Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнение плана проведения плановых проверок юрлиц и ИП на 2021 год утвержденного приказом Министерства образования Тверской области от 14102020 933ПК задачами настоящей проверки являются В части соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере образованияанализ содержащихся в документах организации сведений а также соответствия работников организации состояния используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования подобных объектов предоставляемых образовательных услуг в том числе обеспечения доступности для инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья объектов необходимых для осуществления образовательной деятельности и предоставляемых образовательных услуг а также принимаемых организацией мер по исполнению обязательных требований при осуществлении образовательной деятельностиВ части контроля качества образованияанализ содержащихся в документах и на официальном сайте организации сведений связанных с исполнением обязательных требований федеральных государственных образовательных стандартов и используемых при осуществлении деятельности организации а также результатов оценки соответствия качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартамВ части лицензионного контроляанализ содержащихся в документах организации сведений а также соответствия работников организации состояния используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования подобных объектов необходимых для осуществления образовательной деятельности предоставляемых образовательных услуг а также принимаемых организацией мер по исполнению лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельностиПредметом настоящей проверки являетсясоблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (14 шт.):

• Устав муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы 1 г Зубцова утвержденный приказом отдела образования Администрации Зубцовского района от 07072017 127 далее устав частично не соответствует законодательству об образованииа в нарушение частей 34 статьи 10 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон об образовании уставом определены ступени общего образования п419 427 устава и уровень среднего полного общего образования п426 уставауровни общеобразовательных программ вместо уровней образования п410 уставаб в нарушение частей 5 7 статьи 12 части 1 статьи 25 части 3 статьи 26 Федерального закона об образовании уставом определена компетенция органа управления образовательным учреждением «Педагогического совета» по утверждению образовательных программ п 3163 устава при одновременном определении уставом исключительной компетенции директора по утверждению образовательной программы п49 уставав в нарушение части 7 статьи 12 части 1 статьи 121 Федерального закона об образовании уставом не определено включение в основную образовательную программу рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы п 48 уставаг в нарушение части 10 статьи 34 Федерального закона об образовании уставом определено награждение выпускников золотой и серебряной медалями п426 устава
• 2Отдельные локальные нормативные акты частично не соответствует требованиям законодательства об образовании21 Локальный нормативный акт «Положение о правилах приема перевода выбытия и отчисления обучающихся» утвержденный приказом от 28102020 1621а в нарушение частей 34 статьи 10 Федерального закона об образовании определены ступени образования п21 211 227 41 устранено в ходе проверкиб в нарушение пункта 12 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденных приказом Минобрнауки России от 12032014 177 далее Порядок перевода предусмотрена обязанность образовательного учреждения по выдаче обучающемуся справкиподтверждения для последующего её предъявления в организацию из которой выбыли обучающиеся п228 устранено в ходе проверкив в нарушение пункта 2 части 2 статьи 61 Федерального закона об образовании предусмотрено отчисление обучающегося в случае установления нарушения порядка приема в общеобразовательную организацию повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в организацию п71 устранено в ходе проверкиг в нарушение пункта 1 части 2 статьи 61 Федерального закона об образовании предусмотрены излишние требования при отчислении несовершеннолетних обучающихся п710д в нарушение пункта 24 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 далее Порядок приема в образце заявления о приеме на обучение являющимся приложением к локальному нормативному акту не определены для указания необходимые сведения 22 Локальный нормативный акт «Положение о порядке оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями обучающихся» утвержденный приказом от 30122020 206а в нарушение пункта 2 части 2 статьи 61 Федерального закона об образовании предусмотрено отчисление обучающегося в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию повлекшего по вине обучающегося его не законное зачисление в образовательную организацию п72 устранено в ходе проверкиб в нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона об образовании не предусмотрена обязанность образовательного учреждения по ознакомлению родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся с документами регламентирующими права и обязанности обучающихся п 24 устранено в ходе проверки23 Локальный нормативный акт «Положение о формах периодичности и порядке текущего контроля успеваемости промежуточной и итоговой аттестации обучающихся» утвержденный приказом от 30122020 206а в нарушение пункта 10 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании предусмотрено что текущий контроль успеваемости и промежуточная аттестация обучающихся осуществляются без учета требований пунктов 52 53 Порядка заполнения учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 05102020 546 далее Порядок выдачи по учебным предметам обязательной части учебного плана начального общего образования «Основы религиозных культур и светской этики» 4 класс «Ритмика»14 классы учебного плана основного общего образования «Основы духовнонравственной культуры народов России» 5 класс «Ритмика» 6 класс учебного плана среднего общего образования курса «Индивидуальный проект» 11 класс безотметочное обучение «зачтено» «не зачтено» п217 устранено в ходе проверкиб в нарушение частей 34 статьи 10 Федерального закона об образовании определен уровень среднего полного общего образования п3132 устранено в ходе проверкив в нарушение части 2 статьи 17 Федерального закона об образовании предусмотрено освоение образовательных программ в форме экстерната п32 устранено в ходе проверки
• В нарушение части 3 статьи 30 Федерального закона об образовании в образовательной организации при принятии локальных нормативных актов затрагивающих права обучающихся не учитывается мнение советов обучающихся советов родителей Правила внутреннего распорядка обучающихся МБОУ СОШ 1 г Зубцов Положение о формах периодичности и порядке текущего контроля успеваемости промежуточной и итоговой аттестации обучающихся
• В нарушение пункта 5 Порядка перевода в образовательном учреждении отсутствуют заявления родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся об отчислении обучающихся в связи с переводом в наличии заявления о выдаче документов для отчисления в порядке перевода родители предоставляют справкуподтверждение о возможности зачислении детей в другое образовательное учреждение
• В нарушение частей 5 8 9 статьи 58 Федерального закона об образовании четверо обучающихся 3Г 4Б 4В 6А классов оставлены на повторное обучение при отсутствии условного перевода в следующий класс и предоставления возможности ликвидации академической задолженности
• В нарушение Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утверждённого приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28082020 442 в образовательном учреждении ликвидация академической задолженности предусмотрена в летний каникулярный период с 10 по 20 августа пункт 22 при организации образовательной деятельности по адаптированной общеобразовательной программе условия для организации коррекционных занятий с учетом особенностей обучающихся созданы без учета расчета по одной штатной единице учителядефектолога на каждые 612 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в наличии 6 обучающихся пункт 38
• В нарушение Порядка приема в образовательном учреждении отсутствует журнал приема заявлений о приеме на обучение п 29 Порядка приема устранено в ходе проверки в образце заявления о приеме на обучение не указаны необходимые сведения п 24 Порядка приема образец заявления не размещен на своих информационном стенде и официальном сайте в сети Интернет п 25 Порядка приема устранено в ходе проверкиПротокол об административном правонарушении не составлен ввиду отсутствия нарушений прав детей при приеме на обучение
• В нарушение пункта 4 Порядка выдачи свидетельства об обучении лицам с ограниченными возможностями здоровья с различными формами умственной отсталости не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам утвержденного приказом Минобрнауки России от 14102013 1145 в образовательном учреждении отсутствует книга регистрации выдачи свидетельств
• Договоры об образовании частично не соответствуют законодательству об образованииа в нарушение частей 34 статьи 10 Федерального закона об образовании определены ступени общего образования п12 и уровень среднего полного общего образования п11 212б в нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона об образовании не предусмотрена обязанность образовательного учреждения по ознакомлению родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся с документами регламентирующими права и обязанности обучающихся п211
• ИР Аллагузин
• В нарушение пункта 10 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании текущий контроль успеваемости и промежуточная аттестация обучающихся осуществляются без учета требований подпункта «б» 53 Порядка выдачи по учебным предметам обязательной части учебного плана начального общего образования «Основы религиозных культур и светской этики» 4 класс «Ритмика»14 классы учебного плана основного общего образования «Основы духовнонравственной культуры народов России» 5 класс «Ритмика» 56 класс осуществляется безотметочное обучение «зачтено» «не зачтено»
• В нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона об образовании сведения о выданных документах об образовании внесенные в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении» с 1996 по 1998 годы с 2000 по 2009 годы с 2011 по 2020 годы не соответствуют сведениям указанным в книге выдачи документов об образовании образовательной организации
• В нарушение пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14082020 831 на официальном сайте образовательного учреждения в специальном разделе «Сведения об образовательной организации» подразделы не содержат всех обязательных для размещения сведений отсутствует подраздел «Образовательные стандарты»
• В нарушение пункта 7 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10072013 582 на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» отсутствуют ссылки на официальные сайты Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации ранее Министерство образования и науки Российской Федерации в сети «Интернет»

Нарушенный правовой акт:

• аФедеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч 34 ст 10б Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч 57 ст12 ч1 ст 25 ч 3 ст 26в Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерациич 7 ст 12 ч 1 ст 121г Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч 10 ст 34
• 21 а Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч34 ст 10 б Приказ Минобрнауки России от 12032014 N 177 Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности п 12 в Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации п2 ч2 ст 61 г Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации п1 ч2 ст61 д Приказ Минпросвещения России от 02092020 N 458 Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования п 24 22 а Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации п2 ч2 ст61 б Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч2 ст55 23 Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации п 10ч3 ст28 б Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч34 ст10 в Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч2 ст17
• Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч 3 ст 30
• Приказ Минобрнауки России от 12032014 N 177 Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности п5
• Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч589 ст58
• Приказ Минпросвещения России от 28082020 N 442 Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования п 22 п 38
• Приказ Минпросвещения России от 02092020 N 458 Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования п29 п 24 п 25
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБРАЗЦА СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ ОБУЧЕНИИ И ПОРЯДКА ЕГО ВЫДАЧИ ЛИЦАМ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ С РАЗЛИЧНЫМИ ФОРМАМИ УМСТВЕННОЙ ОТСТАЛОСТИ НЕ ИМЕЮЩИМ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И ОБУЧАВШИМСЯ ПО АДАПТИРОВАННЫМ ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
• а Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч 34 ст10б Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч2 ст 55
• Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч 4 ст18
• Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации п 10 ч 3 ст 28
• Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч 9 ст 98
• Приказ Рособрнадзора от 14082020 N 831 Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и формату представления информации п 3
• Постановление Правительства РФ от 10072013 N 582 Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательной организации п 7
• О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• Федеральный закон от 31072020 N 247ФЗ Об обязательных требованиях в Российской Федерации
• Постановление Правительства РФ от 18092020 N 1490 О лицензировании образовательной деятельности
• Об утверждении Положения о Министерстве образования Тверской области

Выданные предписания:

• 1Рассмотреть настоящее предписание принять меры к устранению выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере образования причин способствующих их допущению2При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей3Устранить выявленные нарушения в срок до 150920214Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений выявленных в ходе проверки с приложением копий подтверждающих документов в срок до 20092021