Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год утвержденного приказом Министерства образования Тверской области от 14102020 933ПК Задачами настоящей проверки являются В части соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере образованияАнализ содержащихся в документах организации сведений а также соответствия работников организации состояния используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования подобных объектов предоставляемых образовательных услуг в том числе обеспечения доступности для инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья объектов необходимых для осуществления образовательной деятельности и предоставляемых образовательных услуг а также принимаемых организацией мер по исполнению обязательных требований при осуществлении образовательной деятельностиВ части лицензионного контроляАнализ содержащихся в документах организации сведений а также соответствия работников организации состояния используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования подобных объектов необходимых для осуществления образовательной деятельности предоставляемых образовательных услуг а также принимаемых организацией мер по исполнению лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельностиПредметом настоящей проверки являетсясоблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (24 шт.):

• В нарушение пункта 4 части 2 статьи 25 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Закон об образовании в уставе образовательной организации утвержденном постановлением администрации муниципального образования «Калининский район» от 17122015 1227 не содержится информация о порядке формирования и сроках полномочий органов управления образовательной организацией
• 2Отдельные локальные акты организации не соответствуют установленным требованиям21В нарушение части 1 статьи 4 Закона об образовании локальные нормативные акты образовательной организации разработаны в соответствии с федеральными нормативными правовыми документами утратившими законную силу Положение о порядке предоставления платных образовательных услуг МОУ «Заволжская СОШ им П П Смирнова» утвержденное приказом от 25122020 96ОД Положение «О промежуточной и итоговой аттестации системе оценивания результатов освоения адаптированных образовательных программ по предметам обучающимися с ограниченными возможностями здоровья с ЗПР в МОУ «Заволжская СОШ им П П Смирнова» утвержденное приказом от 30082017 9515ОД Положение «Об инклюзивном обучении детей с ограниченными возможностями здоровья в МОУ «Заволжская СОШ им П П Смирнова» утвержденное приказом от 30082017 9515ОД Положение «Об индивидуальном учебном плане в МОУ «Заволжская СОШ им П П Смирнова» утвержденное приказом от 14122016 150ОД Положение «О формах периодичности порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся в МОУ «Заволжская СОШ им П П Смирнова» утвержденное приказом от 25082014 526ОД Положение «Об организации обучения с использованием дистанционных технологий» МОУ «Заволжская СОШ им П П Смирнова» утвержденное приказом от 27032020 29 Положение о формах периодичности порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся в МОУ «Заволжская СОШ им П П Смирнова» утвержденное приказом от 27082020 573ОД Правила приема обучающихся для обучения по дополнительным общеобразовательным программам в МОУ «Заволжская СОШ им П П Смирнова» утвержденное приказом от 27082020 573ОД22В нарушение части 2 статьи 30 Закона об образовании организацией не приняты локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности в том числе регламентирующие правила приема обучающихся режим занятий обучающихся формы периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся порядок и основания перевода отчисления и восстановления обучающихся порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся при реализации программ дополнительного образования23В нарушение части 2 статьи 30 Закона об образовании˗Положение «О промежуточной и итоговой аттестации системе оценивания результатов освоения адаптированных образовательных программ по предметам обучающимися с ограниченными возможностями здоровья с ЗПР в МОУ «Заволжская СОШ им П П Смирнова» утвержденное приказом от 30082017 9515ОД регламентирует организацию текущей и промежуточной аттестации обучающихся с ограниченными возможностями здоровья без учета требований законодательства об образовании к организации получения образования такими детьми п 22 раздел 4 Положения˗Положение «Об инклюзивном обучении детей с ограниченными возможностями здоровья в МОУ «Заволжская СОШ им П П Смирнова» утвержденное приказом от 30082017 9515ОД регламентирует организацию инклюзивного образования без учета требований законодательства об образовании раздел 2 Положения24В нарушение пункт 3 части 1 статьи 34 Закона об образовании Положение «Об индивидуальном учебном плане в МОУ «Заволжская СОШ им П П Смирнова» утвержденное приказом от 14122016 150ОД ограничивает круг лиц имеющих право на обучение по индивидуальному учебному плану
• 3В нарушение части 9 статьи 55 Закона об образовании организацией не установлены правила приема в организацию в части не урегулированной законодательством об образовании
• 4В нарушение части 12 статьи 60 Закона об образовании организацией не установлен образец справки об обучении или о периоде обучения выдаваемой лицам не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты а также лицам освоившим часть образовательной программы и или отчисленным из организации осуществляющей образовательную деятельность
• 5В нарушение пункта 7 части 1 статьи 34 Закона об образовании зачет результатов освоения обучающимися зачисленными в порядке перевода учебных предметов в исходной организации осуществляется без учета требований порядка установленного федеральными органами исполнительной власти
• 6В нарушение пункта 5 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденных приказом Министерства образования и науки РФ от 12032014 177 далее Порядок перевода отчисление обучающихся в порядке перевода осуществляется на основании справкиподтверждения
