Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнения плана проведения плановых проверок органов местного самоуправления осуществляющих управление в сфере образования на 2021 год утвержденного приказом Министерства образования Тверской области от 18092020 875ПКЗадачей настоящей проверки является анализ соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования в частиорганизации учета детей подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях реализующих образовательные программы начального общего основного общего и среднего общего образованияорганизации предоставления общедоступного и бесплатного общего образования в муниципальных образовательных организацияхсоздания реорганизации ликвидации муниципальных образовательных организацийобеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

ст 77 Федерального закона от 06102003 N 131ФЗnОб общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Положение об Отделе образования администрации Осташковского городского округа утвержденное решением Осташковской городской Думы от 15122017 69 далее Положение частично не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образованияа не закреплены предусмотренные настоящим законом полномочия органа местного самоуправления осуществляющего управление в сфере образования часть 10 статьи 43 часть 2 статьи 44 часть 5 статьи 63 часть 6 статьи 66 часть 4 статьи 67 часть 2 статьи 77 часть 5 статьи 95 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»б закреплены излишние полномочия не отнесенные действующим законодательством Российской Федерации в сфере образования к полномочиям органа местного самоуправления осуществляющего управление в сфере образования п 322 п331 Положения
• В нарушение пункта 1 части 5 статьи 5 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» органом местного самоуправления не созданы необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья для коррекции нарушений развития в части кадрового обеспечения реализации адаптированных образовательных программ в отдельных муниципальных образовательных организациях учительлогопед учительдефектолог педагогпсихолог 4 образовательные организации
• В нарушение пункта 6 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ане в полном объеме осуществляется учет детей имеющих право на получение общего образования и проживающих на территории Осташковского городского округабучет детей подлежащих обучению по основным адаптированным общеобразовательным программам осуществляется на основе недостоверной информации отраженной подведомственными образовательными организациями в формах статистического наблюдения ОО1 на начало 20202021 учебного года
• В нарушение п14 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного приказом Минобрнауки от 09112015 1309 отсутствует паспорт доступности образовательных организаций муниципального образования
• В нарушение части 10 статьи 22 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ликвидация Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Новоелецкая начальная общеобразовательная школа» в целом осуществляется без учета требований установленных постановлением Правительства Тверской области от 01072014 318пп «О регулировании отдельных вопросов в отношении образовательных организаций а также объектов и организаций социальной инфраструктуры для детей и о внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 01112010 550па»

Нарушенный правовой акт:

• а Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской ФедерацииЧасть 10 статьи 43 часть 2 статьи 44 часть 5 статьи 63 часть 6 статьи 66 часть 4 статьи 67 часть 2 статьи 77 часть 5 статьи 95
• Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации п1 ч5
• Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации п6 ч1 ст9
• Приказ Минобрнауки России от 09112015 N 1309 Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи п14
• Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч10 с22
• О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• Федеральный закон Об обязательных требованиях в Российской Федерации от 31072020 N 247ФЗ
• Об утверждении Положения о Министерстве образования Тверской области

Выданные предписания:

• 1Рассмотреть настоящее предписание принять меры к устранению выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере образования причин способствующих их допущению2При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей3Устранить выявленные нарушения в срок до 101120214Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений выявленных в ходе проверки с приложением копий подтверждающих документов в срок до 15112021