Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ "ЦЕНТР СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ИМЕНИ В.П. АВАЕВА"
№692004485119
🔢 ИНН:
6905002904
🆔 ОГРН:
1026900589572
📍 Адрес:
170006, ОБЛАСТЬ ТВЕРСКАЯ, ГОРОД ТВЕРЬ, УЛИЦА СОФЬИ ПЕРОВСКОЙ, д. 56
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
12.08.2020
🎯
Основание проведения
Целью проверки является соблюдение трудового законодательства при привлечении медицинских работников к оказанию медицинской помощи гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и возможные в связи с этим нарушения трудовых прав в части оплаты их труда:
- соблюдение трудового законодате... Еще...Целью проверки является соблюдение трудового законодательства при привлечении медицинских работников к оказанию медицинской помощи гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и возможные в связи с этим нарушения трудовых прав в части оплаты их труда:
- соблюдение трудового законодательства в отношении медицинских работников не привлеченных к оказанию медицинской помощи гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (в том числе объявление простоя, предоставление отпусков, введение режима неполного рабочего времени), и возможные в связи с этим нарушения трудовых прав в части оплаты их труда:
-полнота и своевременность осуществления выплат стимулирующего характера медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция;
- полнота и своевременность осуществления выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19;
- размеры начисленной заработной платы медицинским работникам за период с января 2020 года
и проверка правомерности принятых учреждением решений в случае снижения размеров заработной платы или ее отельных частей (выплат) в период пандемии новой короновирусной инфекции (с марта);
- соблюдение полноты и своевременности оплаты труда.
задачами настоящей проверки являются:
Обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. В нарушение ч. 6 ст.136 ТК РФ выплата стимулирующих доплат медицинским работникам, выполняющим лабораторные исследования биологического материала на SARS-CoV-2, осуществ-ляются не в установленные локальными актами Учреждения и трудовыми договорами с работни-ками дни.
Например, в Положении о поряд... Еще...1. В нарушение ч. 6 ст.136 ТК РФ выплата стимулирующих доплат медицинским работникам, выполняющим лабораторные исследования биологического материала на SARS-CoV-2, осуществ-ляются не в установленные локальными актами Учреждения и трудовыми договорами с работни-ками дни.
Например, в Положении о порядке и условиях оплаты и стимулирования труда. В силу п. 3.11 за-работная плата работникам выплачивается в учреждении два раза в месяц 24 числа текущего месяца и 9 числа месяца, следующего за расчетным, что так же отражено в трудовых договорах работников учреждения и Правилах внутреннего трудового распорядка утв. 23.03.2020. Согласно п. 5.1 Поло-жения о порядке и условиях оплаты и стимулирования труда сотрудников ГБУЗ «Центр им. В.П. Аваева» утв. 23.03.2020 года решение о введении соответствующих стимулирующих выплат при-нимается руководителем учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми сред-ствами. В п. 5.8. Положения закреплено, что стимулирующая выплата работникам учреждения вы-плачивается в день выдачи заработной платы в месяц следующий за отчетным.
Представленные в ходе проверки платежные поручения с отметкой банка об исполнении, платеж-ные ведомости с подписями работников в получении заработной платы за период апрель-июль 2020 г. свидетельствуют, что стимулирующие выплаты выплачены в нарушение установленного дня выплаты заработной платы: платежное поручение №1406 от 30.04.2020г., платежное поручение №1405 от 30.04.2020г., платежное поручение №1458 от 07.05.2020г., платежное поручение №1424 от 08.05.2020г., платежное поручение №1785 от 27.05.2020г., и др.
2. В нарушение ст.ст. 22, 159 ТК РФ в Учреждении отсутствуют локальный нормативный акт, устанавливающий систему нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Государственная инспекция труда в Тверской области 12.08.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ "ЦЕНТР СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ИМЕНИ В.П. АВАЕВА" (ИНН: 6905002904) , адрес: 170006, ОБЛАСТЬ ТВЕРСКАЯ, ГОРОД ТВЕРЬ, УЛИЦА СОФЬИ ПЕРОВСКОЙ, д. 56
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. В нарушение ч. 6 ст.136 ТК РФ выплата стимулирующих доплат медицинским работникам, выполняющим лабораторные исследования биологического материала на SARS-CoV-2, осуществ-ляются не в установленные локальными актами Учреждения и трудовыми договорами с работни-ками дни.
Например, в Положении о порядке и условиях оплаты и стимулирования труда. В силу п. 3.11 за-работная плата работникам выплачивается в учреждении два раза в месяц 24 числа текущего месяца и 9 числа месяца, следующего за расчетным, что так же отражено в трудовых договорах работников учреждения и Правилах внутреннего трудового распорядка утв. 23.03.2020. Согласно п. 5.1 Поло-жения о порядке и условиях оплаты и стимулирования труда сотрудников ГБУЗ «Центр им. В.П. Аваева» утв. 23.03.2020 года решение о введении соответствующих стимулирующих выплат при-нимается руководителем учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми сред-ствами. В п. 5.8. Положения закреплено, что стимулирующая выплата работникам учреждения вы-плачивается в день выдачи заработной платы в месяц следующий за отчетным.
Представленные в ходе проверки платежные поручения с отметкой банка об исполнении, платеж-ные ведомости с подписями работников в получении заработной платы за период апрель-июль 2020 г. свидетельствуют, что стимулирующие выплаты выплачены в нарушение установленного дня выплаты заработной платы: платежное поручение №1406 от 30.04.2020г., платежное поручение №1405 от 30.04.2020г., платежное поручение №1458 от 07.05.2020г., платежное поручение №1424 от 08.05.2020г., платежное поручение №1785 от 27.05.2020г., и др.
2. В нарушение ст.ст. 22, 159 ТК РФ в Учреждении отсутствуют локальный нормативный акт, устанавливающий систему нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Нарушенный правовой акт:
ст. 22, ст. 136, ст. 159 ТК РФ.
Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года №58-ФЗ, абз. 8 ч.7 ст. 360 ТК РФ, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №324, Положение о территориальном органе по труду и занятости - Государственной инспекции труда в Тверской области, утв. приказом Роструда № 182 от 31.03.2017, Федеральный закон № 294-ФЗ, Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 №875, подпункт «в» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года № 438
Выданные предписания:
Необходимо устранить нарушение ст. 22, 159, 160-163 ТК РФ разработать локальный нормативный акт устанавливающий систему нормирования труда работников Учреждения
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
170006, ОБЛАСТЬ ТВЕРСКАЯ, ГОРОД ТВЕРЬ, УЛИЦА СОФЬИ ПЕРОВСКОЙ, д. 56
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Низкий риск (6 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-08-13T16:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
017006, Тверская обл., г. Тверь, ул. Софьи Перовской, д.56
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2020-08-13T09:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
6
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Смирнов Павел Вадимович
Должность
Государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Иное
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. В нарушение ч. 6 ст.136 ТК РФ выплата стимулирующих доплат медицинским работникам, выполняющим лабораторные исследования биологического материала на SARS-CoV-2, осуществ-ляются не в установленные локальными актами Учреждения и трудовыми договорами с работни-ками дни.
Например, в Положении о порядке и условиях оплаты и стимулирования труда. В силу п. 3.11 за-работная плата работникам выплачивается в учреждении два раза в месяц 24 числа текущего месяца и 9 числа месяца, следующего за расчетным, что так же отражено в трудовых договорах работников учреждения и Правилах внутреннего трудового распорядка утв. 23.03.2020. Согласно п. 5.1 Поло-жения о порядке и условиях оплаты и стимулирования труда сотрудников ГБУЗ «Центр им. В.П. Аваева» утв. 23.03.2020 года решение о введении соответствующих стимулирующих выплат при-нимается руководителем учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми сред-ствами. В п. 5.8. Положения закреплено, что стимулирующая выплата работникам учреждения вы-плачивается в день выдачи заработной платы в месяц следующий за отчетным.
Представленные в ходе проверки платежные поручения с отметкой банка об исполнении, платеж-ные ведомости с подписями работников в получении заработной платы за период апрель-июль 2020 г. свидетельствуют, что стимулирующие выплаты выплачены в нарушение установленного дня выплаты заработной платы: платежное поручение №1406 от 30.04.2020г., платежное поручение №1405 от 30.04.2020г., платежное поручение №1458 от 07.05.2020г., платежное поручение №1424 от 08.05.2020г., платежное поручение №1785 от 27.05.2020г., и др.
2. В нарушение ст.ст. 22, 159 ТК РФ в Учреждении отсутствуют локальный нормативный акт, устанавливающий систему нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
69/2-388-20-ПВ/12-3057-И/201
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-08-13
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-09-11
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Необходимо устранить нарушение ст. 22, 159, 160-163 ТК РФ разработать локальный нормативный акт устанавливающий систему нормирования труда работников Учреждения
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ст. 22, ст. 136, ст. 159 ТК РФ.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Конюхова К.А.
Должность
Главный врач
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ "ЦЕНТР СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ИМЕНИ В.П. АВАЕВА"
ИНН
6905002904
ОГРН
1026900589572
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда.
Категория риска
Низкий риск (6 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-08-10
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
316677318
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственная инспекция труда в Тверской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1026900548542
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001182
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Смирнов Павел Вадимович
Должность
государственный инспектор труда
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Краснов Николай Евгеньевич
Должность
начальник отдела в государственной инспекции труда
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-08-12
Дата окончания проведения мероприятия
2020-09-08
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
15
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Целью проверки является соблюдение трудового законодательства при привлечении медицинских работников к оказанию медицинской помощи гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и возможные в связи с этим нарушения трудовых прав в части оплаты их труда:
- соблюдение трудового законодательства в отношении медицинских работников не привлеченных к оказанию медицинской помощи гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (в том числе объявление простоя, предоставление отпусков, введение режима неполного рабочего времени), и возможные в связи с этим нарушения трудовых прав в части оплаты их труда:
-полнота и своевременность осуществления выплат стимулирующего характера медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция;
- полнота и своевременность осуществления выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19;
- размеры начисленной заработной платы медицинским работникам за период с января 2020 года
и проверка правомерности принятых учреждением решений в случае снижения размеров заработной платы или ее отельных частей (выплат) в период пандемии новой короновирусной инфекции (с марта);
- соблюдение полноты и своевременности оплаты труда.
задачами настоящей проверки являются:
Обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Рассмотрение документов и иной информации, используемых юридическим лицом при осуществлении своей деятельности, по осмотру и обследованию используемых при осуществлении деятельности производственных объектов в сроки, указанные в п. 8 распоряжения
Дата начала
2020-08-12
Дата окончания проведения мероприятия
2020-09-08
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ
Поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 3 августа 2020 года № ТГ-П12-8767кв, приказ Федеральной службы по труду и занятости от 06 августа 2020 года № 157, №69/2-388-20-ПВ от 07.08.2020
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
69/2-388-20-ПВ/12-2995-И/201
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-08-10
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года №58-ФЗ, абз. 8 ч.7 ст. 360 ТК РФ, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №324, Положение о территориальном органе по труду и занятости - Государственной инспекции труда в Тверской области, утв. приказом Роструда № 182 от 31.03.2017, Федеральный закон № 294-ФЗ, Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 №875, подпункт «в» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года № 438
