Причина проверки:

Предупреждение, выявление, пресечение нарушений градостроительного законодательства при исполнении органами местного самоуправления полномочий в области градостроительной деятельности

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории города Старица Старицкого района Тверской области, утвержденное решением Совета депутатов поселения от 27.12.2016 № 209 (с изменениями от 06.09.2019 № 82), необходимо привести в соответствие с требованиями статьи 5.1 ГрК РФ, включая требования Федерального закона от 29.12.2017 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• В правилах землепользования и застройки поселения (с изменениями) выявлено, что предельные размеры (минимальные и (или) максимальные) земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства объектов капитального строительства установлены не для всех территориальных зон, что является нарушением статьи 36 и части 1 статьи 38 ГрК РФ
• В нарушение требования части 5.1 статьи 26 ГрК РФ Совета депутатов поселения не утверждены программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры, комплексного развития транспортной инфраструктуры и комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа в предусмотренный шестимесячный срок с даты утверждения генерального плана поселения
• Отсутствует муниципальный правовой акт о порядке осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдаче рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений, что предусмотрено требованиями части 11 статьи 55.24 ГрК РФ

Нарушенный правовой акт:

• статья 5.1 ГрК РФ, включая требования Федерального закона от 29.12.2017 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• статья 36 и часть 1 статьи 38 ГрК РФ
• часть 5.1 статьи 26 ГрК РФ
• часть 11 статьи 55.24 ГрК РФ
• Статья 8.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации; статья 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Положение о Министерстве Тверской области по обеспечению контрольных функций, утвержденное постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 95-пп.

Выданные предписания:

• В рамках полномочий по контролю принять меры к утверждению внесения изменений в Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории города Старица Старицкого района Тверской области, утвержденным решением Совета депутатов поселения от 27.12.2016 № 209 (с изменениями от 06.09.2019 № 82), предусмотрев изменения, установленные Федеральным законом от 29.12.2017 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• В рамках компетенции Совета депутатов поселения внести в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки предложение о внесении изменений в действующие правила землепользования и застройки городского поселения город Старица Старицкого района Тверской области (с изменениями) с целью устранения нарушений требований части 2 статьи 38 ГрК РФ, выразившихся в отсутствии в градостроительных регламентах действующих правил землепользования и застройки предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства применительно ко всем территориальным зонам (с учетом требований части 6 статьи 36 и части 1.1 статьи 38 ГрК РФ)
• В рамках компетенции Совета депутатов поселения по контролю за исполнением администрацией города Старица полномочий по решению вопросов местного значения устранить нарушения требований статьи 26 ГрК РФ путем принятия мер к подготовке и направлению на утверждение в Совет депутатов поселения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения и комплексного развития социальной инфраструктуры поселения
• В рамках компетенции устранить нарушение части 11 статьи 55.24 ГрК РФ путем утверждения положения о порядке проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направления лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений