Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: выполнение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год, утвержденного приказом Министерства образования Тверской области от 22.10.2019 № 1396/ПК. Задачами настоящей проверки являются: 1) анализ соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования в части: соответствия устава и локальных нормативных актов, регламентирующих организацию и осуществление образовательной деятельности образовательного учреждения, законодательству Российской Федерации в сфере образования; исполнения установленных требований к организации предоставления образования, к организации обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья; обеспечения условий доступности для инвалидов объектов образовательной организации и предоставляемых образовательных услуг; создания необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся образовательной организации; соблюдения прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; соблюдения порядка организации учёта, выдачи и хранения документов государственного образца об образовании, внесения сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»; соблюдения требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации; оказания платных образовательных услуг; 2) оценка соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам общего образования; 3) анализ соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (40 шт.):

• I. В части соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере образования: 1. В нарушение части 1 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» не переоформлена лицензия на осуществление образовательной деятельности в связи с изменением адресов мест осуществления образовательной деятельности (улица Пионерская, дом 17, город Лихославль, Лихославльский район, Тверская область, 171210).
• 2. Устав Муниципального общеобразовательного учреждения «Лихославльская средняя общеобразовательная школа № 1», утвержденный приказом МУ Отдела образования Администрации Лихославльского района Тверской области от 13.12.2017 № 373 (далее устав), частично не соответствует законодательству об образовании: а) в нарушение пункта 1 части 2 статьи 25 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон об образовании) уставом не определен тип образовательной организации; б) в нарушение пункта 2 части 2 статьи 23 Федерального закона об образовании уставом к основным целям деятельности отнесены цели, не определенные законодательством для данного типа образовательной организации (п.2.3 устава); в) в нарушение пункта 9 статьи 2, частей 5,7 статьи 12 Федерального закона об образовании уставом определено право учреждения «разрабатывать и утверждать годовой учебный план в соответствии с базисным планом, годовой календарный учебный график (по согласованию с Учредителем)» (пп. «в» п.2.6, 3.4 устава); г) в нарушение пункта 8 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1015, уставом регламентирован объем учебной нагрузки на основе государственного базисного учебного плана, не предусмотренный федеральными государственными образовательными стандартами общего образования ( п.3.4 устава); д) в нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона об образовании уставом образовательного учреждения не предусмотрено при приеме на обучение ознакомление родителей (законных представителей) несовершеннолетних детей с образовательными программами, документами, регламентирующими права и обязанности (п.3.11 устава); е) в нарушение частей 3-4 статьи 10 Федерального закона об образовании уставом определены ступени образования (п.3.4 устава)
• ж) в нарушение пунктов 8,9 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденных приказом Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177, уставом образовательного учреждения при переводе обучающихся из другого общеобразовательного учреждения определено предоставление документов, не установленных законодательством (п.3.13 устава). з) в нарушение статьи 54 Федерального закона об образовании уставом предусмотрено заключение договора между учреждением и родителями (законными представителями) учащихся «в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами» (п.3.16 устава); и) в нарушение части 1 статьи 4 Федерального закона об образовании уставом образовательного учреждения определены недействующие федеральные нормативные документы (п.3.28, 3.29,3.34,3.35); к) в нарушение части 4 статьи 60 Федерального закона об образовании уставом определено выставление итоговых отметок по предметам, по которым учащиеся сдавали экзамены в соответствии с нормативным документом, не регламентирующим их выставление (п.3.22); л) в нарушение пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона об образовании уставом образовательного учреждение установлено, что «Школа может осуществлять обучение в форме семейного образования, самообразования» (п.3.9, 3.13, 3.28 устава);
• м) в нарушение пункта 9 Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 21.10.2014 № 530-пп, при организации обучения на дому уставом определено установление учебной нагрузки без соответствующих требований, установленных законодательством об образовании (п.3.29 устава); н) в нарушение пункта 21 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.02.2014 № 115, уставом предусмотрена выдача «аттестата особого образца» вместо установленного законодательством аттестата об основном общем образовании с отличием; не предусмотрена выдача выпускникам аттестата о среднем общем образовании с отличием (п.3.35 устава); о) в нарушение частей 5, 7 статьи 12 Федерального закона об образовании устав образовательного учреждения определяет компетенцию: - учредителя по согласованию годового учебного плана, годового календарного учебного графика (пп. «с» п.5.2); - Педагогического совета по обсуждению годового календарного учебного графика вместо календарного учебного графика, являющегося в соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона об образовании частью образовательной программы (п. 5.6); п) в нарушение части 3 статьи 52 Федерального закона об образовании уставом образовательного учреждения не определены права, обязанности и ответственность работников образовательного учреждения, занимающих должности, указанные в части 1 статьи 52 Федерального закона об образовании; р) в нарушение статей 7, 9, 91 Федерального закона об образовании уставом к компетенции учредителя отнесен контроль за соблюдением учреждением лицензионных требований (пп.»у» п.5.2 устава).
• 3. В нарушение части 1 статьи 25 Федерального закона об образовании в образовательном учреждении осуществляет деятельность орган управления образовательным учреждением «Родительское собрание», не установленный уставом; отсутствует локальный нормативный акт «Положение о Родительском комитете Школы» (п.5.3, 5.8 устава).
• 4. В нарушение части 1 статьи 4 Федерального закона об образовании локальные нормативные акты «Положение о родительском собрании», утвержденный приказом от 18.09.2017 №157е, «Положение о порядке проведения текущей, тематической, промежуточной и итоговой аттестации», утвержденный приказом от 01.09.2017 № 67б, разработаны в соответствии с недействующим законодательством (Типовое положение об образовательном учреждении, Закон «Об образовании»).
• 5. В нарушение части 2 статьи 30 Федерального закона об образовании образовательным учреждением не приняты локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам дополнительного образования, а также регламентирующие режим занятий обучающихся по образовательным программам общего образования.
• 6. В нарушение пункта 3 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании, Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.12.2013 № 1324, отчет о самообследовании за 2018 год (общее образование) подготовлен образовательным учреждением без учета соответствующих требований, образовательное учреждение не проводит самообследование при реализации образовательных программ дополнительного образования детей.
• 7. В нарушение пункта 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Минпросвещения России от 09.11.2018 № 196, дополнительные общеразвивающие программы сформированы без учета пункта 9 статьи 2 Федерального закона об образовании.
• 8. В нарушение части 3 статьи 45 Федерального закона об образовании локальным нормативным актом «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в МОУ «Лихославльская средняя общеобразовательная школа № 1», утвержденным приказом от 18.09.2017 № 157и: - в составе комиссии не предусмотрено равное число представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность (п.2.1); - в образовательном учреждении не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.
• 9. В нарушение Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309: - в образовательном учреждении отсутствует паспорт доступности для инвалидов объектов и услуг (п.7); - не создана комиссия по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг, не утвержден ее состав, план-график проведения обследования и паспортизации (п.9); - отсутствует «дорожная карта» по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг (п.16).
• 10. В нарушение пункта 32 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1015, в штатном расписании образовательного учреждения из расчета по одной штатной единице отсутствуют учитель-дефектолог на каждые 6 - 12 учащихся с ограниченными возможностями здоровья; учитель-логопед на каждые 6 - 12 учащихся с ограниченными возможностями здоровья; педагог-психолог на каждые 20 учащихся с ограниченными возможностями здоровья.
• 11. В нарушение части 2 статьи 53 Федерального закона об образовании при приеме на обучение по образовательным программам дополнительного образования за счет средств физических лиц не заключены договоры об образовании (2 чел. Кузнецов И., Упенек Э.), в отдельных договорах отсутствует дата заключения договора, что не позволяет установить своевременность его заключения до издания распорядительного акта о приеме на обучение.
• 12. В нарушение части 1 статьи 53 Федерального закона об образовании в образовательном учреждении отсутствует распорядительный акт о приеме на обучение по образовательным программам дополнительного образования 2 обучающихся, с родителями которых были заключены договоры об образовании (Кузнецова Р.-09.09.2019, Худоян К-07.09.2019).
• 13. В нарушение части 4 статьи 61 Федерального закона об образовании в образовательном учреждении отсутствуют приказы об отчислении обучающихся в связи с получением образования (в наличии приказы об окончании школы).
• 14. В нарушение пункта Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Минобрнауки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 (далее Порядок выдачи), а) в книгах выдачи аттестатов об основном общем, среднем общем образовании отсутствуют следующие сведения: - дата и номер приказа о выдаче аттестата (дубликата аттестата, дубликата приложения к аттестату); - подпись уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшего аттестат (дубликат аттестата, дубликат приложения к аттестату); - учетный номер записи и дата выдачи оригинала, нумерация бланка оригинала при выдаче дубликата аттестата и дубликата приложения к аттестату; - дата выдачи аттестата (дубликата аттестата, дубликата приложения к аттестату); (п.18 Порядка выдачи); б) в книги регистрации список выпускников текущего учебного года: - внесен не в полном объеме без учета выпускников, получающих аттестат с отличием (для них имеются книги учета бланков и выдачи свидетельств об основном общем образовании (о среднем общем образовании), - внесен со сквозной нумерацией за все годы выдачи аттестатов, в отдельных случаях номера бланков не в возрастающем порядке (п.19 Порядка выдачи); в) исправления, допущенные при заполнении книги регистрации, не заверяются руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшей аттестат, и не скрепляются печатью организации, осуществляющей образовательную деятельность, со ссылкой на номер учетной записи (п.20 Порядка выдачи); г) аттестат о среднем общем образовании с отличием и приложение к нему выдано выпускнице 11 класса Курочкиной Ксении, завершившей обучение по образовательным программам среднего общего образования, имеющей итоговые отметки «отлично» по всем учебным предметам учебного плана, успешно прошедшей государственную итоговую аттестацию и набравшей менее 70 баллов (56) на ЕГЭ по математике профильного уровня (п.21 Порядка выдачи);
• д) итоговые отметки за 9 класс по русскому языку, математике и двум учебным предметам, сдаваемым по выбору обучающегося, не определяются как среднее арифметическое годовой и экзаменационной отметок выпускников: 9 «А» класс: Асадисанян К., математика: «3» годовая отметка, «4» экзаменационная отметка, «3» итоговая отметка; Буров К., русский язык «3», «4» «3» соответственно; Васильев Н., русский язык, математика «4», «5», «4» соответственно; обществознание «3», «4», «3» соответственно; Гоман З., русский язык, математика, обществознание «3», «4», «3» соответственно, география «3», «5», «3» соответственно; Горюнов Г., русский язык, математика «3», «4», «3» соответственно; Демидова А., русский язык «3», «5», «3» соответственно; Дорошенко А., русский язык, математика, география «4», «5», «4» соответственно; обществознание «3», «4», «3» соответственно; Егорова П., русский зык, обществознание «4», «5», «4» соответственно; Карасев С., русский язык, математика «3», «4», «3» соответственно; Лапотин Я., русский язык, обществознание «3», «4», «3» соответственно; математика «3», «5», «3» соответственно; Осипов С., математика «4», «5», «4» соответственно; Потемкина В., математика, обществознание «3», «4», «3» соответственно; Слоян В., русский язык, математика, обществознание «3», «4», «3» соответственно; Смирнов А., русский язык «4», «5», «4» соответственно; Смирнова А., обществознание «3», «4», «3» соответственно; Суминова Е., русский язык, математика, обществознание «3», «4», «3» соответственно; Тихомирова В., обществознание «4», «5», «4» соответственно; Шаповалова А., математика «3», «4», «3» соответственно; 9 «Б» класс: Ананьева А., русский язык «4», «5», «4» соответственно; обществознание «3», «4», «3» соответственно; Иванов В., русский язык «3», «5», «3» соответственно; математика «3», «4», «3» соответственно; Иванова А., русский язык «4», «5», «4» соответственно; обществознание «3», «4», «3» соответственно;
• Коршунов Д., русский язык, обществознание «3», «4», «3» соответственно; Лапотин И., математика, география «4», «5», «4» соответственно; Нечунсив С., русский язык, география «3», «4», «3» соответственно; Новикова Л., русский язык, математика «4», «5», «4» соответственно; Павлова Н., русский язык «4», «5», «4» соответственно; Фролкина Н., география отметки «3», «4», «3» соответственно; Царицын И., русский язык отметки «3», «5», «3» соответственно; 9 «В» класс: Алексеев М., математика, химия отметки «3», «4», «3» соответственно; Аношин А., математика, русский язык отметки «3», «4», «3» соответственно; Горячев И., русский язык отметки «4», «5», «4» соответственно; Злобин А., обществознание, география отметки «3», «4», «3» соответственно; Иванов Д., математика, обществознание отметки «3», «4», «3» соответственно; Каплина Д., математика отметки «3», «4», «3» соответственно; русский язык «4», «5», «4» соответственно; Курбонова М., математика отметки «3», «4», «3» соответственно; Маколи Р., математика, русский язык, география, обществознание отметки «3», «4», «3» соответственно; Самойленко В., обществознание отметки «3», «4», «3» соответственно; Цуроев И., математика, география отметки «3», «4», «3» соответственно.
