Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: - предупреждения, выявления, пресечения нарушений градостроительного законодательства при исполнении Советом депутатов Заволжского сельского поселения Калининского района Тверской области полномочий в области градостроительной деятельности, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации; - исполнения плана проверок соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области законодательства о градостроительной деятельности на 2020 год, утвержденного приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.10.2019 № 1474. Задачей настоящей проверки является проверка соответствия исполняемых Советом депутатов Заволжского сельского поселения Калининского района Тверской области полномочий обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области градостроительной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение Советом депутатов Заволжского сельского поселения Калининского района Тверской области градостроительного законодательства при исполнении полномочий в области градостроительной деятельности, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (6 шт.):

• 2. В правилах землепользования и застройки выявлено, что предельные размеры и параметры (минимальные и (или) максимальные) земельных участков и разрешенного строительства объектов капитального строительства установлены не для всех территориальных зон, что является нарушением статьи 36 и части 1 статьи 38 ГрК РФ.
• 5. В нарушение требования части 11 статьи 55.24 ГрК РФ в поселении не утвержден нормативным правовым актом порядок осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений.
• 1. В положении о территориальном планировании генерального плана Заволжского сельского поселения отсутствуют сведения о приаэродромных территориях аэродромов Тверь (Мигалово).
• 3. В правилах землепользования и застройки выявлено, что в градостроительных регламентах правил землепользования и застройки сельского поселения не установлены ограничения по использованию территорий, попавших под действие требований Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138.
• 4. В нарушение требования части 20 статьи 45 ГрК РФ в поселении не разработан и не утвержден нормативным правовым актом порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, и порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории.
• 6. В нарушение требованиям статьи 26 ГрК РФ не утверждены Советом депутатов поселения программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения и комплексного развития социальной инфраструктуры поселения в предусмотренный шестимесячный срок с даты утверждения генерального плана поселения.

Нарушенный правовой акт:

• Статья 36 и часть 1 статьи 38 ГрК РФ
• Часть 11 статьи 55.24 ГрК РФ
• Часть 4 статьи 23 ГрК РФ
• Часть 3 статьи 31 ГрК РФ, Воздушный кодекс Российской Федерации
• Часть 20 статьи 45 ГрК РФ
• Статья 26 ГрК РФ
• Правовые основания проведения проверки: - статья 8.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации; - статья 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Положение о Министерстве Тверской области по обеспечению контрольных функций, утвержденное постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 95-пп.

Выданные предписания:

• 2. В рамках компетенции Совета депутатов Заволжского сельского поселения Калининского района Тверской области внести в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки предложение о внесении изменений в правила землепользования и застройки Заволжского сельского поселения с целью устранения администрацией муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области нарушений: - требований статьи 36 и статьи 38 ГрК РФ, выразившихся в отсутствии в градостроительных регламентах правил землепользования и застройки поселения предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства применительно ко всем территориальным зонам.
• 4. Устранить нарушения требований части 11 статьи 55.24 ГрК РФ путем принятия мер в рамках полномочий к утверждению нормативным правовым актом порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направления лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений.
• 1. Устранить нарушения требований части 4 статьи 23 ГрК РФ путем включения в генеральный план Заволжского сельского поселения сведений о приаэродромных территориях аэродрома Тверь (Мигалово), установленных Схемой территориального планирования Тверской области, утвержденной от 25.12.2012 № 806-пп (в редакции от 03.12.2018 № 343-пп), как зон с особыми условиями использования территорий.
• 2. В рамках компетенции Совета депутатов Заволжского сельского поселения Калининского района Тверской области внести в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки предложение о внесении изменений в правила землепользования и застройки Заволжского сельского поселения с целью устранения администрацией муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области нарушений: - требований части 3 статьи 31 ГрК РФ, Воздушного кодекса Российской Федерации выразившихся в отсутствии в правилах землепользования и застройки сельского поселения ограничений по использованию территорий попавших в зону с особыми условиями приаэродромной территории аэродрома Тверь «Мигалово»;
• 3. Устранить нарушение требований части 20 статьи 45 ГрК РФ путем принятия мер в рамках полномочий к утверждению нормативным правовым актом порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, и порядка принятия решения об утверждении документации по планировке территории Заволжского сельского поселения Тверской области.
• 5. Устранить нарушения требований части 5.1 статьи 26 ГрК РФ путем принятия мер к утверждению программы комплексного развития транспортной инфраструктуры и программы комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения Заволжского сельского поселения Калининского района Тверской области.