Причина проверки:

Выполнение условий пользования охотничьими ресурсами

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Нарушены требования чч 10 12 13 14 статьи 39 Федерального закона от 24072009 209 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» далее Закон 209ФЗ Приказа Минприроды России от 23122010 559 «Об утверждении Порядка организации внутрихозяйственного охотустройства далее Приказа 559 Часть 10 ст39 Закона 209ФЗ определяет что внутрихозяйственное охотустройство направлено на обеспечение осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства а ч12 и ч13 устанавливают что документом внутрихозяйственного охотустройства является схема использования и охраны охотничьих угодий определяющая мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов среды их обитания и созданию охотничьей инфраструктуры Часть 14 ст39 Закона 209ФЗ определяет что внутрихозяйственное охотустройство осуществляется в порядке установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Согласно Пункта 612 Приказа Минприроды России от 23122010 559 «Об утверждении Порядка организации внутрихозяйственного охотустройства далее Приказ 559 при осуществлении внутрихозяйственного охотустройства разрабатывается картографический материал картасхема выделения зоны нагонки и натаски собак охотничьих пород В нарушении указанных требований в схеме использования и охраны охотничьих угодий ТООУОиР «Мастер» от 2018г картографический материал картасхема выделения зоны нагонки и натаски собак охотничьих пород отсутствует зона нагонки и натаски собак не выделена Согласно Пункта 622 Приказа 559 при осуществлении внутрихозяйственного охотустройства определяется максимальная и минимальная численности основных видов охотничьих ресурсов на территории охотничьего угодья В нарушении указанных требований в схеме использования и охраны охотничьих угодий ТООУОиР «Мастер» от 2018г не определена максимальная и минимальная численности основных видов охотничьих ресурсов на территории охотничьего угодья
• Нарушены требования ч1 и ч 2 ст 51Федерального закона от 24072009 209 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» далее Закон 209ФЗ Приказа Минприроды России 412 от 06072020 г «Об утверждении порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов» далее Приказ 412 Часть 1 ст51 Закона 209ФЗ определяет что в целях сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными Законами создаются зоны охраны охотничьих ресурсов в которых их использование ограничивается а ч2 определяет что порядок обозначения на местности границ зоны охраны охотничьих ресурсов осуществляется в порядке установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти __Приказ Минприроды России 412 от 06072020 г «Об утверждении порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов» определяет процедуру обозначения на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов посредством установки специальных информационных знаков _ Нарушен п8 Приказа 412 определяющий что специальные информационные знаки устанавливаются по периметру границ зоны охраны охотничьих ресурсов на въездах выездах в зону охраны охотничьих ресурсов в местах предполагаемого прохода проезда людей а также внутри зон охраны охотничьих ресурсов __В нарушении указанного требования по периметру границ зоны охраны охотничьих ресурсов на въездах выездах в местах предполагаемого проезда прохода людей а также внутри зон охраны охотничьих ресурсов ТООУОиР «Мастер» специальные информационные знаки не установлены _ Зона охраны охотничьих ресурсов ТООУОиР «Мастер» на местности не обозначена знаки отвечающие требованиям Приказа Минприроды России 412 от 06072021г «Об утверждении порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов» отсутствуют
• Нарушены требования ч10 ст 39 и ч2 ст 47 Федерального закона 209ФЗ от 24072009 г «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации» далее Закон 209 209ФЗ Приказа Минприроды России 559 от 23122010 г «Об утверждении порядка организации внутрихозяйственного охотустройства» Приказа Минприроды России от 24122010 г 560 «Об утверждении видов и состава биотехнических мероприятий а также порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов» __Часть 10 ст 39 Закона 209ФЗ определяет что внутрихозяйственное охотустройство направлено на обеспечение осуществления физическими лицами и юридическими лицами видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства ч 2 ст 47 Федерального Закона 209ФЗ устанавливает что проведение биотехнических мероприятий в закреплённых охотничьих угодьях обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями __Пункт 624 Приказа Минприроды России 559 от 23122010 г «Об утверждении порядка организации внутрихозяйственного охотустройства» устанавливает что при осуществлении внутрихозяйственного охотустройства определяется перечень биотехнических мероприятий __Приказ Минприроды России от 24122010 г 560 «Об утверждении видов и состава биотехнических мероприятий а также порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов» определяет виды и состав проводимых биотехнических мероприятий в охотничьих угодьях а п 5 Приказа определяет что проведение биотехнических мероприятий в закрепленных охотничьих угодьях осуществляется в течение календарного года в объёме и составе определяемом юридическими лицами Нарушена глава 4 «Мероприятия по организации рационального использования охотничьих ресурсов» Схемы использования и охраны охотничьих угодий внутрихозяйственное охотустройство ТООУОиР «Мастер» от 2018 года таблица 432 «Нормы подкормки животных» на стр 34 устанавливает объемы подкормки животных таблица устанавливает количество кормов необходимое для подкормки кабана в подкормочный период 150 дней с ноября по март включительно стр32 Схемы из расчета 15 кг концентрированного корма зерна на одну особь _ В период с 01112019г по 30032020г150 дней численность кабана в ТООУОиР «Мастер» составляла 14 особей Таким образом суточная потребность в кормах составляет 15х14=21кг зерна ежедневно а в сезоне подкормки 21х150=3150кг зерна В нарушение установленных требований подкормка кабана зерном в указанный период в ТООУОиР «Мастер» не проводилась В период с 01112020г по 30032021г150 дней численность кабана в ТООУОиР «Мастер» составляла 15 особей Таким образом суточная потребность в кормах составляет 15х15=225кг зерна ежедневно а в сезоне подкормки 225х150=3375кг зерна В нарушение установленных требований подкормка кабана зерном в указанный период в ТООУОиР «Мастер» не проводилась таблица 432 на стр 34 устанавливает количество кормов необходимое для подкормки кабана в подкормочный период 150 дней с ноября по март включительно стр32 Схемы из расчета 2 кг сочных кормов на одну особь _ В период с 01112019г по 30032020г150 дней численность кабана в ТООУОиР «Мастер» составляла 14 особей Таким образом суточная потребность в кормах составляет 2х14=28кг сочных ежедневно а в сезоне подкормки 28х150=4200кг сочных кормов Согласно объяснениям руководителя ТООУОиР «Мастер» Евмененко СП от 21052021г подкормка кабана сочными кормами в указанный период не проводилась В период с 01112020г по 30032021г150 дней численность кабана в ТООУОиР «Мастер» составляла 15 особей Таким образом суточная потребность в кормах составляет 2х15=30кг сочных кормов ежедневно а в сезоне подкормки 30х150=4500кг сочных кормов В нарушение установленных требований подкормка кабана сочными кормами в указанный период в ТООУОиР «Мастер» не проводилась
• Нарушены требования ст38 Федерального закона от 24072009 N 209ФЗ Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» далее Закон 209ФЗ Приказа Минприроды России 965 от 25112020г «Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях» далее Приказ 965 Часть 2 ст38 Закона 209ФЗ устанавливает что к нормативам в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов а также нормативы численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях и нормативы биотехнических мероприятий а часть 4 определяет что нормативы в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов разрабатываются и утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Приложение2 Приказа 965 устанавливает что численность енотовидной собаки в охотничьих угодьях не должна превышать 1 особи на 1 тыс га По результатам визуального учета на 15112020г численность енотовидной собаки в ТООУОиР «Мастер» составила 21 особь на 875 тысга угодий Организация была обязана и имела возможность снизить численность енотовидной собаки в рамках любительской спортивной охоты в срок до 28022021г Для недопущения превышения максимальной численности енотовидной собаки в период до 28022021 надлежало добыть минимум 12 особей енотовидной собаки однако добыто было всего 11 особей Таким образом организация не выполнила обязательства по снижению численности вследствие чего максимальная численность енотовидной собаки на территории ТООУОиР «Мастер» осталась превышена
• Нарушены требования ч5 статьи 31 Федерального закона от 24072009 N 209ФЗ Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» далее Закон 209ФЗ Приказа Минприроды России 379 от 29082014 «Об утверждении Порядка оформления выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов порядка подачи заявок и заявлений необходимых для выдачи таких разрешений и утверждения формы бланков разрешений на добычу копытных животных медведей пушных животных птиц» далее Приказ 379 _Часть 5 статьи 31 Закона209ФЗ устанавливает что перечень документов представляемых одновременно с заявками на выдачу бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов а также порядок оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов формы бланков разрешений на добычу копытных животных медведей пушных животных птиц устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти __Согласно пункту 10 Приказа 379 для получения разрешения физическое лицо представляет указанным в пункте 3 Порядка охотпользователю в уполномоченный орган либо природоохранное учреждение заявление __Согласно пункту 11 Приказа 379 уполномоченный орган при получении заявления осуществляет проверку содержания заявления и комплектности прилагаемых к нему документов а также их соответствия требованиям порядка подачи заявок и заявлений __В нарушение данных пунктов Приказа ТООУОиР «Мастер» произвело выдачу разрешения без заявления от охотника на выдачу разрешения в следующем случае разрешение 69386380 от 03012021 г на добычу лося выданное Щербакову АН
• Нарушены требования ч2 ст 43 частей 1013 ст 39 ФЗ 209 от 24072009 г « Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»далее Закон 209ФЗ Приказа Минприроды России 559 от 23122010 г «Об утверждении порядка организации внутрихозяйственного охотустройства» далее Приказ 559__ __Часть 2 статьи 43 Закона 209ФЗ устанавливает что защита охотничьих ресурсов от болезней осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом часть 10 ст39 Закона 209ФЗ определяет что внутрихозяйственное охотустройство направлено на обеспечение осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства а ч 13 ст 39 устанавливает что в схеме использования и охраны охотничьих угодий определяются мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов __Пункт 626 Приказа 559 устанавливает что при осуществлении внутрихозяйственного охотустройства определяется перечень ветеринарнопрофилактических и противоэпизоотических мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней Нарушена глава 6 «Ветеринарно профилактические и противоэпизоотические мероприятия по защите охотничьих ресурсов от болезней» на стр48 схемы размещения использования и охраны охотничьих угодий внутрихозяйственное охотоустройство ТООУОиР «Мастер» таблица 61 на стр49 Схемы которая определяет что ТООУОиР «Мастер» ежегодно в октябре месяце должно предоставлять экскременты диких копытных для исследования на гельминтоз ___ В нарушение указанных требований объяснения руководителя ТООУОиР «Мастер» Евмененко СП от 21052021г и информация от начальника ГБУ Весьегонская СББЖ Горошкова РН от 30042021г 11 октябре 2019г ТООУОиР «Мастер» экскременты диких копытных для исследования на гельминтоз в Весьегонскую СББЖ не представило В нарушение указанных требований октябре 2020г объяснения руководителя ТООУОиР «Мастер» Евмененко СП от 21052021г и информация от начальника ГБУ Весьегонская СББЖ Горошкова РН от 30042021г 11 ТООУОиР «Мастер» экскременты диких копытных для исследования на гельминтоз в Весьегонскую СББЖ не представило Пункт 61 и таблица 612 «Противоэпидемические и противоэпизоотические мероприятия» на стр 50 Схемы устанавливают что ежегодно в период пролетов мигрирующих видов птиц в рамках любительской спортивной охоты ТООУОиР «Мастер» должно предоставлять биологический материал головы птиц для исследования на птичий грипп и другие заболевания ___В нарушение указанных требований в 2019г объяснения руководителя ТООУОиР «Мастер» Евмененко СП от 21052021г и информация от начальника ГБУ Весьегонская СББЖ Горошкова РН от 30042021г 11 биологический материал головы птиц для исследования на птичий грипп и другие заболевания ТООУОиР «Мастер» не предоставляло В 2020г объяснения руководителя ТООУОиР «Мастер» Евмененко СП от 21052021г и информация от начальника ГБУ Весьегонская СББЖ Горошкова РН от 30042021г 11 биологический материал головы птиц для исследования на птичий грипп и другие заболевания ТООУОиР «Мастер» не предоставляло

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон 209ФЗ от 24072009г Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ
• 294фз

Выданные предписания:

• Устранить нарушение требований чч 10 12 13 14 статьи 39 Федерального закона от 24072009 209 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пп612613 Приказа Минприроды России от 23122010 559 «Об утверждении Порядка организации внутрихозяйственного охотустройства В Схеме использования и охраны охотничьих угодий охотхозяйства ТООУОиР «Мастер» внутрихозяйственного охотустройства разработать картографический материал картасхема выделения зоны нагонки и натаски собак охотничьих пород определить максимальную и минимальную численности основных видов охотничьих ресурсов на территории охотничьего угодья
• Устранить нарушения требований ст 51 Федерального закона от 24072009 209ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и п8 приказа Минприроды РФ от 06072020г 412 «Об утверждении порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов» установить специальные информационные знаки по периметру на въездах выездах в зону охраны охотничьих ресурсов ТООУОиР «Мастер» отвечающие требованиям приказа Минприроды РФ от 06072020г 412 «Об утверждении порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов»