Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год утвержденного приказом Министерства образования Тверской области от 14102020 933ПКЗадачами настоящей проверки являются В части соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере образованияанализ содержащихся в документах организации сведений а также соответствия работников организации состояния используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования подобных объектов предоставляемых образовательных услуг в том числе обеспечения доступности для инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья объектов необходимых для осуществления образовательной деятельности и предоставляемых образовательных услуг а также принимаемых организацией мер по исполнению обязательных требований при осуществлении образовательной деятельностиВ части лицензионного контроляанализ содержащихся в документах организации сведений а также соответствия работников организации состояния используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования подобных объектов необходимых для осуществления образовательной деятельности предоставляемых образовательных услуг а также принимаемых организацией мер по исполнению лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельностиПредметом настоящей проверки являетсясоблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (16 шт.):

• Отдельные положения устава образовательной организации утвержденного постановлением администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район» от 17122015 1242 частично не соответствуют законодательству Российской Федерации об образованииав нарушение части 2 статьи 25 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон об образовании не указан срок полномочий педагогического совета общего собрания трудового коллектива раздел 4
• Отдельные локальные нормативные акты образовательной организации частично не соответствуют законодательству об образованииа в нарушение части 1 статьи 4 Федерального закона об образовании отдельные локальные нормативные акты образовательной организации содержат ссылки на нормативные документы утратившие законную силу Положение о формах периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и аттестации в МОУ «Некрасовская СОШ» утверждено 01092020 Положение о правилах перевода и отчисления обучающихся в МОУ «Некрасовская СОШ» утверждено 01092020 Положение о порядке организации работы по ликвидации академической задолженности с обучающимися условно переведенными в следующий класс утверждено 27052020 Положение об оказании дополнительных образовательных платных услуг в МОУ «Некрасовская СОШ» утверждено 01092019б в нарушение пункта 24 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 02092020 458 далее Порядок приема Положение о порядке приема обучающихся в МОУ «Некрасовская СОШ» утверждено 29102020 не соответствует законодательству об образовании в части приложения заявление о приеме на обучение
• В нарушение части 2 статьи 30 Федерального закона об образовании организацией не принят локальный нормативный акт регламентирующий режим занятий при реализации основных общеобразовательных программ
• В нарушение части 6 статьи 45 Федерального закона об образовании в образовательной организации не принят локальный нормативный акт регламентирующий порядок создания и организацию работы комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
• В нарушение пункта 3 части 1 статьи 34 Федерального закона об образовании образовательной организацией не принят локальный нормативный акт регламентирующий обучение по индивидуальному учебному плану
• В нарушение пунктов 26 29 Порядка приема в журнале приема заявлений о приеме на обучение не указаны отдельные документы которые должны быть представлены родителями законными представителямипротокол об административном правонарушении не составлен ввиду отсутствия вредных последствий нарушений прав детей при приеме на обучение устранено в ходе проверки
• В нарушение пункта 24 Порядка приема в заявлении о приеме на обучение родителем законным представителем ребенка не указаны следующие сведенияа дата рождения ребенка или поступающегоб адрес места жительства и или адрес места пребывания ребенкав адрес места жительства и или адрес места пребывания родителяей законногоых представителяей ребенкаг адреса электронной почты родителяей законногоых представителяей ребенкад наличие права внеочередного первоочередного или преимущественного приемае язык образованияж потребность ребенка или поступающего в обучении по адаптированной образовательной программе и или в создании специальных условий для организации обучения и воспитания обучающегося с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с заключением психологомедикопедагогической комиссии при наличии или инвалида ребенкаинвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитацииз согласие родителя ей законного ых представителя ей ребенка на обучение ребенка по адаптированной образовательной программе в случае необходимости обучения ребенка по адаптированной образовательной программеи язык образованияк факт ознакомления родителяей законногоых представителяей ребенка или поступающего с уставом с лицензией на осуществление образовательной деятельности со свидетельством о государственной аккредитации с общеобразовательными программами и другими документами регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности права и обязанности обучающихсяпротокол об административном правонарушении не составлен ввиду отсутствия вредных последствий нарушений прав детей при приеме на обучениеустранено в ходе проверки
• В нарушение пункта 5 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденных приказом Минобрнауки России от 12032014 177 в образовательной организации отсутствуют заявления родителей законных представителей об отчислении в порядке перевода в наличии заявление о выдаче личного дела
• В нарушение статьи 58 Федерального закона об образовании отдельные обучающиеся имеющие академическую задолженность по итогам 20192020 учебного года оставлены на повторное обучение на уровне начального общего образования Титов А 4 класс «Русский язык» «Иностранный язык»
• Договоры об образовании заключенные с родителями законными представителями обучающихся в 2020 году частично не соответствуют законодательству об образованииа в нарушение части 2 статьи 54 Федерального закона об образовании в договорах не указаны основные характеристики образования в том числе форма обучения срок освоения образовательной программы продолжительность обученияб в нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона об образовании не предусматривают обязанность образовательной организации ознакомить поступающего и или его родителей законных представителей с документами регламентирующими права и обязанности обучающихся пункт 211в устанавливают обязанность образовательной организации по обеспечению реализации образовательных программ в соответствии с годовым календарным учебным графиком вместо календарного учебного графика являющегося согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона об образовании частью образовательной программы пункты 22 211г в нарушение частей 34 статьи 10 Федерального закона об образовании предусматривают обязанность предоставления обучающемуся бесплатного качественного общего образования на ступенях образования не предусмотренных законодательством Российской Федерации об образовании раздел 1 пункт 21д в нарушение части 4 статьи 10 Федерального закона об образовании договор регламентирует обучение на уровне среднего полного общего образования не закрепленного законодательством об образовании раздел 1 пункт 22
• В нарушение статьи 54 Федерального закона об образовании в образовательной организации при осуществлении образовательной деятельности за счет средств физических лицв договорах не указана форма обученияв договорах не указана полная стоимость платных образовательных услугне установлены локальным нормативным актом основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услугпротокол об административном правонарушении не составлялся ввиду истечения срока давности
• В нарушение части 12 статьи 60 Федерального закона об образовании организацией не разработан образец справки об обучении или о периоде обучения выдаваемой лицам не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты а также лицам освоившим часть образовательной программы и или отчисленным из организации
• В нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона об образовании сведения о выданных документах об образовании по программам основного общего среднего общего образования внесенные в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении» не соответствуют сведениям указанным в книге выдачи документов об образовании образовательной организации1996 год 69 и 40 соответственно1998 год 28 и 29 соответственно2000 год 25 и 28 соответственно2005 год 31 и 30 соответственно2018 год 26 и 24 соответственно
• В нарушение пункта 25 Порядка приема образец заявления о приеме на обучение в образовательную организацию не размещен на официальном сайте в сети «Интернет» протокол об административном правонарушении не составлен ввиду отсутствия вредных последствий нарушений прав детей при приеме на обучение
• В нарушение пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14082020 831 отдельные подразделы специального раздела «Сведения об образовательной организации» не содержат обязательной для размещения информации «Структура и органы управления» «Документы» «Образование» «Образовательные стандарты» «Вакантные места для приема перевода обучающихся» «Доступная среда»
• В нарушение пункта 7 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10072013 582 на сайте образовательной организации отсутствует ссылка на официальный сайт Министерства просвещения Российской Федерации в сети «Интернет»

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• Приказ Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г 458 Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОДА ОБУЧАЮЩИХСЯ ИЗ ОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ УРОВНЯ И НАПРАВЛЕННОСТИ
• Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14 августа 2020 г 831 “Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации”
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• Федеральный закон от 31072020 N 247ФЗ Об обязательных требованиях в Российской Федерации
• О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• Постановление Правительства РФ от 18092020 N 1490 О лицензировании образовательной деятельности
• Об утверждении Положения о Министерстве образования Тверской области

Выданные предписания:

• 1Рассмотреть настоящее предписание принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования причин способствующих их допущению2При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей3Устранить выявленные нарушения в срок до 170920214 Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений выявленных в ходе проверки с приложением копий подтверждающих документов в срок до 21092021