• 7В нарушение пункта 6 Порядка перевода в заявлении родителей законных представителей несовершеннолетнего обучающегося об отчислении в порядке перевода не указаны дата рождения ребенка наименование принимающей организации а в случае переезда в другую местность населенный пункт субъект Российской Федерации
• 8В нарушение части 2 статьи 61 Закона об образовании отчисление обучающихся осуществляется при отсутствии соответствующего заявления родителей в наличии имеются заявления о выдаче личного дела и медицинской карты
• 9В нарушение пункта 24 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 далее Порядок приема в ОО образец заявления о приеме размещенный на официальном сайт организации в сети «Интернет» не содержит обязательных для заполнения сведений
• 10В нарушение части 2 статьи 54 Закона об образовании договоры об образовании не содержат обязательных требований форма обучения срок освоения образовательной программы продолжительность обучения
• 11В нарушение части 2 статьи 55 Закона об образовании организация при реализации программ дополнительного образования не обеспечивает ознакомление родителей обучающихся с образовательными программами локальными актами регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности
• 12В нарушение части 1 статьи 53 Закона об образовании организацией не изданы распорядительные акты о приеме отдельных обучающихся на обучение по дополнительным образовательным программам
• 13В нарушение части 4 статьи 61 Закона об образовании в образовательной организации отсутствуют распорядительные акты об отчислении обучающихся по дополнительным образовательным программам по желанию родителей и в связи с завершением обучения
• 14В нарушение части 1 статьи 58 Закона об образовании проведение промежуточной аттестации осуществляется без учета требований порядка установленного организацией раздел 3 Положения «О формах периодичности порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся в МОУ «Заволжская СОШ им П П Смирнова» утвержденное приказом от 25082014 526ОД
• 15В нарушение части 4 статьи 58 Закона об образовании в образовательной организации не созданы условия обучающимся для ликвидации академической задолженности по итогам 20192020 учебного года двое обучающиеся имеющие академическую задолженность оставлены на повторное обучение без прохождения процедуры ее ликвидации
• 16В нарушение пункта 10 части 3 статьи 28 Закона об образованииа текущий контроль успеваемости и промежуточная аттестация обучающихся 11 класса в 20202021 учебном году осуществляется без учета требований установленных Федеральным базисным учебным планом утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09032004 1312 оценивание результатов единого учебного предмета «Математика» осуществляется в рамках двух самостоятельных учебных предметов «Алгебра и начала анализа» и «Геометрия»бне осуществляется текущий контроль успеваемости отдельных обучающихся зачисленных на обучение по дополнительным образовательным программам
• 17В нарушение пункта 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 09112018 196 дополнительные образовательные программы сформированы без учета пункта 9 статьи 2 Федерального закона об образовании
• 18В нарушение п 16 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09112015 1309 организацией не разработан и не утвержден план мероприятий «дорожная карта» по повышению значений показателей доступности для инвалидов объекта и услуг в сфере образования
• 19В нарушение пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14082020 831 подразделы специального раздела «Сведения об образовательной организации» за исключением подраздела «Основные сведения» не содержат обязательных для размещения сведений
• 20В нарушение пункта 7 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10072013 582 структура официального сайта образовательной организации не включает в себя ссылки на официальные сайты Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации в сети «Интернет»
• 21В нарушение пункта 6 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10072013 582 сведения размещенные на сайте не обновляются в течения 10 дней после внесения в них изменений
• 22В нарушение частей 1 2 статьи 18 Закона об образовании библиотечный фонд организации не укомплектован учебниками в соответствии с нормами обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями по каждому учебному предмету учебного плана в расчете на одного обучающегося установленными федеральными государственными образовательными стандартами Музыка 18 классы Физическая культура 111 классы Родной русский язык 23 89 классы Основы религиозных культур и светской этики 4 класс Основы духовнонравственной культуры народов России 5 класс Второй иностранный язык немецкий язык 8 класс Изобразительное искусство 58 классы Технология 89 классы Основы безопасности жизнедеятельности 89 11 классы
• 23В нарушение части 9 статьи 98 Закона об образовании сведения о выданных документах об образовании внесенные организацией в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении» не соответствуют сведениям указанным в книгах регистрации выданных документов об образовании и книге регистрации выдачи свидетельств об обучении образовательной организации1997 год 19 и 67 соответственно1998 год 61 и 63 соответственно2001 год 62 и 63 соответственно2002 год 66 и 67 соответственно2003 год 77 и 78 соответственно2006 год 49 и 79 соответственно2007 год 96 и 66 соответственно2011 год 42 и 43 соответственно2012 год 37 и 38 соответственно2014 год 45 и 43 соответственно2015 год 43 и 41 соответственно2016 год 33 и 50 соответственно2018 год 46 и 47 соответственно
• 24Деятельность образовательной организации по реализации адаптированных образовательных программ и по соблюдению академических прав обучающихся с ограниченными возможностями здоровья далее ОВЗ не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования241В нарушение части 3 статьи 55 Закона об образовании дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе без согласия родителей законных представителей242В нарушение части 5 статьи 41 Закона об образовании обучение детей на дому организовано при отсутствии обращений родителей законных представителей в письменной форме243В нарушение части 7 статьи 12 Закона об образовании учебные планы адаптированных основных образовательных программ вариант 21 вариант 51 вариант 62 вариант 71 вариант 72 далее АООП разработаны без учета требований Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья утвержденного приказом Минобрнауки России от 19122014 1598 далее ФГОС НОО ОВЗ 1598 в учебные планы АООП не включены часы коррекционноразвивающей области в объеме не менее 5 часов п 293 ФГОС НОО ОВЗ 1598244В нарушение пункта 22 ФГОС ОВЗ 1598 адаптированные образовательные программы вариант 21 вариант 51 вариант 62 вариант 71 вариант 72 не обеспечивают индивидуализацию их содержания с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного обучающегося аобразовательной организацией вместо самостоятельно разработанных адаптированных образовательных программ утверждены примерные адаптированные образовательные программыбучебные планы не содержат обязательной коррекционноразвивающей областивучебные планы обучающихся с ОВЗ осваивающих адаптированные образовательные программы на дому и рабочие программы не отражают специфику очнозаочной формы обученияготсутствуют программы коррекционных курсов разработанных с учетом рекомендаций психологомедикопедагогической комиссии далее ПМПК245В нарушение части 7 статьи 12 Закона об образовании при разработке адаптированной основной образовательной программы для обучающихся с интеллектуальными нарушениями вариант 1 не учтены требования федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью интеллектуальными нарушениями утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19122014 1599 далее ФГОС УО учебный план не определяет общий объем нагрузки обучающихся состав и структуру обязательных предметных и коррекционноразвивающих областей по классам годам обучения представлен учебный план исключительно для 8 и 9 классов п293 ФГОС УО246В нарушение частей 2 3 статьи 79 Закона об образовании в образовательной организации не созданы специальные условия для получения образования детьми с ОВЗ ане проводятся обязательные групповые и индивидуальные коррекционные занятия в соответствии с рекомендациями ПМПК и требованиями федеральных государственных образовательных стандартовУгольков А 1 класс не организованы занятия с учителемлогопедом и педагогомпсихологом в соответствии с рекомендациями ПМПКСмирнов А 1 класс не проводятся коррекционные курсы предусмотренные ФГОС ОВЗ 1598 занятия с учителемлогопедом и педагогом психологом в соответствии с рекомендациями ПМПКНиколаева А 2 класс не организованы занятия с учителемлогопедом в соответствии с рекомендациями ПМПКДмитриев М 2 класс не организованы занятия с учителемлогопедомТарасов Д 4 класс не организованы занятия с педагогом психологом в соответствии с рекомендациями ПМПКХабибуллоев Ш 4 класс не организованы занятия по коррекционному курсу «Ритмика» предусмотренному ФГОС ОВЗ 1598 занятия с учителемдефектологом в соответствии с рекомендациями ПМПККудейкина Н 8 класс не организованы занятия с учителемдефектологом в соответствии с рекомендациями ПМПКбв образовательной организации отсутствуют специальные учебники для обучающихся с умственной отсталостью 8 класс247В нарушение пункта 2 части 1 статьи 34 Закона об образовании образовательной организацией не реализовано право отдельных обучающихся с ОВЗ на предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья в том числе получение социальнопедагогической и психологической помощи бесплатной психологомедикопедагогической коррекции не осуществляется индивидуально ориентированная психологомедикопедагогическая помощь с учетом особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей в соответствии с рекомендациями ПМПК и требованиями федеральных государственных образовательных стандартов Угольков А 1 класс Смирнов А 1 класс Николаева А 2 класс Дмитриев М 2 класс Тарасов Д 4 класс Хабибуллоев Ш 4 класс Кудейкина Н 8 класс248В нарушение части 3 статьи 5 Закона об образовании образовательной организацией не реализовано право отдельных обучающихся на общедоступность общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами деятельность по реализации АООП осуществляется без учета требований ФГОС НОО ОВЗ 1598 в части отсутствия курсов коррекционноразвивающей области Смирнов А 1 класс Хабибуллоев Ш 4 класс

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• Об утверждении Положения об аттестации руководителей муниципальных учреждений культуры Вытегорского муниципального района
• Приказ Минпросвещения России от 02092020 N 458 Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования
• Приказ Минпросвещения России от 09112018 N 196 Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛОВИЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ А ТАКЖЕ ОКАЗАНИЯ ИМ ПРИ ЭТОМ НЕОБХОДИМОЙ ПОМОЩИ
• Приказ Рособрнадзора от 14082020 N 831 Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и формату представления информации
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ
• О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• Федеральный закон от 31 июля 2020 г 247ФЗ “Об обязательных требованиях в Российской Федерации”
• Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г 1490 О лицензировании образовательной деятельности
• Об утверждении Положения о Министерстве образования Тверской области

Выданные предписания:

• На основании вышеизложенного предписываю1Рассмотреть настоящее предписание принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования причин способствующих их допущению2При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей3Устранить выявленные нарушения в срок до 210920214 Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений выявленных в ходе проверки с приложением копий подтверждающих документов в срок до 28092021