• 15. В нарушение части 12 статьи 60 Федерального закона об образовании Орловой О., обучающейся 12 класса (очно-заочная форма), получившей неудовлетворительный результат на государственной итоговой аттестации в 2019 году, не выдана справка об обучении.
• 16. В нарушение пунктов 10,11 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании в образовательном учреждении: а) не осуществляется текущий контроль успеваемости по отдельным учебным предметам отсутствуют текущие отметки по учебном предмету «Математика (геометрия)» в 10 классе с 1 апреля по 30 мая 2019 года); отсутствуют текущие отметки по отдельным учебным предметам обучающихся очно-заочной формы (Разумовская Ю., Леонов А.); б) не осуществляется индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ дополнительного образования (за исключением программы «Тропинка к школе», при этом темы занятий в журнале учета занятий по не соответствуют темам, указанным в самой программе); коррекционных занятий, проводимых учителем-логопедом и учителем-дефектологом с отдельными обучающимися.
• 17. В нарушение части 9 статьи 58 Федерального закона об образовании на повторное обучение по итогам 2018-2019 учебного года оставлен обучающийся 8 класса Леонов А. (очно-заочная форма обучения) при отсутствии оснований, установленных законодательством об образовании.
• 18. В нарушение частей 2,10 статьи 54 Федерального закона об образовании, пункта 7 Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 21.10.2014 № 530-пп, договоры об организации обучения на дому, заключенные образовательным учреждением с родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, не соответствуют установленным требованиям.
• 19. В нарушение части 3 статьи 55 Федерального закона об образовании дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются в образовательное учреждение на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе при отсутствии письменного согласия их родителей (законных представителей).
• 20. В нарушение части 5 статьи 41 Федерального закона об образовании образовательным учреждением организовано обучение на дому без соответствующего заключения медицинской организации.
• 21. В нарушение части 6 статьи 14 Федерального закона об образовании в образовательном учреждении при приеме (переводе) на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего и основного общего образования не предусмотрен выбор родителями (законными представителями) несовершеннолетних детей изучаемого родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка.
• 22. В нарушение Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 (далее Порядок приема): а) локальным нормативным актом «Порядок приема граждан в МОУ «ЛСОШ № 1», утвержденным приказом от 18.09.2017 № 187, не предусмотрено указание в заявлениях родителей (законных представителей) ребенка о приеме в образовательное учреждение:сведений о выборе родителями (законными представителями) несовершеннолетних детей изучаемого родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка. ФИО родителей; адрес места жительства родителей (законных представителей) детей; контактные телефоны родителей (п. 9 Порядка приема);б) в журнале регистрации приема заявлений не регистрируются документы, представленные родителями (законными представителями) несовершеннолетних детей, отсутствует подтверждение о выдаче образовательным учреждением родителям (законным представителям) детей расписки в получении документов (п. 18 Порядка приема); в) в заявлениях родителей (законных представителей) ребенка о приеме в образовательное учреждение отсутствуют: - сведения о выборе родителями (законными представителями) несовершеннолетних детей изучаемого родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка. ФИО родителей; адрес места жительства родителей (законных представителей) детей; контактные телефоны родителей (п. 9 Порядка приема); г) не размещены на информационном стенде и (или) на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет»:примерная форма заявления (п.9 Порядка приема); информация о количестве мест в первых классах; о наличии свободных мест для приема детей, не проживающих на закрепленной территории (п.8 Порядка приема);д) отсутствует заявление родителей (законных представителей) Леонова А. о приеме его в 9 класс на очно-заочную форму обучения
• 23. В нарушение статьи 43 Федерального закона об образовании, Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.03.2013 № 185 (далее Порядок), локальным нормативным актом «Правила внутреннего распорядка учащихся МОУ «ЛСОШ № 1», утвержденным приказом от 29.08.2019 № 148б: а) не определены категории обучающихся, по отношению к которым не допускается применение мер дисциплинарного взыскания (части 5,6 статьи 43, п. 2,7 Порядка); б) не определены сроки применения мер дисциплинарных взысканий (п. 9 Порядка); в) не предусмотрен учет мнения родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и согласие комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при принятии образовательным учреждением меры дисциплинарного взыскания решения об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования (часть 9 статьи 43, п.11 Порядка); г) не предусмотрены основания для досрочного снятия мер дисциплинарного взыскания с обучающегося (п.17 Порядка).
• 24. В нарушение части 3 статьи 30 Федерального закона об образовании локальный нормативный акт «Правила внутреннего распорядка учащихся МОУ «ЛСОШ № 1», утвержденный приказом от 29.08.2019 № 148б, затрагивающий права обучающихся, принят без учета мнения советов обучающихся, советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.
• 25. В нарушение Порядка выдачи свидетельства об обучении лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.10.2013 № 1145, в книге регистрации выдачи свидетельств: а) не указана дата получения свидетельства (п.5); б) не внесены все оценки, полученные выпускником по учебным предметам (п.5); в) список выпускников текущего учебного года внесен со сквозной нумерацией от года начала выдачи свидетельств, номера бланков не в возрастающем порядке (п.6);
• 26. В нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона об образовании при приеме на обучение по образовательным программам дополнительного образования (платные образовательные услуги) образовательное учреждение не знакомит родителей (законных представителей) поступающих детей со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами дополнительного образования и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.
• 27. В нарушение Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 (далее Правила): а) образцы договоров на оказание платных образовательных услуг, представленные в ходе проверки и размещенные на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет», а также соответствующие образцу договоры, заключенные учреждением с заказчиками в 2019-2020 учебном году, не содержат следующие обязательные сведения: телефон заказчика; место жительства, телефон обучающегося (указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору); права, обязанности обучающегося; полная стоимость образовательных услуг; сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии); вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности); форма обучения; сроки освоения образовательной программы (продолжительность обучения); вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы); порядок изменения и расторжения договора (пункт 12 Правил); б) до сведения заказчика не доведены основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг (пункт 7 Правил); в) образовательное учреждение до заключения договора и в период его действия не предоставило заказчику достоверную информацию о себе и об оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора (пункт 9 Правил),
• г) образовательное учреждение не довело до заказчика информацию, содержащую сведения о предоставлении платных образовательных услуг в порядке и объеме, которые предусмотрены Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и Федеральным законом об образовании в соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального закона об образовании образовательное учреждение не обеспечило открытость и доступность информации на официальном сайте в сети «Интернет»: о реализуемых образовательных программах дополнительного образования; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам дополнительного образования по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о персональном составе педагогических работников, реализующих образовательные программы дополнительного образования с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы; о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе дополнительного образования; об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц (пункт 10 Правил); д) сведения о реализуемых образовательных программах дополнительного образования, указанные в договоре, не размещены на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» (п. 15 Правил).
• 28. В нарушение частей 7,8 статьи 54 Федерального закона об образовании в договоре об оказании платных образовательных услуг не указаны основания расторжения договора образовательным учреждением в одностороннем порядке.
• 29. В нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона об образовании в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» а) внесены не в полном объеме сведения с 2000 по 2013 год, с 2015 по 2017 год; б) не внесены сведения за 2019 год.
• 30. В нарушение требований к кадровым условиям реализации основных общеобразовательных программ, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, не обеспечено своевременное (не реже одного раза в три года) освоение дополнительных профессиональных программ по профилю педагогической деятельности отдельными педагогическими работниками (18 чел. из 46 чел.) (п. 23 ФГОС НОО, п. 22 ФГОС ООО).
• 31. В нарушение части 3 статьи 29 Федерального закона об образовании образовательным учреждением на официальном сайте в сети «Интернет» не обновляется в установленный срок соответствующая информация.
• 32. В нарушение пункта 7 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582, на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» отсутствует ссылка на официальный сайт Министерства просвещения Российской Федерации (ранее Министерство образования и науки Российской Федерации).
• 33. В нарушение пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785, на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» в специальном разделе «Сведения об образовательной организации» в подразделах «Образование», «Образовательные стандарты», «Руководство. Педагогический (научно-педагогический состав)» отсутствует в полном объеме информация, установленная законодательством.
• III. В части соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности: 3.1. В нарушение подпункта «ж» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, (далее Положение о лицензировании) в образовательной организации отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые используются для осуществления образовательной деятельности по адресу: улица Пионерская, дом 17, город Лихославль, Лихославльский район, Тверская область, 171210.
• 3.2. В нарушение подпункта «з» пункта 6 Положения о лицензировании в образовательной организации отсутствуют безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных стандартах, федеральных государственных требованиях и (или) образовательных стандартах, в соответствии с частью 6 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» по адресам: улица Комсомольская, дом 51, город Лихославль, Лихославльский район, Тверская область, 171210; улица Пионерская, дом 17, город Лихославль, Лихославльский район, Тверская область, 171210.

Нарушенный правовой акт:

• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:1015 от 30.08.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ - ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:177 от 12.03.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОДА ОБУЧАЮЩИХСЯ ИЗ ОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ УРОВНЯ И НАПРАВЛЕННОСТИ
• №:530-пп от 21.10.2014 О Порядке регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях и признании утратившим силу постановления Администрации Тверской области от 11.03.2009 № 67-па
• №:115 от 14.02.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ, УЧЕТА И ВЫДАЧИ АТТЕСТАТОВ ОБ ОСНОВНОМ ОБЩЕМ И СРЕДНЕМ ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ И ИХ ДУБЛИКАТОВ
• Приказ Минпросвещения России от 09.11.2018 N 196 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам"
• №:1309 от 09.11.2015 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛОВИЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ОКАЗАНИЯ ИМ ПРИ ЭТОМ НЕОБХОДИМОЙ ПОМОЩИ
• Приказ Минобрнауки России от 22.01.2014 N 32 "Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования"
• №:185 от 15.03.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИМЕНЕНИЯ К ОБУЧАЮЩИМСЯ И СНЯТИЯ С ОБУЧАЮЩИХСЯ МЕР ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВЗЫСКАНИЯ
• №:1145 от 14.10.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБРАЗЦА СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ ОБУЧЕНИИ И ПОРЯДКА ЕГО ВЫДАЧИ ЛИЦАМ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ (С РАЗЛИЧНЫМИ ФОРМАМИ УМСТВЕННОЙ ОТСТАЛОСТИ), НЕ ИМЕЮЩИМ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И ОБУЧАВШИМСЯ ПО АДАПТИРОВАННЫМ ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
• №:706 от 15.08.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
• ФГОС НОО
• ФГОС ООО
• №:582 от 10.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО- ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• №:785 от 29.05.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ФОРМАТУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ
• №:966 от 28.10.2013 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»
• Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 «Положение о лицензировании образовательной деятельности»
• постановление Правительства Тверской области от 17.10.2011 № 69-пп «Об утверждении Положения о Министерстве образования Тверской области»
• Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• На основании вышеизложенного предписываю: 1. Рассмотреть настоящее предписание, принять меры к устранению выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере образования, причин, способствующих их допущению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Устранить выявленные нарушения в срок до 03.09.2020. 4. Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов в срок до 10.09.2020.
• На основании вышеизложенного в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Министерство образования Тверской области предписывает: 1. Устранить выявленные нарушения лицензионных требований в срок до «3» сентября 2020 года. 2. Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении настоящего предписания с приложением копий подтверждающих документов в срок до «10» сентября 2020 года.