расхода на приобретение медицинского оборудования, лекарственных препаратов для химиотерапии больным со злокачественными новообразованиями, высоких показателей смертности от общих причин, показателя смертности от новообразований, в т.ч. злокачественных образований, показателя смертности от сердечно - сосудистых заболеваний.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ - Мероприятия по организации обеспечения в регионе медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами
Дата начала проведения мероприятия 25.09.2019
Дата окончания проведения мероприятия 04.10.2019
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Мероприятия по организации медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями, наличие сформированной уровневой системы оказания медицинской помощи онкологическим больным
Дата начала проведения мероприятия 25.09.2019
Дата окончания проведения мероприятия 04.10.2019
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Мероприятия по анализу организации медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в регионе
Дата начала проведения мероприятия 25.09.2019
Дата окончания проведения мероприятия 04.10.2019
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Парфенцев Д.Э.
Дата начала проведения мероприятия 25.09.2019
Дата окончания проведения мероприятия 04.10.2019
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Анализ мероприятий, проводимых Министерством здравоохранения Тверской области по развитию системы первичной медико - санитарной помощи
Дата начала проведения мероприятия 25.09.2019
Дата окончания проведения мероприятия 04.10.2019
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Анализ полноты и качества реализации региональных программ национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография» и мероприятий по оптимизации и переоснащению/оснащению медицинским оборудованием, лекарственными препаратами для химиотерапии государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь, анализ полноты и качества соблюдения органом государственной власти Российской Федерации прав граждан в сфере охраны здоровья, оценка соблюдения требований законодательства Российской Федерации к размещению и содержанию информации об осуществляемой деятельности в сфере охраны здоровья граждан при реализации региональных программ национальных проектов
Дата начала проведения мероприятия 25.09.2019
Дата окончания проведения мероприятия 04.10.2019
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Анализ основных статистических показателей Тверской области. Исполнение плана по снижению смертности в регионе
Дата начала проведения мероприятия 25.09.2019
Дата окончания проведения мероприятия 04.10.2019
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Анализ исполнения территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Тверской области медицинской помощи
Дата начала проведения мероприятия 25.09.2019
Дата окончания проведения мероприятия 04.10.2019
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Анализ реализации мероприятий, направленных на повышение качества жизни граждан старшего поколения
Дата начала проведения мероприятия 25.09.2019
Дата окончания проведения мероприятия 04.10.2019
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Мероприятия по организации медицинской помощи с социально-значимыми заболеваниями
Дата начала проведения мероприятия 25.09.2019
Дата окончания проведения мероприятия 04.10.2019
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Анализ эффективности проводимого ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности и наличию нормативных и иных документов Министерства здравоохранения Тверской области, регламентирующих организацию и проведение мероприятий региональных программ национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография»
Дата начала проведения мероприятия 25.09.2019
Дата окончания проведения мероприятия 04.10.2019
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Мероприятия по реализации полномочий по обеспечению отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, переданных для осуществления субъектам Российской Федерации
Дата начала проведения мероприятия 25.09.2019
Дата окончания проведения мероприятия 04.10.2019

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ Контроль за соблюдением Министерством здравоохранения Тверской области прав граждан в сфере охраны здоровья, осуществлением ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа о согласовании-Дата приказа о согласовании
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ №П69- 210/19
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 19.09.2019
Документ о согласовании проведения КНМ Место вынесения решения о согласовании проведения проверки-Дата вынесения решения о согласовании
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 20.09.2019
Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ П69- 210/19
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 19.09.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Часть 5 статьи 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; - Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года”; Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2012 № 1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности»; - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения»
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой