Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год утвержденного приказом Министерства образования Тверской области от 14102020 933ПКЗадачами настоящей проверки являются В части соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере образованияанализ содержащихся в документах организации сведений а также соответствия работников организации состояния используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования подобных объектов предоставляемых образовательных услуг в том числе обеспечения доступности для инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья объектов необходимых для осуществления образовательной деятельности и предоставляемых образовательных услуг а также принимаемых организацией мер по исполнению обязательных требований при осуществлении образовательной деятельности В части лицензионного контроляанализ содержащихся в документах организации сведений а также соответствия работников организации состояния используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования подобных объектов необходимых для осуществления образовательной деятельности предоставляемых образовательных услуг а также принимаемых организацией мер по исполнению лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельностиПредметом настоящей проверки являетсясоблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (24 шт.):

• 1В нарушение части 1 статьи 25 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Закон об образовании деятельность образовательной организации противоречит уставу утвержденному постановлением Администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области от 24112015 231п далее Устав в части прохождения обучающимися мужского пола подготовки по основам военной службы проведения с ними учебных сборов п 315 Устава в части осуществления перевода в следующий класс по итогам учебного года п 314 Устава
• 2Устав образовательного учреждения частично не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образованияав нарушение пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09112018 196 Устав регламентирует деятельность по реализации дополнительными общеобразовательными программамиб направленностей не предусмотренных законодательством п 32 Устававв нарушение части 5 статьи 41 Закона об образовании Устав регламентирует наличие в качестве основания для организации обучения на дому заключения врачебноконсультационной комиссии вместо заключения медицинской организации п 311 Устава
• 3Отдельные локальные акты организации не соответствуют установленным требованиям31В нарушение части 1 статьи 4 Закона об образовании отдельные локальные нормативные акты образовательной организации разработаны в соответствии с федеральными нормативными правовыми документами утратившими законную силу Положение о порядке приема перевода отчисления обучающихся в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Спеховская средняя общеобразовательная школа» п Куженкино Бологовского района Тверской области утвержденное приказом от 01092020 1112 Положение о порядке организации работы с учащимися условно переведенными в следующий класс о ликвидации академической задолженности МБОУ «Спеховская СОШ» утвержденное приказом от 02092019 1542 Положение о формах периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся по основным общеобразовательным программам в МБОУ «Спеховская СОШ» утвержденное приказом от 02092019 1542 Положение о текущем контроле и промежуточной аттестации утвержденное приказом от 01092017 105 Правила приёма на программы начального общего основного общего и среднего общего образования в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Спеховская СОШ» п Куженкино Бологовского района Тверской области утвержденные приказом от 01092020 1113 Положение по организации промежуточной аттестации граждан получающих образование в форме семейного образования и самообразования утвержденное приказом от 01092020 111332В нарушение части 5 статьи 67 Закона об образовании локальный нормативный акт Положение о порядке приема перевода отчисления обучающихся в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Спеховская средняя общеобразовательная школа» п Куженкино Бологовского района Тверской области утвержденное приказом от 01092020 1112 далее Положение о приеме в образовательную организацию не предусматривает организацию индивидуального отбора при приеме для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения п 3533В нарушение пункта 24 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 далее Порядок приема п39 Положения о приеме в образовательную организацию не предусматривает указания в заявлении следующих обязательных требований о наличии права внеочередного первоочередного или преимущественного приемао потребности ребенка или поступающего на обучение по адаптированной образовательной программе и или в создании специальных условий для организации обучения и воспитания обучающегося с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с заключением психологомедикопедагогической комиссии при наличии или инвалида ребенкаинвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитациисогласие родителяей законногоых представителяей ребенка на обучение ребенка по адаптированной образовательной программе в случае необходимости обучения ребенка по адаптированной образовательной программесогласие поступающего достигшего возраста восемнадцати лет на обучение по адаптированной образовательной программе в случае необходимости обучения указанного поступающего по адаптированной образовательной программеродной язык из числа языков народов Российской Федерации в случае реализации права на изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языкафакт ознакомления родителяей законногоых представителяей ребенка или поступающего с Уставом с лицензией на осуществление образовательной деятельности со свидетельством о государственной аккредитации с общеобразовательными программами и другими документами регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности права и обязанности обучающихсясогласие родителяей законногоых представителяей ребенка или поступающего на обработку персональных данных34В нарушение пункта 26 Порядка приема п 310 311 Положения о приеме в образовательную организацию не предусматривают предъявление для зачисления обязательных документовкопию документа подтверждающего установление опеки или попечительства при необходимостисправку о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства в случае приема на обучение ребенка или поступающего проживающего на закрепленной территории или в случае использования права преимущественного приема на обучение по образовательным программам начального общего образованиясправку с места работы родителяей законногоых представителяей ребенка при наличии права внеочередного или первоочередного приема на обучениекопию заключения психологомедикопедагогической комиссии при наличиидокумент подтверждающий право ребенка на пребывание в Российской Федерации для родителей законных представителей ребенка являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства35В нарушение пункта 1 части 1 статьи 34 пункта 1 части 3 статьи 44 Закона об образовании п 316 Положения о приеме в образовательную организацию ограничивает право выбора обучающимися или их родителями очной формы образования36В нарушение части 4 статьи 10 Закона об образовании п 318 Положения о приеме в образовательную организацию закрепляет обучение на уровне общего образования не предусмотренном законодательством ступень среднего полного общего образования37В нарушение пункта 17 Порядка приемап 44 Положения о приеме в образовательную организацию закрепляет срок подачи заявлений о приеме не позднее 1 февраля вместо 1 апреля текущего годап 46 Положения о приеме в образовательную организацию закрепляет срок подачи заявлений о приеме детей не проживающих на закрепленной территории с 1 июля но не позднее 3 сентября вместо с 6 июля не позднее 5 сентября38В нарушение пунктов 17 31 Порядка приема п45 Положения о приеме в образовательную организацию закрепляет издание приказа о зачислении ребенка в школу в течение 7 рабочих дней39В нарушение пункта 16 Порядка приема п410 Положения о приеме в образовательную организацию закрепляет размещение на своих информационном стенде и официальном сайте в сети Интернет информации о наличии свободных мест в первых классах для приема детей не проживающих на закрепленной территории не позднее 1 июля текущего года вместо 5 июля
• 4В нарушение пункта 24 Порядка приема образец заявления о приеме в образовательную организацию размещенный на сайте учреждения в целом не соответствует установленным требованиям
• 5В нарушение части 1 статьи 58 Закона об образовании промежуточная аттестация обучающихся осуществляется образовательной организацией без учета требований пунктов 214 313 314 Положения о формах периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся по основным общеобразовательным программам в МБОУ «Спеховская СОШ» утвержденного приказом от 02092019 1542 пунктов 310 311 3121 314 Положения о текущем контроле и промежуточной аттестации утвержденного приказом от 01092017 105
• 6В нарушение части 2 статьи 30 Закона об образовании организацией не приняты локальные нормативные акты регламентирующие порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся основные вопросы организации и осуществления образовательной деятельности при реализации программ дополнительного образования
• 7В нарушение пункта 3 части 1 статьи 34 Закона об образовании организацией не принят локальный нормативный акт регламентирующий обучение по индивидуальному учебному плану
• 8В нарушение пункта 7 части 1 статьи 34 Закона об образовании организацией не принят локальный нормативный акт регламентирующий зачет результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность
• 9В нарушение части 4 статьи 34 Закона об образовании организацией не принят локальный нормативный акт регламентирующий порядок посещения по своему выбору мероприятий которые проводятся в организации осуществляющей образовательную деятельность и не предусмотрены учебным планом
• 10В нарушение пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09112018 196 организацией не принят локальный нормативный акт регламентирующий количество обучающихся в объединении их возрастные категории а также продолжительность учебных занятий в объединении
• 11В нарушение пункта 10 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденных приказом Министерства образования и науки РФ от 12032014 177 далее Порядок перевода в организации отсутствуюта заявления о зачислении обучающегося в указанную организацию в порядке перевода из исходной организации в наличии заявления о зачислениибдокументы содержащие информацию об успеваемости обучающегося в текущем учебном году выписка из классного журнала с текущими отметками и результатами промежуточной аттестации заверенные печатью исходной организации и подписью ее руководителя уполномоченного им лица
• 12В нарушение пункта 7 части 1 статьи 34 Закона об образовании зачет организацией результатов освоения обучающимися учебных предметов осуществляется без учета требований порядка установленного федеральными органами исполнительной власти при зачислении в порядке перевода Лобанова М
• 13В нарушение части 12 статьи 60 Закона об образовании организацией не разработан образец справки обучении или о периоде обучения выдаваемой лицам не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты а также лицам освоившим часть образовательной программы и или отчисленным из организации
• 14В нарушение части 3 статьи 15 Закона об образовании использование сетевой формы при реализации адаптированной образовательной программы для обучающихся с умственной отсталостью осуществляется в целом без учета требований Порядка организации и осуществления образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ утвержденного приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации от 05082020 882391
• 15В нарушение части 7 статьи 12 Закона об образовании адаптированная основная общеобразовательная программа для обучающихся с умственной отсталостью АООП разработана без учета требований федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью интеллектуальными нарушениями утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 19122014 1599 далее СтандартаАООП разработана на 5 лет обучения п 113 Стандартабучебный план АООП Вариант 1 не соответствует требованиям к предметным областям установленным соответствующим приложением п 293 Стандарта
• 16В нарушение пункта 11 части 3 статьи 28 Закона об образовании организацией не осуществляется индивидуальный учет результатов освоения отдельными обучающимися образовательных программапо предмету «Физическая культура» 3 класс 20192020 учебный годбпо коррекционным курсам коррекционноразвивающей области при реализации АООП в 20202021 учебном году
• 17В нарушение части 9 статьи 58 Закона об образовании обучающийся 4 класса оставлен на повторное обучение без учета мнения родителей
• 18В нарушение части 2 статьи 16 Закона об образовании дистанционные образовательные технологии применяются без учета требований Порядка применения организациями осуществляющими образовательную деятельность электронного обучения дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23082017 816 далее Порядок применения дистанционных технологийаорганизацией не определен порядок оказания учебнометодической помощи обучающимся в том числе в форме индивидуальных консультаций оказываемых дистанционно с использованием информационных и телекоммуникационных технологий п 5 Порядка применения дистанционных технологийборганизацией не определено соотношение объема занятий проводимых путем непосредственного взаимодействия педагогического работника с обучающимся п 5 Порядка применения дистанционных технологийворганизацией не обеспечен контроль соблюдения условий проведения мероприятий в рамках которых осуществляется оценка результатов обучения п 6 Порядка применения дистанционных технологий
• 19В нарушение частей 1 2 статьи 18 Закона об образовании библиотечный фонд организации не укомплектован учебниками в соответствии с нормами обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями по каждому учебному предмету учебного плана в расчете на одного обучающегося установленными федеральными государственными образовательными стандартами 1 3 4 5 6 7 8 классы Русский родной язык Музыка Технология Физкультура Изобразительное искусство 1 класс Русский язык 2 класс Физкультура 5 класс основы духовнонравственной культуры народов России 6 класс История средних веков 9 класс Русский родной язык Физкультура
• 20В нарушение части 1 статьи 53 Закона об образовании организацией не изданы распорядительные акты о приеме лица на обучение по дополнительным общеразвивающим программам
• 21В нарушение части 4 статьи 61 Закона об образовании в организации отсутствуют распорядительные акты об отчислении обучающихся в связи с завершением обучения по дополнительным общеразвивающим программам
• 22В нарушение части 9 статьи 98 Закона об образовании сведения о выданных документах об образовании внесенные организацией в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении» не соответствуют сведениям указанным в книгах выдачи документов об образовании образовательной организации1996 год 73 и 84 соответственно1997 год 87 и 58 соответственно1998 год 101 и 84 соответственно1999 год 100 и 83 соответственно2000 год 97 и 82 соответственно2001 год 61 и 69 соответственно2002 год 64 и 76 соответственно2003 год 73 и 57 соответственно2004 год 86 и 69 соответственно2005 год 73 и 63 соответственно2006 год 87 и 70 соответственно2007 год 59 и 44 соответственно2008 год 72 и 50 соответственно2009 год 46 и 33 соответственно2010 год 49 и 39 соответственно2011 год 52 и 38 соответственно2012 год 32 и 23 соответственно2013 год 39 и 32 соответственно2014 год 32 и 21 соответственно2016 год 37 и 39 соответственно2017 год 22 и 23 соответственно2018 год 31 и 36 соответственно2019 год 34 и 35 соответственно
• 23В нарушение пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14082020 831 отдельные подразделы специального раздела «Сведения об образовательной организации» не содержат обязательных для размещения сведений «Документы» «Образование» «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» «Финансовохозяйственная деятельность» «Доступная среда» «Образовательные стандарты»
• 24В нарушение пункта 7 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10072013 582 структура официального сайта образовательной организации не включает в себя ссылку на официальный сайт Министерства просвещения Российской Федерации в сети «Интернет»

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• Приказ Минпросвещения России от 09112018 N 196 Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам
• Приказ Минпросвещения России от 02092020 N 458 Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования
• Приказ Минпросвещения России от 09112018 N 196 ред от 30092020 Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОДА ОБУЧАЮЩИХСЯ ИЗ ОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ УРОВНЯ И НАПРАВЛЕННОСТИ
• Приказ Рособрнадзора от 14082020 N 831 Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и формату представления информации
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• 294ФЗ от 26122008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• 273ФЗ от 29122012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• 181ФЗ от 24111995 О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• 99ФЗ от 04052011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• 69пп от 17102011 Об утверждении Положения о Министерстве образования Тверской области
• Федеральный закон от 31072020 247ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»
• Положение о лицензировании образовательной деятельности утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 18092020 1490

Выданные предписания:

• На основании вышеизложенного предписываю1Рассмотреть настоящее предписание принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования причин способствующих их допущению2При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей3Устранить выявленные нарушения в срок до 100820214 Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений выявленных в ходе проверки с приложением копий подтверждающих документов в срок до 15082021