Проверка Администрация Пеновского района Тверской области
№692003564796
🔢 ИНН:
6935000809
🆔 ОГРН:
1026901808042
📍 Адрес:
Улица 249 Стрелковой дивизии, дом 33, поселок Пено, Пеновский район, Тверская область, 172770
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
01.04.2020
🎯
Основание проведения
Соблюдение федерального законодательства и законодательства Тверской области при осуществлении переданных государственных полномочий в соответствии с Законом Тверской области от 06.10.2011 № 55-ЗО "О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями ... Еще...Соблюдение федерального законодательства и законодательства Тверской области при осуществлении переданных государственных полномочий в соответствии с Законом Тверской области от 06.10.2011 № 55-ЗО "О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"
⚠️
Выявленные нарушения (6 шт.)
При рассмотрении дел об административных правонарушениях не выясняются причины и условия совершения административного правонарушения
должностными лицами, уполномоченными на составление протоколов об административных правонарушениях, не принимаются меры по привлечению к ответственности юридического лица при привлечении должностного лица. Согласно КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от а... Еще...должностными лицами, уполномоченными на составление протоколов об административных правонарушениях, не принимаются меры по привлечению к ответственности юридического лица при привлечении должностного лица. Согласно КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо (дело № 6 от 27.05.2020; дело № 8 от 05.07.2019)
во всех делах
об административных правонарушениях, рассмотренных административной комиссией, не устанавливается характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением
дело об административном правонарушении № 3 возбуждено (протокол № 3 от 02.03.2018) по ст. 40 за правонарушение, ответственность за которое отменена Законом Тверской области от 05.02.2018 № 2-ЗО
в постановлениях по делам об административных правонарушениях с применением административного наказания – административного штрафа отсутствует информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодат... Еще...в постановлениях по делам об административных правонарушениях с применением административного наказания – административного штрафа отсутствует информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а именно отсутствует уникальный идентификатор начисления (УИН)
В соответствии с пунктом 2.2.2 методики расчета нормативов
для определения общего объема субвенций и распределения субвенций между муниципальными образованиями Тверской области, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления Тверской области отдельных государстве... Еще...В соответствии с пунктом 2.2.2 методики расчета нормативов
для определения общего объема субвенций и распределения субвенций между муниципальными образованиями Тверской области, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления Тверской области отдельных государственных полномочий Тверской
области по созданию административных комиссий и определению
перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы
об административных правонарушениях, установленной Приложением
к Закону Тверской области от 06.10.2011 № 55-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» расчет расходов
на начисления на оплату труда в органе местного самоуправления, осуществляющем государственные полномочия Тверской области относятся расходы на начисления на оплату труда, перечисляемые работодателем
в федеральный бюджет, бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации
(за исключением взносов на обязательное социальное страхование
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), бюджеты Федерального фонда обязательного медицинского страхования
и территориального фонда обязательного медицинского страхования
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом администрацией Пеновского района в проверяемом периоде за счет средств субвенции оплачены взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний в общей сумме 95,17 (из них: в период с 01.03. 2018 по 31.12.2018 году – 43,1 руб., в 2019 году – 52,07 руб.
Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций 01.04.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация Пеновского района Тверской области (ИНН: 6935000809) , адрес: Улица 249 Стрелковой дивизии, дом 33, поселок Пено, Пеновский район, Тверская область, 172770
Выявленные нарушения (6 шт.):
При рассмотрении дел об административных правонарушениях не выясняются причины и условия совершения административного правонарушения
должностными лицами, уполномоченными на составление протоколов об административных правонарушениях, не принимаются меры по привлечению к ответственности юридического лица при привлечении должностного лица. Согласно КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо (дело № 6 от 27.05.2020; дело № 8 от 05.07.2019)
во всех делах
об административных правонарушениях, рассмотренных административной комиссией, не устанавливается характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением
дело об административном правонарушении № 3 возбуждено (протокол № 3 от 02.03.2018) по ст. 40 за правонарушение, ответственность за которое отменена Законом Тверской области от 05.02.2018 № 2-ЗО
в постановлениях по делам об административных правонарушениях с применением административного наказания – административного штрафа отсутствует информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а именно отсутствует уникальный идентификатор начисления (УИН)
В соответствии с пунктом 2.2.2 методики расчета нормативов
для определения общего объема субвенций и распределения субвенций между муниципальными образованиями Тверской области, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления Тверской области отдельных государственных полномочий Тверской
области по созданию административных комиссий и определению
перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы
об административных правонарушениях, установленной Приложением
к Закону Тверской области от 06.10.2011 № 55-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» расчет расходов
на начисления на оплату труда в органе местного самоуправления, осуществляющем государственные полномочия Тверской области относятся расходы на начисления на оплату труда, перечисляемые работодателем
в федеральный бюджет, бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации
(за исключением взносов на обязательное социальное страхование
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), бюджеты Федерального фонда обязательного медицинского страхования
и территориального фонда обязательного медицинского страхования
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом администрацией Пеновского района в проверяемом периоде за счет средств субвенции оплачены взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний в общей сумме 95,17 (из них: в период с 01.03. 2018 по 31.12.2018 году – 43,1 руб., в 2019 году – 52,07 руб.
Нарушенный правовой акт:
пункт 7 статьи 26.1 КоАП РФ
пункт 1 статьи 29.13 КоАП РФ
часть 3 статьи 2.1 КоАП РФ
пункт 5 абзаца 1 статьи 26.1 КоАП РФ
Закон Тверской области от 05.02.2018 № 2-ЗО
п.1.1 ст. 29.10 КоАП
пункт 1 статьи 306.4 Бюджетного Кодекса Российской Федерации
статья 15.14 КоАП РФ
статья 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
статья 9 Закона Тверской области от 06.10.2011 № 55-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»
Положение о Министерстве Тверской области по обеспечению контрольных функций, утвержденное постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 95-пп
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
Улица 249 Стрелковой дивизии, дом 33, поселок Пено, Пеновский район, Тверская область, 172770
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
Улица 249 Стрелковой дивизии, дом 33, поселок Пено, Пеновский район, Тверская область, 172770
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-04-30T15:01:00.609000Z
Место составления акта о проведении КНМ
170026, Тверская обл, Тверь г, Комсомольский пр-кт, дом 4/4
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-04-29T15:01:00.947000Z
Длительность КНМ (в днях)
22
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Омаров Руслан Рабаданович
Должность
Главный специалист-эксперт отдела отчетности и административного производства управления регионального строительного надзора и административного контроля
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Ануфриева Наталья Юрьевна
Должность
Ведущий эксперт отдела отчетности и административного производства управления регионального строительного надзора и административного контроля
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
При рассмотрении дел об административных правонарушениях не выясняются причины и условия совершения административного правонарушения
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
должностными лицами, уполномоченными на составление протоколов об административных правонарушениях, не принимаются меры по привлечению к ответственности юридического лица при привлечении должностного лица. Согласно КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо (дело № 6 от 27.05.2020; дело № 8 от 05.07.2019)
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
во всех делах
об административных правонарушениях, рассмотренных административной комиссией, не устанавливается характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
дело об административном правонарушении № 3 возбуждено (протокол № 3 от 02.03.2018) по ст. 40 за правонарушение, ответственность за которое отменена Законом Тверской области от 05.02.2018 № 2-ЗО
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
в постановлениях по делам об административных правонарушениях с применением административного наказания – административного штрафа отсутствует информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а именно отсутствует уникальный идентификатор начисления (УИН)
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В соответствии с пунктом 2.2.2 методики расчета нормативов
для определения общего объема субвенций и распределения субвенций между муниципальными образованиями Тверской области, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления Тверской области отдельных государственных полномочий Тверской
области по созданию административных комиссий и определению
перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы
об административных правонарушениях, установленной Приложением
к Закону Тверской области от 06.10.2011 № 55-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» расчет расходов
на начисления на оплату труда в органе местного самоуправления, осуществляющем государственные полномочия Тверской области относятся расходы на начисления на оплату труда, перечисляемые работодателем
в федеральный бюджет, бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации
(за исключением взносов на обязательное социальное страхование
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), бюджеты Федерального фонда обязательного медицинского страхования
и территориального фонда обязательного медицинского страхования
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом администрацией Пеновского района в проверяемом периоде за счет средств субвенции оплачены взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний в общей сумме 95,17 (из них: в период с 01.03. 2018 по 31.12.2018 году – 43,1 руб., в 2019 году – 52,07 руб.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт 7 статьи 26.1 КоАП РФ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
пункт 1 статьи 29.13 КоАП РФ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
часть 3 статьи 2.1 КоАП РФ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт 5 абзаца 1 статьи 26.1 КоАП РФ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Закон Тверской области от 05.02.2018 № 2-ЗО
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п.1.1 ст. 29.10 КоАП
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт 1 статьи 306.4 Бюджетного Кодекса Российской Федерации
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
статья 15.14 КоАП РФ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Морозов В.Ф.
Должность
Глава Пеновского района
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация Пеновского района Тверской области
ИНН
6935000809
ОГРН
1026901808042
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2002-10-11
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2018-02-28
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-03-16
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
6940100010000014154
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1066950072837
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
6940100010000000013
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Омаров Руслан Рабаданович
Должность
Главный специалист-эксперт отдела отчетности и административного производства управления регионального строительного надзора и административного контроля
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Ануфриева Наталья Юрьевна
Должность
Ведущий эксперт отдела отчетности и административного производства управления регионального строительного надзора и административного контроля
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-04-01
Дата окончания проведения мероприятия
2020-04-30
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
22
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Соблюдение федерального законодательства и законодательства Тверской области при осуществлении переданных государственных полномочий в соответствии с Законом Тверской области от 06.10.2011 № 55-ЗО "О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
- проверка муниципальных правовых актов администрации Андреапольского района Тверской области, принятых в целях исполнения государственных полномочий Тверской области;
- проверка исполнения в установленном законодательством порядке переданных государственных полномочий Тверской области;
- проверка использования выделенных для осуществления государственных полномочий Тверской области финансовых и материальных средств по целевому назначению.
Дата начала
2020-04-01
Дата окончания проведения мероприятия
2020-04-30
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2002-10-11
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2018-02-28
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
статья 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
статья 9 Закона Тверской области от 06.10.2011 № 55-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
Положение о Министерстве Тверской области по обеспечению контрольных функций, утвержденное постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 95-пп